【正文】 于到了這樣一個階段，一系列的問題倒逼我們改革。 發(fā)生變化主要表現(xiàn)在哪？最典型勞動力。但是從85年到現(xiàn)在基本快30年了，整個世界經(jīng)濟(jì)的格局發(fā)生重大變化，在這樣一個變化的過程中，我們的勞動力的優(yōu)勢，勞動力作為一個紅利基本失去了。所以李克強(qiáng)總理講，我們轉(zhuǎn)型升級也好，城鎮(zhèn)化也好，最大限度發(fā)揮改革作為最大紅利的這樣一個推動力、一個驅(qū)動力。（四）為什么我們要改革基尼系數(shù)是衡量一個國家收入分配差距的重要因素，在世界上是比較高的。因?yàn)檫@個不同國家不同情況不一樣。十四屆三中全會是重要會議，第一次提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)，把社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)作為我們重要的制度框架。所以說從十一屆三中全會到十七屆三中全會，不同歷史時期根據(jù)當(dāng)時歷史特點(diǎn)、當(dāng)時條件、政治環(huán)境，對改革從不同方面進(jìn)行了闡述，實(shí)際上我們對改革的認(rèn)識是一步步到現(xiàn)在。隨著農(nóng)村搞活，隨著城市企業(yè)搞活，馬上遇到一個問題跟城市、跟農(nóng)村相聯(lián)系的各種體制、機(jī)制的改革，比如國有企業(yè)。93年開始朱镕基主持研究討論對財稅體制進(jìn)行改革，在94年實(shí)行了分稅制。第三次產(chǎn)業(yè)革命是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新能源有機(jī)結(jié)合，把整個社會能源聯(lián)系起來，形成一種新的能源供給結(jié)構(gòu)。針對當(dāng)前學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會要梳理機(jī)遇意識，抓住當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢，抓住機(jī)遇進(jìn)行改革。黨的十六大說我們2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，什么是基本？沒有標(biāo)準(zhǔn)嗎？我們這次叫富強(qiáng)、民主、文明、和諧，這是我們的標(biāo)準(zhǔn)。這個是什么意思？這也非常重要，重要在哪？就是說你這個國家到了這樣，一個國家怎么治理？我前面講了，當(dāng)前利益格局復(fù)雜。就是說建立起現(xiàn)代國家的治理體系、提高治理能力要統(tǒng)籌去管理經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境和政治形成一個統(tǒng)一的管理體系。也就是說過去我們講叫基礎(chǔ)性作用，這次講決定性，實(shí)際提升了市場在配置資源、在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中更加重要的作用。、人民群眾當(dāng)家作主和依法治國這個主線來改。，就是提高黨的執(zhí)政水平、依法執(zhí)政水平來改，提高黨在新歷史時期領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化的能力來改。我們要理解改革不是一個國家事情，所有國家在改革，包括美國、英國在改革。我們國家為什么要把非公經(jīng)濟(jì)讓它進(jìn)一步完善，進(jìn)一步擺在重要位置？大家看這個表我們就非常清楚。我們每年新增勞動力95%的讓非公經(jīng)濟(jì)部門吸收，真正的被政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、企事業(yè)單位吸納只占5%。我們講市場配置資源決定性作用，這個作用需要一個環(huán)境。今年以來應(yīng)該說在政府改革方面的力度非常大。這次通過房產(chǎn)稅、通過一系列的稅收，房產(chǎn)肯定要收稅的。我們北京市對一些外資已經(jīng)開放了醫(yī)療方面的準(zhǔn)入。通過這個全面的開放實(shí)現(xiàn)整個國家的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，所以要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槟悻F(xiàn)在光靠政府決策不行，必須靠各種各樣的協(xié)商來解決。（九）構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體制前天王岐山同志主持中央紀(jì)委落實(shí)黨的十八屆三中全會會議，其中就要發(fā)揮紀(jì)檢部門在貫徹執(zhí)行黨的十八屆三中全會決定在全面深化改革中的作用。這次改革大家說你靠什么來改革？是一個全面的改革，不是一個單方突進(jìn)改革，包括制度建設(shè)。一方面要“走出去”，在世界各地建立我們的文化影響，另一方面對國際上一些優(yōu)秀的文化要吸收，這是一個現(xiàn)代化國家所不可缺少的。（十二）創(chuàng)新社會治理這是這次全會提出來一個新概念，過去叫創(chuàng)新社會管理，這次提出來創(chuàng)新社會治理。這次在社會治理這個部分里特別提出建立國家安全委員會。所以這次我們設(shè)立一個國家安全委員會。四、如何貫徹執(zhí)行（一）必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)這是習(xí)近平同志在7月23號在武漢講話時候講到6點(diǎn)，第六點(diǎn)講提高黨在新歷史時期領(lǐng)導(dǎo)改革、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平，提高黨的執(zhí)政能力，成立全面改革深化領(lǐng)導(dǎo)小組，各級黨委要確實(shí)履行改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）成立全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)小組組織保障就是要成立全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)小組，這個小組正在醞釀。后來改成國務(wù)院體制改革辦公室，成為一個辦事機(jī)構(gòu)，力度就小了。第四篇：如何認(rèn)識全面深化改革總目標(biāo)如何認(rèn)識全面深化改革總目標(biāo)來源： 《求是》 期號： 2014/08 作者：字號：【 大 中 小 】編者按：“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，是黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。從新中國成立后號召“為建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗”，到新時期提出“四項(xiàng)基本原則是我們的立國治國之本”、“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”、“依法治國”等，都凸顯了黨的“治理”理念。因此，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅定不移走中國特色社會主義道路，絕不能走老路或邪路。