【正文】 良好的環(huán)境是實現(xiàn)人才輩出、人才薈萃和人盡其才必不可少的條件。人才素質(zhì)與能力提高并非與生俱來,而是依靠在實際工作中的磨練和持續(xù)培養(yǎng),使之得到全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,最終成為醫(yī)院發(fā)展的有用人才。建立以業(yè)績?yōu)楹诵?品德、知識、能力要素構(gòu)成的人才考評機制和綜合體現(xiàn)工作職責、能力、業(yè)績等因素的收入分配機制。與此同時,還要按照醫(yī)療改革和醫(yī)院發(fā)展的總體思路,在人才隊伍建設(shè)中不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,不斷開創(chuàng)基層央行人才輩出、人盡其才的新局面。在堅持平時考核的基礎(chǔ)上,注重搞好集中考核,突擊考核和隨機考核。人才考核也一樣。2)以科學設(shè)崗為先導。3)以考核聘任為重點。通過考核按崗競聘,擇優(yōu)聘任并落實聘后待遇。交通運輸部為了使交通運輸行業(yè)能夠快速發(fā)展提出了“人才強交”的戰(zhàn)略，為公路事業(yè)人才隊伍建設(shè)指明了方向。只有樹立“人才資源是第一資源”的新理念，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代管理制度的整體性人力資源開發(fā)機制，才能有效地吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才，為公路事業(yè)的長遠發(fā)展提供生生不息的源動力。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，單技能人才多，復合型人才短缺。大多數(shù)一線養(yǎng)護職工僅具備初高中文化程度。學歷與能力不相適應(yīng)，不能“人盡其才，才盡其用”。缺乏科學規(guī)范的人才培養(yǎng)機制。二、加強公路行業(yè)人才隊伍建設(shè)的對策當前，交通公路行業(yè)正處在大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，要想大力實施“人才強交”、“人才興路”戰(zhàn)略，必須大力培養(yǎng)人才、集聚人才、造就人才，以滿足公路發(fā)展對各類人才的需要，為實現(xiàn)公路交通率先發(fā)展提供堅實的人才保證和強勁的智力支撐。我們必須牢固樹立“人才資源是第一資源”、“人才投入是效益最大的投入”的理念，要充分認識到人才資源是企業(yè)的第一資源，人才資源是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要素，人才資本是人力資本中的核心部分。努力營造尊重知識、公平競爭、人才輩出、人盡其才的良好氛圍。改變領(lǐng)導主觀臆斷的人才選拔模式，建立科學、公平的 人才選拔機制，切實加強對高素質(zhì)人才的管理與培養(yǎng)。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘制度。完善以能力績效為取向、以競爭上崗為主要內(nèi)容的競爭機制，建立重實績、重貢獻的分配激勵機制，實現(xiàn)待遇水平與崗位職責、工作績效、實際貢獻等直接掛鉤。要通過精神激勵、事業(yè)激勵與分配激勵相 結(jié)合，用事業(yè)凝聚人心、靠待遇留住人才、以人格感染人才、憑實績使用人才，打造人才成長平臺，為公路事業(yè)的發(fā)展吸引更多的人才。要豐富培訓形式，建立大教育系統(tǒng)，使正規(guī)教育、非正規(guī)教育、非正式教育三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，向全體職工工提供多渠道、多時空、多媒體的學習機會，開展全員教育、全程教育，使政治思想教育、經(jīng)營管理教育、操作技能教育、學歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展。沒有人才就沒有公路交通的發(fā)展，沒有人才的高質(zhì)量，就沒有公路交通的高質(zhì)量、高水平的發(fā)展。為貫徹落實 江總書記“三個代表”的重要思想，努力建設(shè)一支適應(yīng)惠 州發(fā)展需要的人才隊伍，更好地實施人才興市戰(zhàn)略，最近，我們組成調(diào)查組，對新形勢下惠州市人才隊伍建設(shè)問題進 行了一次專題調(diào)研活動，并就如何加強和改進人才隊伍建 設(shè)，增創(chuàng)人才新優(yōu)勢作了一些探討。這是構(gòu)成我市人 才隊伍的主體力量，并逐步成了惠州兩個文明建設(shè)的骨干 力量和生力軍，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。全市45歲以下 的人才占整個人才隊伍的，使人才隊伍更加充滿活 力與朝氣；(4)高新技術(shù)專業(yè)人才增長迅速。據(jù) 1996年全省人才預測提供的數(shù)據(jù)推算，該年梅州市每百人 擁有的人才數(shù)為，韶關(guān)節(jié)為。