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加強隊伍建設(shè)提高法官綜合素質(zhì)-預覽頁

2024-11-15 12:48 上一頁面

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【正文】 、相互促進。劉振亞總經(jīng)理曾指出,理想信念是開創(chuàng)偉大事業(yè)的力量所在,是戰(zhàn)勝各種艱難險阻的精神支柱。衡量和評價領(lǐng)導班子政治素質(zhì)的重要標準是執(zhí)行力水平的高低,具體體現(xiàn)在貫徹落實公司黨組各項決策部署、落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃、推進“兩個轉(zhuǎn)變”的能力上。與普通員工相比,具有良好專業(yè)素養(yǎng)的員工的顯著特征是:良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的業(yè)務(wù)技能,能夠很好地履行崗位職責。2010年,公司進行了積極的實踐,在落實中央關(guān)于“千人計劃”的部署中,引進了6名海外高層次人才,面向社會公開招聘了15名金融緊缺人才。加強以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè),是提高員工隊伍文明素質(zhì)的重要舉措?!叭诵凝R、泰山移”,只有增強員工對企業(yè)的認同感、歸屬感,才能提升企業(yè)的凝聚力、向心力,才能實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。一、充分認識進一步加強員工隊伍建設(shè),不斷提高企業(yè)素質(zhì)的重大意義“十一五”以來,公司黨組始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,堅定不移地貫徹落實以“三個建設(shè)”為保證,推進“兩個轉(zhuǎn)變”,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的科學發(fā)展總戰(zhàn)略,員工隊伍素質(zhì)顯著提高,公司總體規(guī)模、發(fā)展能力和管理水平邁上新臺階。公司各單位、總部各部門要以國際視野、戰(zhàn)略思維和全局意識,充分認識進一步加強員工隊伍建設(shè),不斷提高企業(yè)素質(zhì)的重大意義,認真落實公司黨組決策部署,切實抓住和利用好“十二五”重要戰(zhàn)略機遇期,努力開創(chuàng)公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展新局面。(一)進一步加強員工隊伍政治素質(zhì)建設(shè),不斷提高企業(yè)科學發(fā)展能力政治素質(zhì)是員工隊伍素質(zhì)的靈魂,集中體現(xiàn)在正確的政治方向、堅定的理想信念、扎實的理論素養(yǎng)、突出的大局觀念和強烈的責任意識。實施政治素質(zhì)提升工程,深入推進學習型黨組織建設(shè),對地(市)供電公司黨政主要負責同志進行集中輪訓。(二)進一步加強員工隊伍專業(yè)素質(zhì)建設(shè),不斷提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力化藍圖為現(xiàn)實,化理想為行動,以創(chuàng)新引領(lǐng)公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展,需要卓越的專業(yè)素質(zhì)。組織員工開展科技攻關(guān),加強基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研究,在實踐中鍛煉隊伍,提高素質(zhì),全面增強公司自主創(chuàng)新能力。(三)進一步加強員工隊伍文明素質(zhì)建設(shè),不斷提高企業(yè)和諧發(fā)展能力文明素質(zhì)是員工隊伍道德品質(zhì)、價值取向、職業(yè)素養(yǎng)和精神風貌的綜合體現(xiàn),是促進公司和諧發(fā)展的重要保證。深化民主管理,暢通員工訴求表達機制,尊重員工民主權(quán)利。深化全面社會責任管理,積極參與公益事業(yè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值,實現(xiàn)公司和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭貫徹落實公司黨組各項決策部署,帶頭加強學習,勤政廉政,做加強員工隊伍建設(shè)的推動者和示范者。