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正寧縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告-預(yù)覽頁

2024-11-09 22:26 上一頁面

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【正文】 步加強扶貧開發(fā)項目管理的意見》的精神,組織學(xué)習(xí)討論了兩個文件,并結(jié)合我縣的實際貫徹落實。四是協(xié)調(diào)和配合各有關(guān)部門的職責(zé)開展工作。XX年省扶貧辦下達(dá)分配給我縣的“三西”專項資金為1160萬元,其中小型水利20萬元,整村推進(jìn)868萬元,占總資金1160萬元的75%,占要素分配資金911萬元的95%,種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)資金50萬元,移民土壤改造資金84萬元,科技扶貧資金41萬元,產(chǎn)業(yè)化資金80萬元。整村推進(jìn)項目14個,其中重點村10個,純移民貧困村4個,總投資868萬元,總共涉及97個子項目,截止目前已完成82個項目,%。引進(jìn)良種羊7528只,養(yǎng)豬2300頭,養(yǎng)良種牛1299頭,修豬舍、羊舍18950平方米,種植脫毒洋芋1400畝,種苜蓿316畝,修建文化衛(wèi)生設(shè)施14處,發(fā)放太陽灶265臺,培訓(xùn)農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)人員達(dá)到9250人次。其中兩個項目已驗收并通過審計。預(yù)計在12月底之前可全部完成任務(wù)。三是加強協(xié)調(diào)、溝通與聯(lián)系,以召開座談會、情況通報會等形式讓幫扶單位了解鄉(xiāng)情、村情、民情,研究幫扶對策,制定幫扶計劃。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù),為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。一是今年職業(yè)技能培訓(xùn)工作由縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、永登師范、縣就業(yè)局培訓(xùn)中心、縣衛(wèi)生學(xué)校、縣委黨校等教育培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)國家職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及不同行業(yè)的要求和市場需求開展培訓(xùn)。七、十一五扶貧規(guī)劃編制工作為搞好新世紀(jì)扶貧開發(fā)工作,加快貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,提高貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平,根據(jù)省、市、縣的要求,我們依據(jù)《永登縣XX-2011年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《永登縣XX年-2014年扶貧規(guī)劃》制定了《永登縣XX年-2011年扶貧規(guī)劃》。八、進(jìn)一步加大扶貧項目宣傳工作近幾年在實施整村推進(jìn)扶貧項目以來,國家及省、市扶貧部門對改善我縣貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,投入了大量的“三西”扶貧資金,建設(shè)了較多的扶貧項目,但是對已建的扶貧項目宣傳工作不夠重視,部分農(nóng)民群眾對建設(shè)在眼前的扶貧項目很模糊,不認(rèn)識,不知道是什么資金建設(shè)的項目,因此,今年為了加大對扶貧項目的宣傳工作,對于農(nóng)民群眾支持扶貧項目,建設(shè)扶貧項目,關(guān)心扶貧項目,熱愛扶貧項目,管理扶貧項目,推動扶貧項目滾動持續(xù)發(fā)展,更好的發(fā)揮扶貧項目的效益,要求項目實施單位,在項目實施后,是整村推進(jìn)的項目都必須建立永久性標(biāo)準(zhǔn)牌一塊,書寫扶貧標(biāo)語15條。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長帶隊,項目實施單位的負(fù)責(zé)人參加,由扶貧辦、財政局聯(lián)合辦公,審批報帳,加快了報帳進(jìn)度,提高了報帳效率,減少了報帳費用。十一、在扶貧開發(fā)工作中,我們采取的措施是(一)、突出一個“早”字。今年縣扶貧干部全面實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村,軟硬件齊抓全過程跟蹤管理,一抓到底。今年整村推進(jìn)項目預(yù)計提前7個月完成任務(wù)。十二、存在的問題和建議XX年盡管我們做了一些工作,但工作中也還存在著很多的問題和不足,也有很多不完善的地方,主要表現(xiàn)在:(一)、思想發(fā)動和宣傳工作還沒有跟上去。(四)、群眾的組織化程度低,符合市場經(jīng)濟的運行機制與經(jīng)營機制還沒有建立起來,因此,使一些產(chǎn)業(yè)和項目還不能規(guī)?;a(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營,效益發(fā)揮的不好,不明顯。(七)、省委(XX)16號文件中提出要整合資金加大扶貧力度,加大資金投入,此項工作在具體實施過程中落實比較困難。(十一)、請示的一個問題,就是關(guān)于省扶貧辦等部門聯(lián)合下發(fā)的扶持計劃生育領(lǐng)證貧困戶獨女戶補助5000元、獨男戶補助4000元,二女戶結(jié)扎補助3000元的政策,是否在XX年整村推進(jìn)項目中要單獨列進(jìn)去落實,還是給予適當(dāng)?shù)膬A斜?十三、XX年項目申報工作情況為了認(rèn)真落實好XX年整村推進(jìn)扶貧項目工作,縣扶貧辦向重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了安排。二是將考察后的項目村反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照整村推進(jìn)的程序組織召開群眾會議編制項目規(guī)劃并上報。都是按參與式的程序開展工作。凡是整村推進(jìn)的每個項目,在檢測小組、規(guī)劃小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)、村都要明確責(zé)任,并要有群眾代表參與,監(jiān)督實施、監(jiān)督管理。