人才群體素質(zhì)不高 2000年我市具有高級職稱人才 的比例只占高、中、初級總數(shù)的，還不到1995年全 省和全國高級職稱比例的和的一半。再從科研力量來看，1999年，全省平均每萬人口中有21人從事科研活動，而我市每萬 人口中僅有人。我市除惠州學院和市委黨校(行政學院)能培養(yǎng)部分本科生外，無法培養(yǎng)出更高層次的人才。還有為數(shù)不少的人才將人事關(guān)系掛 靠人才交流服務(wù)中心，到外市就業(yè)。黃埔軍校39。山區(qū)人才流失更為嚴重。綜觀我市人才隊伍存在的突出問題，究其原因，從客觀來看，一是由于過去我市人才基數(shù)較低，雖增幅較大仍 不足于填補與先進地區(qū)之間的差距；二是我市經(jīng)濟實力軟 弱，人才的工資福利待遇明顯低于廣州、深圳、東莞及珠 三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；三是我市文化學術(shù)氛圍不濃。越是面臨發(fā)展的大好機遇，處于競爭激烈的關(guān)鍵時刻，越要重視人才隊伍建設(shè)，越要把人才隊伍建設(shè)認真抓起 來，一事當前首先抓人才，依靠人才興市，推進惠州發(fā)展。要堅持定期對各類人才開展評選活動，對被確認的優(yōu)秀拔尖人才，該授予什么樣的榮譽稱號就授 予什么樣的榮譽稱號，彰其功，揚其名，給予其突出的榮 譽激勵。在培養(yǎng)上，要把重點放在在職人才的繼續(xù)教育上，通 過“回爐”、“充電”，豐富和更新人才知識。要積 極鼓勵各行各業(yè)、社會各界與國內(nèi)外知名院校聯(lián)合辦學，尤其要充分利用惠州學院現(xiàn)有的條件，盡快引進一些名牌 大學比如清大、北大、中大等到惠州開設(shè)碩士點、博士點、MBA班，改變目前我市各類人才進行高層次深造學習難的狀 況。對各 類人才要加強了解，熟悉掌握本地、本單位所有人才的專 業(yè)、愛好、特長等，并根據(jù)其特點，力求把他放到最合適 的崗位上去，讓其干善于干的事，使其才位相宜，各得其 所，盡顯其能。第三，要鼓勵和支持人才到“一線”創(chuàng)業(yè)。就當前來講，比較 現(xiàn)實的選擇就是要根據(jù)發(fā)展需要，走適度引進人才的道 路。要按照“圍 繞發(fā)展引進人才、引進人才從需要出發(fā)”的要求，有計劃 地引進所需人才、實用人才、急需人才，真正做到哪里需 要人才、哪里新上項目，人才引進工作就推進到那里，缺 多少引多少，需什么人才就引什么人才，引進人才與經(jīng)濟 社會發(fā)展相適應(yīng)，努力提高引進人才的實效性和針對性，改變過去引進人才只講數(shù)量不講質(zhì)量、引需脫節(jié)、盲目引 進的現(xiàn)象。(四)創(chuàng)新用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出強化人才隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新用人機制，營造有 利于人才脫穎而出的最佳環(huán)境。其次，要大力推進用人制度改革。重點是，市、縣兩級要加強人才市場建設(shè)，有條件的鎮(zhèn)、村也要建立起 人才服務(wù)點，尤其是市人才市場要加大投入，進一步搞好 “軟硬件”建設(shè)，推進信息化進程，使之建設(shè)成為設(shè)施先 進、功能齊全、信息靈通、管理規(guī)范，能輻射全國、連接 海外、服務(wù)全市的人才交流中心。〖BF〗就政府角度而言，要立足于從宏觀上出政策。真正 體現(xiàn)機會均等，公開、公正、合理，以素質(zhì)論人才，重實 績用干部，唯才是舉，任人唯賢。主要內(nèi)容應(yīng) 包括工資獎金、治病就醫(yī)、住房保險、家屬子女就業(yè)、交 通通訊等方面享受優(yōu)惠。(1)政治上多關(guān)心。(3)生活福利上多關(guān)照。關(guān)鍵詞：農(nóng)村 實用人才 現(xiàn)狀 對策農(nóng)村實用人才活躍在廣大農(nóng)村，戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學習、接納、應(yīng)用、傳播先進實用技術(shù)的重要力量。截止5月底，已初步調(diào)查全縣擁有各類農(nóng)村實用人才50867人，%，%，平均每個行政村擁有人才65人，農(nóng)村實用人才總量偏少，實用人才所占比例低，特別是拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量就更少，遠遠適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要?？梢钥闯?，農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)的不平衡，造成了農(nóng)民就業(yè)增收渠道單一，影響了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的綜合發(fā)展，同時，主導產(chǎn)業(yè)的能人少，減弱了帶動農(nóng)民致富的能力。