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內(nèi)部控制制度-內(nèi)部控制檢查評價(jià)-預(yù)覽頁

2024-11-14 18:08 上一頁面

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【正文】 立反舞弊機(jī)制。(四)信息處理的及時(shí)性、適當(dāng)性,信息系統(tǒng)的安全可靠性。(二)內(nèi)部控制自我評估系統(tǒng)缺陷處理情況。(三)管理當(dāng)局評價(jià)內(nèi)部控制有效性的方法和證據(jù)。第二十三條 公司監(jiān)督檢查部門對內(nèi)部控制監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)遵循以下步驟:(一)對內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查了解,描述內(nèi)部控制,初步評價(jià)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。(二)詢問管理人員和其他有關(guān)人員。第二十五條 描述內(nèi)部控制,采用文字記錄、調(diào)查表、業(yè)務(wù)流程圖的形式將調(diào)查的內(nèi)部控制運(yùn)行情況加以記錄、描述,以供測試和評價(jià);根據(jù)現(xiàn)有內(nèi)部控制描述有關(guān)業(yè)務(wù)的流程和控制點(diǎn),與理想模式比較,結(jié)合專業(yè)判斷,著重描述應(yīng)設(shè)立的控制點(diǎn),特別是關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)立情況。(三)確定內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)水平。(三)重新執(zhí)行有關(guān)內(nèi)部控制。第二十九條 測試內(nèi)部控制的健全性。(四)內(nèi)部控制的局限性。(一)內(nèi)部控制的設(shè)置和運(yùn)行受制于成本效益原則。(五)內(nèi)部控制可能因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。(二)披露各項(xiàng)控制措施存在的缺陷,對相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制的影響,揭示面臨的風(fēng)險(xiǎn)和可能產(chǎn)生的后果。(二)內(nèi)部控制發(fā)生的變化。第三十四條 監(jiān)督檢查人員對內(nèi)部控制進(jìn)行評價(jià)時(shí)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn):選擇組織已有的標(biāo)準(zhǔn),如果認(rèn)為已有標(biāo)準(zhǔn)不合適,應(yīng)向適當(dāng)?shù)墓芾韺訄?bào)告;如果管理層沒有制定合適的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查人員可以基于組織利益最大化的原則選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。公司董事會應(yīng)提出切實(shí)可行的解決措施。監(jiān)督檢查人員針對檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問題,應(yīng)提出追究相關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人有關(guān)責(zé)任的建議;對內(nèi)部控制比較健全有效的單位,提出表揚(yáng)和獎勵(lì)的建議。公司董事會在審議年度財(cái)務(wù)報(bào)告等事項(xiàng)的同時(shí),可依據(jù)相關(guān)規(guī)定對公司內(nèi)部控制自我評估報(bào)告形成決議,同時(shí)監(jiān)事會也應(yīng)對此報(bào)告進(jìn)行審議。第四十五條 注冊會計(jì)師在對公司進(jìn)行年度審計(jì)時(shí),應(yīng)參照有關(guān)主管部門的規(guī)定,就公司內(nèi)部控制情況出具評價(jià)意見,如注冊會計(jì)師對公司內(nèi)部控制有效性表示異議的,董事會、監(jiān)事會應(yīng)針對該評價(jià)意見涉及事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)做出專項(xiàng)說明,專項(xiàng)說明至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)異議事項(xiàng)的基本情況;(二)該事項(xiàng)對公司內(nèi)部控制有效性的影響程度;(三)公司董事會、監(jiān)事會對該事項(xiàng)的意見;(四)消除該事項(xiàng)及其影響的可能性;(五)消除該事項(xiàng)及其影響的具體措施。但執(zhí)行了《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第17號》中第四章規(guī)定程序而未能發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)予免除責(zé)任。第五十一條 公司所有員工均有權(quán)隨時(shí)以書信形式、電子郵件、傳真或口頭等方式向公司董事會及其審計(jì)委員會或監(jiān)督檢查部門反映公司內(nèi)部控制存在的缺陷及實(shí)施中存在的問題,針對存在的問題建議采取的改進(jìn)措施,以及對公司內(nèi)控制度下一步發(fā)展方向提出建議。實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行,并上報(bào)公司備案。第二條 本制度所稱的內(nèi)部控制評價(jià),是指對公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行全面評價(jià)、形成評價(jià)結(jié)論、出具評價(jià)報(bào)告的過程。評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋公司及公司所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng),覆蓋所有的部門和崗位。評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。評價(jià)應(yīng)由公司審計(jì)部獨(dú)立進(jìn)行。第二章 職責(zé)分工第五條 公司董事會是內(nèi)部控制評價(jià)工作的最高決策機(jī)構(gòu)和最終責(zé)任者,負(fù)責(zé)審批內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告,監(jiān)督內(nèi)部控制的改進(jìn)等。