【正文】 位需提供總規(guī)劃平面圖，然后與各個單位簽訂協(xié)議 簽訂合同配合施工 24 建 設(shè) 單 位 組織施工監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收 五方竣工驗(yàn)收 建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位并參與五方工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，由除建設(shè)單位外的四方出具竣工驗(yàn)收報告及質(zhì)量評估報告。 3土地一級開發(fā)具體實(shí)施流程表 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 計 劃 編 制 依 據(jù) 政府產(chǎn)業(yè)政策 土地儲備中心 區(qū)政府 1 個 工作日 無 區(qū)城市總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個 工作日 無 控制性詳細(xì)規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地利用總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 報 批 市 政 府 計 劃 區(qū)土地年度供應(yīng)計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地年度利用計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地儲備開發(fā)總體思路 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 前 期 籌 劃 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見 村民代表大會決定 土地儲備中心 村委會 無 村委會決定 土地儲備中心 村委會 無 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復(fù)意見 土地儲備中心 村委會 無 區(qū)政府批復(fù)意見 土地儲備中心 村委會 無 土地一級開發(fā)申 請 區(qū)國土分局 村委會 無 國有土地使用者決定 土地儲備中心 國有土地使用者 無 國有土地使用者上級 主管單位意見 土地儲備中心 國有土地使用者 無 4實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 前 期 籌 劃 編 制 土 地 一 級 開 發(fā) 實(shí) 施 方 案 （詳 見 附 件2） 國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請（詳見附件 1） 土地儲備中心 國有土地使用者 無 征地工作方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 拆遷工作方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 累計 市政建設(shè)工作方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 土地供應(yīng)方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 市政規(guī)劃設(shè)計咨詢 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 相關(guān)單位 規(guī)劃設(shè)計方案匯總 市規(guī)委規(guī)劃設(shè)計院 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 規(guī)劃設(shè)計方案審批 市規(guī)委 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 無 規(guī)劃平面位置圖 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無 地形圖 土地儲備中心 有資質(zhì)的測繪單位 收 控制性詳細(xì) 規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無 用地釘樁成果報告 土地儲備中心 有資質(zhì)的測繪單位 收 項(xiàng)目設(shè)計方案 土地儲備中心 有資質(zhì)的設(shè)計單位 收 現(xiàn)狀情況 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 村委會和原土地 使用者 否 周邊房地產(chǎn)市場價格 土地儲備中心 市場調(diào)查 否 投資方案 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 考古勘探報告 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 5實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 征 詢 意 見 和 審 批 請 示 與 批 復(fù) 土地一級開發(fā)實(shí)施方案請示 市國土局 區(qū)國土分局 否 土地一級開發(fā)實(shí)施方案請示 區(qū)政府 區(qū)國土分局 否 土地一級開發(fā)實(shí)施方案批復(fù) 區(qū)國土分局 市國土局、區(qū)政府 否 Ppt 文 檔 土地一級開發(fā)申請 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 地形圖 1： 2000（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 收 土地一級開發(fā)地塊情況說明 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 申報日期前一個月內(nèi)的現(xiàn)場照片（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 規(guī)劃審批文件復(fù)印件（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 市 聯(lián) 席 會 Ppt文檔 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 土地一級開發(fā)實(shí)施方案及依據(jù)、計劃、一級開發(fā)意見（文件內(nèi)容見前幾項(xiàng)） 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 6實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 征 求 意 見 和 審 批 確 定 土 地 一 級 開 發(fā) 主 體 制定土地一級 開發(fā)主體 招標(biāo)方案 區(qū)國土分局 區(qū)土地儲備中心 否 區(qū)國土分局局長辦公會 確定招標(biāo)底價 區(qū)國土分局 區(qū)國土分局 否 區(qū)聯(lián)席會審定招標(biāo)底價 區(qū)聯(lián)席會 區(qū)國土分局 否 招標(biāo)底價申請 區(qū)政府 區(qū)聯(lián)席會 否 編制招標(biāo)文件 區(qū)土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心或有資質(zhì)的編制單位 否 發(fā)布《招標(biāo)公告》 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 購買招標(biāo)文件 投標(biāo)意向者 區(qū)土地儲備中心 收 現(xiàn)場踏勘、答疑和招標(biāo)前會議 投標(biāo)意向者 