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)是一個系統(tǒng)、復雜的綜合工程，涉及多個領(lǐng)域、多個部門。同時，由于人員分散，技術(shù)種類繁多，實用人才從事專業(yè)雜亂，培訓專業(yè)的設(shè)臵難以適應(yīng)實用人才培訓的需要，致使對實用人才的培訓工作舉步維艱，加上農(nóng)村實用人才發(fā)展扶持資金不足。個別農(nóng)民缺乏改革的意識，習慣自給自足小農(nóng)經(jīng)濟模式，思想解放力度不夠，無遠大理想和追求，沉浸于“小富即安、滿于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況。（二）加強培訓，提升素質(zhì)農(nóng)村實用人才是一個變量，今天是人才明天就可能不是人才，昨天不是人才的，今天就可能成為人才。要強化宣傳，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果，開展“農(nóng)村優(yōu)秀實用人才”等創(chuàng)評活動，大力宣傳實用人才的先進事跡和成功經(jīng)驗，擴大實用人才的影響力，增強榮譽感，不斷擴大影響，使人們意識到農(nóng)村實用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動更多的農(nóng)民走向富裕。（四）政策引導，有力扶持。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢，通過開展專家與實用人才結(jié)對活動，既及時幫助實用人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題，又為專家、科技人才提供實踐場所，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；三是資金上支持。我們通過對瑞安科技人力資源現(xiàn)狀的調(diào)查，分析其科技人才行業(yè)分布的狀況和問題，并提出相應(yīng)的對策，這對于促進區(qū)域科技人才發(fā)展和有效配置，加快瑞安經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。近幾年來，隨著一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)的不斷壯大發(fā)展，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)已經(jīng)成為瑞安市科技創(chuàng)新型企業(yè)的主旋律。二是強化投入機制，每年投入人才專項資金300萬元。強化激勵，努力改善人才工作環(huán)境，就是做好優(yōu)化政策環(huán)境，健全激勵機制，落實優(yōu)惠待遇。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心、重點實驗室，鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所開展多種形式的技術(shù)合作，共建創(chuàng)新載體。2008年，由13家高分子及相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)與長春應(yīng)化所聯(lián)合組建的市高分子材料研究院以股份制企業(yè)法人的形式正式掛牌運行，以企業(yè)為主體的企院共建創(chuàng)新平臺模式取得突破性進展。由瑞安市東大眼鏡有限公司和商會秘書長等14家企業(yè)和自然人聯(lián)合發(fā)起，組建行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺――瑞安市方正眼鏡檢測有限公司。高層次科技創(chuàng)新人才、復合型科技人才和生產(chǎn)一線的高技能人才短缺。企業(yè)用吸納、培養(yǎng)和使用科技人才的機制不夠健全根據(jù)調(diào)研，瑞安市一些企業(yè)還沒有建立規(guī)范、科學的人事管理制度。認真貫徹全國人才工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，把人才隊伍建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。每年政府財政預算中要安排一定比例的專項資金用于科技人才資源開發(fā)。進一步完善品德、業(yè)績、知識、能力等要素構(gòu)成的全面的人才評價體系，對創(chuàng)新型科技人才的貢獻實施目標化管理，進一步克服人才評價中重學歷資歷、輕能力業(yè)績的傾向。改革和完善科技獎勵制度，建立以政府獎勵為導向、社會力量獎勵和用人單位獎勵為主體的激勵自主創(chuàng)新的科技獎勵制度，對貢獻突出者實施重獎。對高層次科技人才建立聯(lián)絡(luò)與溝通制度，努力為科技人員解決后顧之憂。支持和鼓勵高層次科技人才參加國內(nèi)外學術(shù)交流、學術(shù)會議等各種形式的教育活動，使科技人才的知識得到充分更新，