第九條 公司各職能部門是內(nèi)部控制評價(jià)的基本主體單位,負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部控制自我評價(jià)工作。內(nèi)部環(huán)境評價(jià)的內(nèi)容包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任等。控制活動評價(jià)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理程序的授權(quán)批準(zhǔn)、職責(zé)分工、實(shí)物控制、憑證與記錄的設(shè)置和運(yùn)用、獨(dú)立檢查程序等控制措施的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)定和評價(jià)。內(nèi)部監(jiān)督評價(jià)對內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的有效性進(jìn)行認(rèn)定和評價(jià)。第十八條 公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案,組成內(nèi)部控制評價(jià)工作組,具體實(shí)施內(nèi)部控制評價(jià)工作。第十九條 內(nèi)部控制評價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法,充分收集被評價(jià)部門內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),按照評價(jià)的具體內(nèi)容,如實(shí)填寫評價(jià)工作底稿,研究分析內(nèi)部控制缺陷。設(shè)計(jì)缺陷是指公司缺少為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)所必需的控制,或現(xiàn)存控制設(shè)計(jì)不適當(dāng)、即使正常運(yùn)行也難以實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。第二十三條 內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告報(bào)送公司管理層審閱,報(bào)送公司審計(jì)委員會審議,經(jīng)審計(jì)委員會批準(zhǔn)后報(bào)送監(jiān)管部門。公司管理層應(yīng)向?qū)徲?jì)委員會及時(shí)通報(bào)整改完善情況。第二十八條 本制度自發(fā)布之日起生效。第二條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):(一)保證遵守私募基金相關(guān)法律法規(guī)和自律規(guī)則。第三條 公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)全面性原則。(三)執(zhí)行有效原則。(五)成本效益原則。第三章 基本要求第四條 公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(一)內(nèi)部環(huán)境:包括經(jīng)營理念和內(nèi)控文化、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人力資源政策和員工道德素質(zhì)等,內(nèi)部環(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。(五)內(nèi)部監(jiān)督:對內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施情況進(jìn)行周期性監(jiān)督檢查,評價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷或因業(yè)務(wù)變化導(dǎo)致內(nèi)控需求有變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)、更新。第八條 公司組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)職責(zé)明確、相互制約的原則,建立必要的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度,各部門有合理及明確的授權(quán)分工,操作相互獨(dú)立。負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司管理人員,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地履行對內(nèi)部控制監(jiān)督、檢查、評價(jià)、報(bào)告和建議的職能,對因失職瀆職導(dǎo)致內(nèi)部控制失效造成重大損失的,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。公司將建立健全授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保授權(quán)制度的貫徹執(zhí)行。第十七條 公司應(yīng)建立健全相關(guān)機(jī)制,防范管理的各私募基金之間的利益輸送和利益沖突,公平對待管理的各私募基金,保護(hù)投資者利益。第二十條 公司開展業(yè)務(wù)外包應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理框架及制度。第二十二條 公司自行承擔(dān)信息技術(shù)和會計(jì)核算等職能的,應(yīng)建立相應(yīng)的信息系統(tǒng)和會計(jì)系統(tǒng),保證信息技術(shù)和會計(jì)核算等的順利運(yùn)行。第三章內(nèi)部控制的相關(guān)制度內(nèi)容第二十六條 公司內(nèi)部控制包括:信息披露制度、防范內(nèi)部交易制度、合格投資者揭示制度、授權(quán)控制、員工素質(zhì)控制、業(yè)務(wù)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、電腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制等。第二十八條 員工素質(zhì)控制(一)建立良好的企業(yè)文化和員工培訓(xùn)、成長以及激勵(lì)機(jī)制,為優(yōu)秀人才提供良好的成長環(huán)境;建立人才梯級隊(duì)伍及人才儲備機(jī)制,以保證重要崗位人員因各種原因離開公司時(shí),后續(xù)人員能迅速補(bǔ)上。制定了各類項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,加強(qiáng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、盡職調(diào)查、文件制作、內(nèi)部審核等環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)項(xiàng)目核算和內(nèi)部考核,完善項(xiàng)目工作底稿和檔案管理制度。