【正文】 “賦予能力”的觀念已廣泛應(yīng)用于一些國(guó)家的城市住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。此外，日本還有４個(gè)中心城市人口達(dá)５０萬(wàn)以上的都市圈。大批新的城市中心在新興高科技行業(yè)以及國(guó)防工業(yè)的支撐下崛起。積極推進(jìn)城市化有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。到２０世紀(jì)３０年代，大多數(shù)拉美國(guó)家先后進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展階段，城市化進(jìn)程也開始加速，１９４５年城市化水平達(dá)到３９％。不過，人們對(duì)“中產(chǎn)階級(jí)化”也有爭(zhēng)議，反對(duì)者認(rèn)為舊城改造往往以少數(shù)民族或低收入階層居住區(qū)為對(duì)象，這些弱勢(shì)群體成為中心城區(qū)“中產(chǎn)階級(jí)化”的犧牲品。其中５０－７０年代是美國(guó)城市化進(jìn)程最為迅猛的階段。（李爭(zhēng)榮）第四篇：國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與啟示城市化，主要是指人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城市集聚，以及城市文明、城市地域向鄉(xiāng)村推進(jìn)的過程。有一名企業(yè)主，辦了6家竹木膠板廠，且辦廠6年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，就是不還貸款。五是責(zé)任清收。為精心指導(dǎo)全縣信用社搞好不良貸款臺(tái)賬建立，保質(zhì)保量并按時(shí)完成任務(wù)。對(duì)少數(shù)有償還能力，而拒不歸還貸款的“賴賬戶”、“釘子戶”、“地痞戶”，選準(zhǔn)突破口，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊，通過依法提起訴訟或向人民法院申請(qǐng)支付令等法律手段，強(qiáng)制收回貸款本息。首先，嚴(yán)格實(shí)行不良貸款終身責(zé)任制，科學(xué)合理落實(shí)不良貸款清收責(zé)任人。通過資本市場(chǎng)處置不良貸款，可以選擇以下幾種途徑： ⑴自行和解。銀行不通過發(fā)行優(yōu)先股和長(zhǎng)期債券來(lái)籌集新資本，以提高基礎(chǔ)資本水平和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。當(dāng)一家銀行破產(chǎn)或需要援助時(shí)聯(lián)邦保險(xiǎn)公司Federal Deposit Insurance Corporation, 以下簡(jiǎn)稱 FDIC 和重組信托公司 Resolution Trust Corporation, 以下簡(jiǎn)稱 RTC責(zé)無(wú)旁貸地接管該銀行資產(chǎn)，然后采用恰當(dāng)方式出售其債權(quán)，主要手段有：拍賣和投標(biāo)。即首先FDIC根據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模、質(zhì)量、類型、期限和地域分布將債權(quán)劃分為不同的債權(quán)組合，并根據(jù)會(huì)計(jì)人員估算的預(yù)期現(xiàn)金流確定每一債權(quán)組合的最低接受價(jià)格，允許符合條件的購(gòu)買者參與拍賣。運(yùn)用多樣化和市場(chǎng)化資產(chǎn)處置手段，加強(qiáng)銀行不良貸款處置。自行和解是清收不良貸款的有效手段，雖然銀行要承擔(dān)減免部分債務(wù)的損失，但與通過訴訟索要相比，在時(shí)間及成本上還是會(huì)有所減少的，不過應(yīng)避免企業(yè)利用此方法逃避金融債務(wù)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。根據(jù)不同的貸款對(duì)象情況采?。何星迨?。再者，區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)積極作為，以身作則，在清收不良貸款過程中起到了“火車頭”的帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)們冒著嚴(yán)寒，在黑夜中和員工們一起下村串門清收不良貸款，這大大鼓舞了廣大員工的工作熱情，無(wú)論老員工還是剛工作不久的新進(jìn)員工都全心投入到清收工作當(dāng)中，清收工作取得良好進(jìn)展。資產(chǎn)管理中心根據(jù)省聯(lián)社要求，對(duì)省聯(lián)社新開發(fā)不良貸款臺(tái)賬管理系統(tǒng)組織了認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)信用社開展此項(xiàng)工作。為扎實(shí)開展不良貸款追責(zé)制，實(shí)行責(zé)任清收，縣聯(lián)社專門行文規(guī)定今年清理問責(zé)2010年形成的不良貸款；明年清理問責(zé)2008年、2009年、2011年形成的不良貸款；后年清理問責(zé)2006年、2007年、2012年形成的不良貸款。任憑信用社收貸同志催收就是不予理睬，純粹是現(xiàn)實(shí)版的“楊白勞”?，F(xiàn)代意義的城市化起于英國(guó)工業(yè)革命，伴隨工業(yè)革命的發(fā)展，城市化擴(kuò)散到歐美大陸。