【正文】 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 入 市 準(zhǔn) 備 依據(jù)市政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃 平谷區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃 土地儲(chǔ)備 中心 區(qū)政府 1天 否 宏觀調(diào)控和 房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況 土地儲(chǔ)備中心 市場調(diào)查 1天 否 儲(chǔ)備開發(fā)土地情況 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 1天 否 確 定 土 地 出 讓 價(jià) 格 規(guī)劃意見書 土地儲(chǔ)備中心 首規(guī)委 否 評(píng)估報(bào)告 土地儲(chǔ)備中心 評(píng)估機(jī)構(gòu) 收 分土地儲(chǔ)備中心初審意見 市土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備分中心 2天 否 Ppt文檔 市土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備分中心 否 確定土地出讓方案 編制方案 區(qū)國土分局 土地儲(chǔ)備中心 否 方案報(bào)批 市國土局 區(qū)國土分局 否 出讓公告 公告 競買者 市國土局 21天 否 掛文件 制定招拍 招拍掛文件 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 否 掛文件 購買招拍 招拍掛文件 競買者 土地儲(chǔ)備中心 收 11 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 市 場 交 易 申 請(qǐng) 競 買 競買申請(qǐng) 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 競買保證金 土地儲(chǔ)備中心 競買者 收 土地交易服務(wù)成本費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競買者 收 董事會(huì)決議 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 法人身份證明 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 授權(quán)委托書 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 資金證明 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 聯(lián)合競買協(xié)議書及授權(quán)委托書 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)擔(dān)保書 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 競買 報(bào)價(jià) 土地儲(chǔ)備中心 競買人 否 成交確認(rèn)書 競買人 土地儲(chǔ)備中心 否 12 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 簽 定 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù) 簽 訂 出 讓 合 同 成交確認(rèn)書 市或區(qū)國土局 競買者 否 營業(yè)執(zhí)照 市或區(qū)國土局 競買者 否 法人身份證明 市或區(qū)國土局 競買者 否 開戶銀行戶名及人民幣賬號(hào) 市或區(qū)國土局 競買者 否 交納出讓金 交納出讓金通知書 市國土局 競買者 否 交 納 契 稅 分局簽訂出讓合同 市國土局 競得人 否 交納出讓金發(fā)票 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 費(fèi) 與 土 地 交 付 補(bǔ)償合同 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 成交確認(rèn)書 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 交付協(xié)議 土地儲(chǔ)備中心 競得人 土地儲(chǔ)備中心 競得人 否 收取土地一級(jí)開發(fā)費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競得人 收 移交土地 競得人 土地儲(chǔ)備中心 否 13 二級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 1 區(qū)國土分局 辦理相關(guān) 土地手續(xù) 領(lǐng)取中標(biāo)通知書、簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓金等。 招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案 即時(shí) 招標(biāo)方式抄報(bào) 即時(shí) 資格預(yù)審結(jié)果登記 即時(shí) 招標(biāo)文件備案 自招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo) 最短不得少于 20日 即時(shí) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 在區(qū)招投標(biāo)交易中心進(jìn) 行 提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告及中標(biāo)通知書備案 中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示時(shí)間不少于 5個(gè)工作日 即時(shí) 施工合同備案 中標(biāo)通知書發(fā)出 30日內(nèi)簽訂 即時(shí) 16 辦理質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù) 中標(biāo)通知書 圖紙審核報(bào)告 建設(shè)工程單體回執(zhí)單 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表 項(xiàng)目監(jiān)理人員資格登記表 建設(shè)單位管理人員資格登記表 施工單位管理人員資格登記表 5個(gè) 工作日 不收費(fèi) 17 辦理建筑節(jié)能 備案手續(xù) 中標(biāo) 通知書 設(shè)計(jì)圖紙說明 1個(gè) 工作日 墻體節(jié)能費(fèi) 8元 /平，散裝水泥 3元 /噸 18 辦理安全 監(jiān)督備案 （詳見附件 27） 即辦 不收費(fèi) 16 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 19 保 險(xiǎn) 公 司 辦理工程 意外傷害險(xiǎn) 中標(biāo)通知書 已備案的施工合同 20 銀 行 辦理工程 資金證明 當(dāng)年完工工程提交總投資不低于 50%的資金證明，一年以上工程提交總投資不低于30%的資金證明。 