加強(qiáng)制度建設(shè)和提高治理能力是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。黨在全國執(zhí)政以后，不斷探索這個問題，雖然也發(fā)生了嚴(yán)重挫折，但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果。中國特色社會主義道路會越走越寬廣，西方制度模式不是治理國家的惟一選擇。特別是我們的治理能力亟待提高?？倳浿赋?，從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實(shí)踐已走過前半程，后半程的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。前一句話，規(guī)定了根本方向；后一句話，規(guī)定了在根本方向指引下的鮮明指向。在我國，無論是制度模式選擇，還是全面深化改革，都是有方向、有立場、有原則的。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。如果照抄照搬別人的制度模式，不僅不能成功，而且還會導(dǎo)致嚴(yán)重后果?！爸螄q如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮”。這個活的靈魂和重要原則，鑄就了中國共產(chǎn)黨人選擇走自己道路的勇氣和定力。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放30多年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國已經(jīng)形成一套不同于西方國家的成功制度體系。中國特色社會主義制度模式選擇還包括改進(jìn)和完善我們國家治理的路徑?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳”?？倳洀?qiáng)調(diào)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。只有更加成熟、更加定型的制度，才能更好發(fā)揮制度效力、有效保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，相比我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的要求，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭，相比實(shí)現(xiàn)國家長治久安，我們的國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進(jìn)的地方。我們要深刻把握國家治理體系與價值體系的內(nèi)在聯(lián)系，把二者更好地統(tǒng)籌起來，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實(shí)的價值支撐。一個國家只有根據(jù)本國國情和歷史傳承來選擇和堅持治理體系與價值體系，并使治理體系與價值體系高度一致、相互匹配、相得益彰，才能保證國家長治久安、人民幸福安康。社會主義核心價值體系和核心價值觀是我們的興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓。西方資產(chǎn)階級利用其主導(dǎo)國際政治經(jīng)濟(jì)格局和國際話語權(quán)的有利地位，把西方自由、民主、人權(quán)說成放之四海而皆準(zhǔn)的價值標(biāo)尺，說成人類文明發(fā)展的“唯一選項(xiàng)”，在世界上竭力推銷他們的價值觀念，對他們不喜歡的國家和政府進(jìn)行滲透、破壞、顛覆活動，造成一些國家政局動蕩甚至政權(quán)更迭。首先，國家治理體系的價值取向與核心價值體系的內(nèi)在精神價值必須相契合相適應(yīng)，這樣才能從制度上保證價值體系的確立和弘揚(yáng)。因此，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值體系和核心價值觀，還必須高度重視國家治理體系的現(xiàn)代化。我們要以核心價值體系為引領(lǐng)，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，不斷織密制度籠子、扎緊制度籬笆，為核心價值體系的確立和弘揚(yáng)提供可靠的制度保障。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必然要求推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；惟有推進(jìn)國家治理的現(xiàn)代化，提高黨的執(zhí)政能力，才能在新的歷史時期完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。民主是一種國家制度，有諸多要素，其中法治是民主政治不可或缺的要素。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一，是中國特色社會主義民主政治的根本特征。沒有高度發(fā)達(dá)的民主政治，就不可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，也難圓復(fù)興中華的中國夢。第二，要堅持依法治國，建設(shè)法治中國。以民主法治的方式推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，要求進(jìn)一步完善和健全民主法治的體制機(jī)制，包括進(jìn)一步完善健全人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、基層民主制度、民族區(qū)域自治制度和黨內(nèi)民主制度等基本民主制度。人大代表、政協(xié)委員選出來后，如何讓他們更加緊密地聯(lián)系群眾，這需要一系列的制度保證。《決定》還指出，要“探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，保證國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施”。牢固確立在國家事務(wù)中“憲法至上”和在黨內(nèi)事務(wù)中“黨章至上”的觀念，堅決破除“黨大還是法大”、“權(quán)大還是法大”的謎思。這一總目標(biāo)表明了改革的鮮明性質(zhì)和根本任務(wù)，回應(yīng)了人民群眾的呼聲和期待，為全面深化改革指明了方向。35年來，黨帶領(lǐng)人民以解放思想、實(shí)事求是的政治勇氣和摸著石頭過河的改革智慧，開辟出一條把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合的道路，取得了令世界矚目的成績。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個領(lǐng)域某個方面的單項(xiàng)改革。自治區(qū)成立60多年特別是改革開放35年來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會繁榮、人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會事業(yè)欣欣向榮。匯報人：xiexiebang