區(qū)土地儲備中心 否 成立評標(biāo)委員 會 區(qū)國土分局 評標(biāo)專家 否 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金 區(qū)土地儲備中心 投標(biāo)意向者 收 招標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo) 評標(biāo)委員會 投標(biāo)意向者 否 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 投標(biāo)意向者 否 確定中標(biāo)人 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 發(fā)出《中標(biāo)通知書》 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 退還未中標(biāo)人的保證金 未中標(biāo)人 區(qū)國土儲備中心 否 申請與批復(fù) 土地一級開發(fā) 土地一級開發(fā)申請 市國土局 開發(fā)主體 否 下達(dá)一級開發(fā)批復(fù) 國資項(xiàng)目由市發(fā)改委 土地一級開發(fā)批復(fù) 開發(fā)主體 市國土局 否 開發(fā)合同 簽訂土地一級 土地一級開發(fā)合同 土地儲備中心 開發(fā)主體 土地儲備中心 開發(fā)主體 否 7實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 征 求 意 見 和 審 批 預(yù)審 用地 （詳見附件 3） 區(qū)國土分局 申請人 否 項(xiàng)目核準(zhǔn) 給區(qū)級提交的申請 （詳見附件 4） 區(qū)發(fā)改委 相關(guān)單位及開發(fā)主體 20 個 工作日 給市級提交的申請 （詳見附件 5） 市發(fā)改委 相關(guān)單位 20 個 工作日 （選址）意見書 征求規(guī)劃 （詳見附件 6） 相關(guān)單位及開發(fā) 主體 市規(guī)委 20 個 工作日 土地一級開發(fā)主體工作 市建委建設(shè)意見 開發(fā)主體 市建委 否 市交通委交通評價意見 （詳見附件 7） 開發(fā)主體 市交通委 20 個 工作日 否 市園林局古樹處理意見 開發(fā)主體 市園林局 否 市文物局文物保護(hù)意見 （詳見附件 8） 開發(fā)主體 市文物局 20 個 工作日 否 市環(huán)保局環(huán)境評價意見 （詳見附件 9） 開發(fā)主體 市環(huán)保局 否 市政專業(yè)部門市政接用意見（詳見附件 10） 開發(fā)主體 市政專業(yè)部門 否 征地 用地批準(zhǔn)（詳見附件 11） 區(qū)國土分局 申請人 否 收 回 國 有 土 地 使 用 權(quán) 原土地使用者收購申請 土地儲備中心 原土地使用者 否 權(quán)屬調(diào)查 土地儲備中心 原土地使用者 收 征詢規(guī)劃意見 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃部門 否 費(fèi)用測算 土地儲備中心 評估機(jī)構(gòu) 收 收購方案請示 區(qū)政府 土地儲備中心 否 收購方案批復(fù) 土地儲備中心 區(qū)政府 否 收購補(bǔ)償 原土地使用者 土地儲備中心 否 權(quán)屬變更 市國土局 原土地使用者 土地儲備中心 否 交付土地 土 地儲備中心 原土地使用者 否 8實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā) 辦理征地手續(xù) 耕地開墾費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 /畝 防洪費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 超轉(zhuǎn)費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 300 元 /畝 新增建設(shè)用地使用費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 下發(fā)市政府用地批復(fù) 開發(fā)主體 市國土局 否 公告 市政府用地批復(fù) 土地所有者 區(qū)政府 10 日 工作日 否 拆遷手續(xù) 核發(fā)集體 土地房屋拆遷 許可證（詳見附件 12） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個 工作日 否 核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見附件 13） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個 工作日 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （詳見附件 14） 開發(fā)主體 市政委 否 組 織 實(shí) 施 征 地 協(xié)商征地補(bǔ)償 村集體、開發(fā)主體 村集體、開發(fā)主體 否 村民大會或村民代表大會 村集體 土地使用者 否 公示征地補(bǔ)償協(xié)議 土地使用者 村集體 否 監(jiān)督與聽取村民意見 土地管理部門 土地使用者 否 報送征用土地方案 區(qū) 政府 區(qū)國土分局 否 征地公告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 區(qū)政府 否 支付征地補(bǔ)償費(fèi) 土地所有者及 土地使用者 征地單位 否 征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管公布 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 土地管理部門 否 土地變更 征地單位 村集體 否 實(shí)施拆遷 開發(fā)主體 辦理征地結(jié)案表 （詳見附件 15） 市國土局 開發(fā)主體 9實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā) 地批準(zhǔn)書 領(lǐng)取建設(shè)用 市政府用地批復(fù) 市國土局 開發(fā)主體 否 各項(xiàng)征地費(fèi)憑證 市國土局 開發(fā)主體 否 征地結(jié)案表 市國土局 開發(fā)主體 其他材料 市國土局 開發(fā)主體 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開發(fā)主體 審核土地一級開發(fā)成本 所有支出憑證 審核單位 開發(fā)單位 收 土地一級開發(fā)實(shí)施方案 審核單位 開發(fā)單位 收 招標(biāo)底價 審核單位 開發(fā)單位 收 中標(biāo)通知書 審核單位 開發(fā)單位 收 其他資料 審核單位 開發(fā)單位 收 組織驗(yàn)收土地 土地一級開發(fā)實(shí)施方案 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 否 開發(fā)情況介紹 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位、 監(jiān)督 單位、監(jiān)管單位 否 現(xiàn)場踏勘 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 否 驗(yàn)收報告 市國土局 驗(yàn)收小組 否 收回國有土地 簽訂土地開發(fā)費(fèi)支付和 土地轉(zhuǎn)交協(xié)議 開發(fā)單位 土地儲備中心 開發(fā)單位 土地儲備中心 否 支付土地開發(fā)費(fèi) 開發(fā)單位 土地儲備中心 否 移交土地 土地儲備中心 開發(fā)單位 否 納入政府土地儲備庫 區(qū)政府 土地儲備中心 否 10 實(shí)施階段 程序