國有土地使用權(quán)入市交易需提供的材料 : 一、入市申請(qǐng)； 二、主管部門批件。 二、（ 基本情況 ）項(xiàng)目基本情況的編制主要包括以下內(nèi)容 （一） 項(xiàng)目區(qū)域位置描述和附圖，自然環(huán)境描述和分析； （二） 土地利用現(xiàn)狀情況分析：集體土地、國有土地、農(nóng)用地（含耕地）、建設(shè)用地（宅基地）、未利用土地的數(shù)量和分布圖，并提交土地勘測成果報(bào)告；（國有地除外） （三） 地上物現(xiàn) 狀調(diào)查分析：結(jié)合實(shí)際情況，分別在 1： 500地形圖上進(jìn)行房屋現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)；基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)（含地下管線）；樹木、古樹、文物調(diào)查統(tǒng)計(jì)； （四） 主要規(guī)劃指標(biāo)說明并附控制性詳細(xì)規(guī)劃成果； （五） 人文環(huán)境和特殊適用政策說明； （六） 開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)和供地?cái)?shù)量、時(shí)間預(yù)測。 六、（ 市政建設(shè) ）市政建設(shè)工作方案的編制包括如下基本內(nèi)容 （一） 市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃?xì)狻崃?、有線電視、道路的規(guī)劃方案或者咨詢方案； （二） 市規(guī)劃委 員會(huì)審定的項(xiàng)目綜合設(shè)計(jì)成果，包括按此計(jì)算的市政總投資； （三） 已經(jīng)與市自來水、電力公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)等單位進(jìn)行了關(guān)于市政投資協(xié)商的，可以附投資的方案； （四） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在開發(fā)范圍內(nèi)，同時(shí)為本區(qū)域與區(qū)域外服務(wù)的，可以附集資費(fèi)收取方案； （五） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在本開發(fā)區(qū)域外，本區(qū)域開發(fā)需要使用的，應(yīng)當(dāng)專題說明建設(shè)方案，包括由誰負(fù)責(zé)建設(shè)、建設(shè)資金落實(shí)情況和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r； （六） 無法一次實(shí)施規(guī)劃的，結(jié)合供地方案，編制市政臨時(shí)過渡方案，并說明費(fèi)用； （七） 市政實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定，存在多方案的，應(yīng)進(jìn)行選優(yōu)，確實(shí)需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的 ，提出調(diào)整意見，供規(guī)劃主管部門參考； （八） 重大基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)說明相互間的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，說明協(xié)調(diào)的情況； （九） 按照市政先行的原則，計(jì)算與市政建設(shè)實(shí)施有關(guān)的拆遷費(fèi)用（按 1： 500 道路條圖計(jì)算），征地費(fèi) 23 用和對(duì)土地征用工作的配合要求； （十） 綜合上述，測算市政建設(shè)費(fèi)用和市政建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。預(yù)測每項(xiàng)工作的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，充分考慮各項(xiàng)工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系，編排順序； （二） 開發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài)，尤其是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài)； （三） 凡需要行政許可的事項(xiàng)，均需要編入開發(fā)計(jì)劃； （四） 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計(jì)劃按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順 序； （五） 進(jìn)度計(jì)劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)； （六） 進(jìn)度計(jì)劃編排的起始時(shí)間為 0，以月為單位編制，一級(jí)開發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對(duì)應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃 0點(diǎn)； 九、（ 投資方案 ）投資方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測算； （二） 結(jié)合土地市場，供地方案預(yù)測土地銷售收入； （三） 結(jié)合開發(fā)進(jìn)度，供地時(shí)間和收益，預(yù)測現(xiàn)金流量，得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間，投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)數(shù)值。包括申請(qǐng)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等； 擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況。用地方式（包括征收、占用）等情況。 四、除制式表格外，原件應(yīng)使用 A4紙打印，復(fù)印件統(tǒng)一使用 A4紙復(fù)印（附圖可以用 A3紙擴(kuò)印或與原圖大小相同），圖紙比例為 1： 500或 1： 2000。 附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址） 一、 本階段申請(qǐng)人需提交如下材料 （一）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書； （二）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表”； （三）國土局一級(jí)土地開發(fā)批復(fù)文件； （四）建設(shè)單位新征（占）用地申請(qǐng)（需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）一份； （五）經(jīng)市測繪主管部門審核確認(rèn)的 1/500或 1/2000（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000 或 1/10000）地形圖一份，位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖 5份，并用鉛筆畫出新征（占）用地范圍； （六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求； （七）其它需說明的問題。