全體員工要在公司黨組的堅強領(lǐng)導下,進一步認清使命、牢記責任,在攻堅克難中經(jīng)受考驗,在推動科學發(fā)展中錘煉素質(zhì),為建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、構(gòu)建“三集五大”體系,深化“兩個轉(zhuǎn)變”,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司,服務(wù)全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。可以說,法院調(diào)解工作越來越受到重視。樹立對法院調(diào)解的正確觀念,是做好調(diào)解工作的前提和基礎(chǔ)。這時,當事人不愿意輕易放棄自身的利益,對法官的建議、意見也不再輕易采納。這對于審判人員開展審判工作,進行案件調(diào)解,在調(diào)解中應(yīng)居于什么位臵、應(yīng)該有什么樣的調(diào)解價值取向都具有重要的指導意義。但是如果進行調(diào)解,則要經(jīng)過法官主持,依法做雙方當事人的調(diào)解工作,有的案件則要經(jīng)過反復調(diào)解,當事人才能達成調(diào)解協(xié)議,法官的工作量是相當大的。調(diào)解工作要講求效率,增強審限意識,避免以拖壓調(diào)、久調(diào)不決現(xiàn)象,力求在審限內(nèi)結(jié)案。在整個調(diào)解過程中,法官應(yīng)重在協(xié)調(diào)、疏導,要為雙方當事人營造出易于溝通的和諧氛圍,切記不要將自己認為公平的解決方案強加給當事人。遇到這種情況,應(yīng)當充分尊重當事人的意思自治,做好引導工作,達到“案結(jié)事了”的目的。因此,應(yīng)該嚴格按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》[法釋(2004)12號]和《最高人民法院關(guān)于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》[法發(fā)(2007)3號]規(guī)定的調(diào)解程序和要求開展調(diào)解工作。又如在答辯期滿前調(diào)解的,要征求雙方當事人意見并將其意見記入筆錄;能調(diào)則調(diào),當事人拒絕調(diào)解的,法官不應(yīng)主動再進行調(diào)解。相對于判決而言,調(diào)解具有便捷、經(jīng)濟、節(jié)約司法資源、降低訴訟成本等優(yōu)勢。法官的職業(yè)操守對于做好調(diào)解工作非常重要。法官應(yīng)當是正義的代言人。法官沒有良好的心理素質(zhì),是很難做好調(diào)解工作的。三是要有良好的意志品質(zhì)。四是要有良好性格氣質(zhì)。當事人將案件起訴到法院,尋求法律救濟,這就需要法官對于涉案相關(guān)實體法、程序法有比較透徹的了解和掌握,并能運用法律的手段和方法來妥善處理當事人之間的糾紛,從法律的視角將當事人之間的糾紛中包含的法律關(guān)系和可能涉及的法律適用問題解釋清楚。法理學是一切法學的基礎(chǔ),也是一切法學知識的根基,更是一切法學知識的研究方法。近幾年來,我國立法進程發(fā)展迅猛,有些法律法規(guī)不斷修訂完善,相關(guān)立法解釋和司法解釋不斷出臺,法官必須加強學習,不斷更新法律法規(guī)知識。(三)法官必須具備其他相關(guān)的學科知識。據(jù)了解,近幾年來,到人民法院訴訟的糾紛涉及到社會生活中的方方面面,要公正高效地化解這些矛盾糾紛,對于法官理論知識結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。要切實化解矛盾糾紛,掌握一定的調(diào)解技巧和方法至關(guān)重要。如何取得當事人信任,這就要求法官在做調(diào)解工作時要用“熱心、耐心、信心”(“熱心”,就是對調(diào)解工作要有熱心,符合貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首選方式;“耐心”,就是對于脾氣較急躁、不太理解法律和法院工作的當事人,要不厭其煩地做疏導和勸解工作;“信心”就是對訴訟調(diào)解工作要有信心,不要有厭戰(zhàn)情緒和畏難思想)去感化當事人,使其消除戒備和懷疑心理,讓其感受到法官是在真心誠意地幫助他們解決問題,化解矛盾糾紛,從而對主持調(diào)解的法官產(chǎn)生充分的信任感,并且愿意在法官的引導下自愿達成調(diào)解協(xié)議。只有這樣,才能尋找調(diào)解的具體切入點,因勢利導,真正達到調(diào)解的目的。同時,法官應(yīng)當尊重當事人的處分權(quán),既不能毫無原則,也不能超越當事人的權(quán)利,其調(diào)解行為要始終體現(xiàn)合情、合理、合法的原則。