(三)項(xiàng)目小組制作申報(bào)材料,應(yīng)由公司運(yùn)營部進(jìn)行內(nèi)核。(二)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)控組織體系以會計(jì)核算組織體系為基本依托,以各會計(jì)崗位為基本風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。公司內(nèi)部調(diào)閱會計(jì)檔案應(yīng)由會計(jì)主管人員批準(zhǔn),并指定專人協(xié)同查閱。(三)為掌握公司日常經(jīng)營情況,保證住處披露的及時(shí)、準(zhǔn)確,公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與執(zhí)行董事溝通反饋日常經(jīng)營情況。公司經(jīng)理每年至少進(jìn)行一次全面的內(nèi)部控制檢查評價(jià)工作,并形成相應(yīng)的專門報(bào)告。第三十七條 本本制度自公布之日起實(shí)施。第二章 內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則第三條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):(一)保證經(jīng)營的合法合規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。(五)提高公司經(jīng)營效率和效果。(四)獨(dú)立性:承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門。第八條 員工素質(zhì)控制貫徹在人力資源管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過有效的員工激勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工努力提高核心與專業(yè)素質(zhì),打造個(gè)人、團(tuán)隊(duì)乃至公司的競爭優(yōu)勢。(三)證券投資部的組織構(gòu)架分為投資決策委員會、研究部、交易部和風(fēng)險(xiǎn)控制組。(五)嚴(yán)守商業(yè)機(jī)密,禁止無意或故意對外泄露本公司投資結(jié)構(gòu)、投資計(jì)劃及盈虧狀況等。(八)公司風(fēng)險(xiǎn)控制部和證券投資部協(xié)作配合,共同負(fù)責(zé)公司范圍的獨(dú)立內(nèi)部稽核和業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查,對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行定期或不定期的檢查與評價(jià)。會計(jì)檔案管理工作由專人負(fù)責(zé)。客戶委托資金實(shí)行集中管理和監(jiān)控,客戶資金劃付的授權(quán)、指令錄入、審核、執(zhí)行及與銀行對帳等適當(dāng)分離,任何個(gè)人無權(quán)單獨(dú)調(diào)動資金。操作人員應(yīng)有互不相同的用戶名,定期更換操作口令,嚴(yán)禁操作人員泄露自己的操作口令。同時(shí)其負(fù)責(zé)的信息系統(tǒng)的口令必須立即更換。第十二條 信息傳遞控制主要內(nèi)容包括:(一)業(yè)務(wù)部為公司內(nèi)部信息收集和處理部門,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)信息的收集、再整理、存檔工作。XXXX投資管理有限公司(四)所有內(nèi)部知情人在信息公開披露之前負(fù)有保守秘密的交務(wù)。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)于每年四月底前向董事長提交上一風(fēng)險(xiǎn)控制工作報(bào)告,風(fēng)控工作報(bào)告應(yīng)據(jù)實(shí)反映內(nèi)部審計(jì)部門在上一中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項(xiàng)、對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項(xiàng)的處理建議及整改情況等內(nèi)容。第十四條 總經(jīng)理負(fù)責(zé)督促、檢查和評價(jià)證券公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行情況,對內(nèi)部控制的有效性負(fù)最終責(zé)任;每年至少進(jìn)行一次全面的內(nèi)部控制檢查評價(jià)工作,并形成相應(yīng)的專門報(bào)告。控制環(huán)境是其他控制要素發(fā)揮作用的基礎(chǔ),直接影響到內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行及內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(四)信息及溝通——內(nèi)部控制必須能產(chǎn)生規(guī)劃、監(jiān)督等所需的信息,并使信息需求者能適時(shí)取得相關(guān)信息,主要包括與內(nèi)部控制目標(biāo)有關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞。報(bào)告至少應(yīng)包括評價(jià)及對公司內(nèi)部控制總體效果的結(jié)論性意見。在項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)方面的員工素質(zhì)控制上,通過員工能力素質(zhì)模型,要求相關(guān)員工必須具備七項(xiàng)核心能力素質(zhì)和與崗位相應(yīng)的專業(yè)能力素質(zhì)。公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān),分管全公司計(jì)劃財(cái)務(wù)工作。一般會計(jì)人員的調(diào)動,需商得本單位會計(jì)主管的同意。公司內(nèi)部調(diào)閱會計(jì)檔案應(yīng)由會計(jì)主管人員批準(zhǔn),并指定專人協(xié)同查閱。客戶委托資金實(shí)行集中管理和監(jiān)控,客戶資金劃付的授權(quán)、指令錄入、審核、執(zhí)行及與銀行對帳等適當(dāng)分離,任何個(gè)人無權(quán)單獨(dú)調(diào)動資金。(六)嚴(yán)格風(fēng)控人員獎懲制度,對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任;對在風(fēng)控工作中表現(xiàn)突出的,應(yīng)予以適當(dāng)?shù)谋碚门c獎勵(lì)。
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