由市交通委 組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運(yùn)輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)價(jià)意見函告市規(guī)劃委。 26 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 行政許可審查總時(shí)限： 20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） （五） 辦理?xiàng)l件： 申請(qǐng)函。 二、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱：未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的批準(zhǔn)。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 計(jì)劃任務(wù)書（ 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 建設(shè)工程的規(guī)劃 、設(shè)計(jì)方案一式兩份。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。 放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤） （ 1）環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式》（ HJ/）編寫，如環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目按照推薦 標(biāo)準(zhǔn)中的格式化表格仍不能完全說明的，須按照?qǐng)?bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明； （ 2）環(huán)境影響登記表項(xiàng)目按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫。 （ 9）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承諾在項(xiàng)目投入使用前向利害關(guān)系人如實(shí)說明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防護(hù)措施。在運(yùn)營過程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達(dá)到當(dāng)?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標(biāo)準(zhǔn)； （ 6）廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘?jiān)^濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無市政管網(wǎng)的，應(yīng)將廢水處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。 加油站項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）設(shè)置地下觀測井； （ 3）不得在地下水源防護(hù)區(qū)新建加油站，在地下水源防護(hù)區(qū)改建加油站應(yīng)對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測； （ 4）地下罐區(qū)、輸油管線須嚴(yán)格按照防滲、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設(shè)計(jì)施工，地上設(shè)施須按京環(huán)氣字 [2000]11 號(hào)文的要求，使用密閉式卸油、加油設(shè)備； （ 5）新建加油站用地范圍應(yīng)與居民住宅保持 20米以上 的防護(hù)距離，如防護(hù)距離不足 20 米，須征得居民的同意。鍋爐須使用清潔能源。 （三）對(duì)于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)定，可以由環(huán)保部門組織專家評(píng)審會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查。 項(xiàng)目建議書及有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目建 議書的批復(fù)文件各 1份及掃描文件 。 新建項(xiàng)目提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復(fù)印件，改擴(kuò)建項(xiàng)目、退役項(xiàng)目提交許可證復(fù)印件。其許可條件重新申報(bào)，時(shí)間為 10 工作日。 對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表 或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。 （四） 審查方式：書面審查、實(shí)地審查 （五） 許可程序：需要經(jīng)同級(jí)環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測合格。 （八） 申請(qǐng)條件依據(jù)： 《城市綠化條例》第 2 27條； 《北京市城市綠化條例》第 2 23條； 《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》第 1 16條； 《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第 1 15 條。在施工平面圖上標(biāo)明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積； 古樹名木移植方案。 （九） 申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將 承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 （十） 申請(qǐng)人提交材料目錄： 北京市園林局公共綠地 (含其他綠地 )改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書； 北京市園林局綠地指標(biāo)審核簽署意見； 北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖； 項(xiàng)目工程占用綠地平面圖。