根據(jù)不同的案情和不同的當事人采取不同的策略方法進行調(diào)解,就會收到明顯的調(diào)解效果。為此,法官要深入了解、探詢當事人的內(nèi)心世界,找準矛盾轉(zhuǎn)化的突破口,通過和風細雨的思想工作,平息當事人之間的怨氣,從而使案件得到成功調(diào)解。三是對話協(xié)商法。第五篇:試論法官素質(zhì)的提高試論法官素質(zhì)的提高[ 周衛(wèi)亭 ]——(2005417)/ 已閱14049次試論法官素質(zhì)的提高周 衛(wèi) 亭內(nèi)容提要:隨著我國法制進程的不斷加快、公民法律意識的快速提高、新的法律法規(guī)層出不窮、經(jīng)濟改革與發(fā)展日新月異??社會對法官隊伍提出了更高的要求。對于如何提高法官素質(zhì),作者從拓寬選人用人渠道、加強法官職業(yè)化建設(shè),改革教育培訓制度、搞好法官素質(zhì)教育,建立法官職業(yè)保障機制,改進法官遴選機制、提高法官人品道德素質(zhì)等方面進行了闡述。法官的素質(zhì)包括那些要素?衡量法官素質(zhì)的具體標準是什么?盡管各國的實踐不同,在法律或慣例的基礎(chǔ)上形成的標準也不同,但是概括而言,各國都把法官候選人是否具有優(yōu)良素質(zhì)作為惟一的選拔標準,并力圖縮小甚至排除其他非素質(zhì)因素,如性別、種族、地位、宗教信仰、政治傾向等因素的影響;各國也沒有對優(yōu)良素質(zhì)的具體標準形成一致的意見。所謂崇法,就是要有一種捍衛(wèi)正義和公平的精神,具備一種為國家、為社會、為當事人盡心辦事、全力負責的信念,崇尚法律、相信法律、敬重法律。二、優(yōu)良的法律職業(yè)能力和專業(yè)適應(yīng)能力。法律實踐是職業(yè)法律家的真正搖籃,一個人不管他有什么樣的教育背景或者法律專業(yè)知識,如果沒有一定時間的法律實踐,就不能成為真正的職業(yè)法律家。它大致可以分為天賦的能力和學得的能力,其中學得的能力是主要方面,是經(jīng)過長期訓練獲得的,是專業(yè)適應(yīng)性的重要表現(xiàn)。法律是外化的道德,違法就必須受到法律制裁。所以法官的守法觀念、言傳身教就特別重要。雖然法官的性格特征與天生的性格傾向有一定的關(guān)系,但主要是通過長期的道德修養(yǎng)形成的個性特征。為什么在我國同是一部法律,同是一個案件,在不同的人或不同的地區(qū),卻會有不同的結(jié)論,除了立法中彈性高、法規(guī)不明確的客觀因素外,另一原因,法官沒有護法的膽識和責任也是不能忽視的重要因素。解決這一弊端的可行出路還得要倡導法官要有護法的勇氣與精神,在法律沒有明確規(guī)定的情況下,在法律受到其他外部壓力的影響和沖擊的情況下,法官堅定的法律信念、堅實的法律精神和正確的法律意識就起很大作用。加強法官職業(yè)化建設(shè),對于提高法官素質(zhì),造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚的法官隊伍,確?!肮c效率”的實現(xiàn),促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠的意義。加強對法官審判技能的培訓。近年來,全國法院加大投入,不斷舉辦各種業(yè)務(wù)培訓班,對提高法官隊伍素質(zhì)起到了一定的作用。要處理好近期目標與遠期目標的關(guān)系、重點突出與整體推進的關(guān)系,做到有的放矢。我國法官法對法官接受終身再教育做出了明確規(guī)定,過去法官靠一紙文憑享用一生,削弱了各方面接受再教育再培訓的動力。建立法官的職業(yè)權(quán)力保障制度。因此,要進行司法體制深層次的改革,建立法官職業(yè)權(quán)力保障制度,強化監(jiān)督制約機制,從制度上和機制上確保法官在黨的領(lǐng)導下和人大的監(jiān)督下依法獨立、公正行使審判權(quán),做到嚴肅執(zhí)法、秉公辦案。法官之所以能夠擔當維護社會正義和良知的角色,不僅在于法官具有優(yōu)秀的法律專業(yè)知識,還在于法官必須具備高尚的人品和道德素質(zhì)。鑒于當前人民群眾反映強烈的問題更多的集中在司法不公和司法腐敗等司法道德問題上,法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)與人品道德素質(zhì)相比,后者占有更為重要的地位。因此人大常委會內(nèi)部應(yīng)當設(shè)立專門委員會承擔起對法官的任命前期審查、聽證工作,并在此基礎(chǔ)上向常委會提出建設(shè)性意見。增強法官任命制度的公開性和公正性。一定程度的公眾評價和工作匯報能夠起到剔除個別通過了任命審查而又不合格的法官的作用;公眾、法院或人大專門委員會可以通過一定的程序比如任內(nèi)工作考核、升遷考核等方法,對于法官的工作進
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