該時(shí)期城市化有兩大特點(diǎn)。由政府引導(dǎo)的日本城市化。２０世紀(jì)５０年代，一些拉美國(guó)家推行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，伴隨著工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，形成以中心城市為核心的大都市區(qū)。當(dāng)然，由于國(guó)情不同，各國(guó)的城市化道路以及所面臨的問題也不盡相同，但這些國(guó)家在城市化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，對(duì)我們來(lái)說仍具有一定的啟示意義。第三階段，２０世紀(jì)７０年代至今。在日本城市化發(fā)展的過程中，政府對(duì)工業(yè)發(fā)展和城市布局起著重要指導(dǎo)作用。比如，印度尼西亞的泗水大規(guī)模房屋改善計(jì)劃讓市民和社區(qū)組織參加優(yōu)先事項(xiàng)的決策過程。聯(lián)合國(guó)人居中心針對(duì)城市建設(shè)提出“賦予能力框架”，鼓勵(lì)個(gè)人、家庭、社區(qū)、商業(yè)組織和志愿者組織積極參與城市建設(shè)和管理。按日本政府的定義，日本共有７個(gè)中心城市人口達(dá)百萬(wàn)以上的大都市圈，其中最為著名的是“東京圈”、“名古屋圈”、“京（京都）阪（大阪）神（神戶）圈”三個(gè)大都市圈。二是城市化發(fā)展的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向早先經(jīng)濟(jì)較為落后的西部和南部。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，城市化水平（這里指城市人口占總?cè)丝诘谋戎兀┰诓粩嗌仙⒊蔀楹饬恳粐?guó)或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。１９００年，整個(gè)拉美地區(qū)城市化水平為２５％。從８０年代起，一些老工業(yè)城市針對(duì)舊城衰落采取許多振興對(duì)策，部分城市如紐約通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展或舊城的再開發(fā)，吸引中產(chǎn)階級(jí)從郊區(qū)回遷中心城區(qū)，使中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)生機(jī)，這種現(xiàn)象被稱為“再城市化”或“中產(chǎn)階級(jí)化”。第二階段，２０世紀(jì)２０－７０年代。今年年初理事長(zhǎng)陳建福了解到借款人諶小峰的一些情況后，指示楊林信用社和資產(chǎn)管理中心通力合作清收諶小峰在90年代初辦廠欠下的170多萬(wàn)元貸款，資產(chǎn)管理中心與楊林信用社接受任務(wù)后，反復(fù)深入到諶小峰家，做耐心細(xì)致的工作，8月25日最終達(dá)成協(xié)議，諶小峰愿意用2009年產(chǎn)297支“晉”千兩茶和2600多塊1985年產(chǎn)黑磚茶折價(jià)220萬(wàn)元抵償全部貸款本息，成功地收回近20年前發(fā)放的老貸款，挽回200多萬(wàn)元損失。梁主任主動(dòng)站出來(lái)義正辭嚴(yán)殺歪風(fēng)，在信用社職工和家屬的大力支持下打響了第一炮，成功收回了這個(gè)借款人貸款本息。目前有大福、洞市、仙溪、田莊等信用社有意向開展選擇性的試點(diǎn)小額農(nóng)貸委托清收，正在進(jìn)行中。四是管理到位。依法提起訴訟，強(qiáng)制清收。為此區(qū)聯(lián)社開展了全員清收不良貸款活動(dòng)，通過近一個(gè)月的清收，收到了良好的效果，現(xiàn)就清收不良貸款談?wù)劚救说囊恍┛捶ǎ呵迨詹涣假J款是一場(chǎng)維護(hù)信用社合法利益的捍衛(wèi)戰(zhàn)，清收人員要有勇氣有魄力，要雷厲風(fēng)行，聞風(fēng)而動(dòng)，看準(zhǔn)了就動(dòng)手，攻不下不放手；有一種拿不下不收兵的勁頭；清收不良貸款又是一場(chǎng)雙方智慧的較量戰(zhàn)，清收人員要有謀有略，要有“兩千”精神，即想盡“千方百計(jì)”，不怕“千辛萬(wàn)苦”，創(chuàng)造性開展工作，提高清收不良貸款的成效。資本市場(chǎng)是與貨幣市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)而存在的一種金融市場(chǎng)，通常是指一年以上的金融工具交易的市場(chǎng)，主要包括股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、基金市場(chǎng)和中長(zhǎng)期信貸市場(chǎng)等。在利用政府鼓勵(lì)的沖削法預(yù)提呆賬準(zhǔn)備金的同時(shí)，民間金融機(jī)構(gòu)通過在股票市場(chǎng)上出售資本構(gòu)成中的股票，獲取高于薄價(jià)的收益來(lái)進(jìn)行壞賬沖銷。隨后，全球銀行業(yè)不良債權(quán)重組顯現(xiàn)加速趨勢(shì)，北歐四國(guó)瑞典、挪威、芬蘭和丹麥繼美國(guó)之后對(duì)其銀行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的重組。資產(chǎn)管理合同即利用標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)管理和處置協(xié)