二要嚴(yán)把項目的質(zhì)量工作,要全過程的加強對項目的監(jiān)督管理,確保項目建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、合理化、規(guī)范化,真正做到建一處,成一處,見效一處。項目實施后,向群眾公示,接受監(jiān)督,給群眾一個知情權(quán)。(五)、強化項目后續(xù)管理工作,促進(jìn)項目村的持續(xù)發(fā)展。年收回的資金和物資視其項目效益再進(jìn)行投放,以合同的方式要求發(fā)展,約束發(fā)展。轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個村委會2個社區(qū)756個村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總?cè)丝?15833人,少數(shù)民族人口212778人,%,其中,%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。截止2008年年底,共經(jīng)實施項目的村有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人。半坡14個,涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人。騎馬壩28個,涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項目村實現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護生態(tài)等目標(biāo),為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。各項目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有12頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓(xùn)技術(shù),更換品種,實行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項目建設(shè)后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實資金管理、項目的建設(shè)及檢查驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。二是以扶貧項目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。二、存在的主要困難和問題**縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發(fā)育程度低,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。到2007年底,,。四是縣級扶持能力弱。戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個村委會。半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個村委會。第四篇:甘泉縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告甘泉縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告甘泉縣扶貧辦為了準(zhǔn)確把握過去10年我縣扶貧開發(fā)工作,給今后扶貧開發(fā)工作決策提供可靠依據(jù),根據(jù)市扶貧辦安排,我辦組織人員就全縣2001年以來扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,總結(jié)了全縣過去10年扶貧開發(fā)工作,分析了目前和今后一段時期扶貧開發(fā)形勢,并結(jié)合以往工作經(jīng)驗對今后扶貧開發(fā)工作做了探討,提出了新的工作思路和工作措施,現(xiàn)報告如下:一、基本情況甘泉縣轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng),1個街道辦事處,117個村委會,255個村民小組。2001年甘泉縣被確定為省級貧困縣。2010年全縣貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入較2001年底增加3623元,增長168%,達(dá)到了5301元;人均占有糧食達(dá)到385公斤。、。(四)推進(jìn)了貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。貧困村基本實現(xiàn)了村村通廣播電視和電話的目標(biāo)。通過實行專戶管理、專帳核算、封閉運行,加強對資金的管理,保障了各類項目資金的有效使用。2001年以來,全縣有68%的農(nóng)戶享受到了扶貧信貸的支持。我們堅持開發(fā)式扶貧方針,通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),逐步提高貧困農(nóng)戶自我積累、自我發(fā)展的能力。、產(chǎn)蛋4575噸。2001年省市核定我縣扶貧開發(fā)重點村34個,以后追加到45個,目前已全部建設(shè)完成。興建人畜飲水工程13處,解決了7個村的用電問題和10個村的飲水問題;通過實施移民搬遷、異地開發(fā),先后對居住環(huán)境惡劣、生存條件較差的1290戶5137名拐溝村貧困人口搬遷到川道村和條件相對較好的拐溝村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我們堅持把教育培訓(xùn)農(nóng)民、挖掘農(nóng)村人力資源,作為實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的根本出路,努力提高人口素質(zhì),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。二是大力推進(jìn)科技入戶工程。堅持把組織外出參觀學(xué)習(xí)作為群眾拓展視野、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的有效措施,通過對縣內(nèi)外各類產(chǎn)業(yè)典型的學(xué)習(xí),激發(fā)和調(diào)動群眾參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,較好促進(jìn)智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展。二是確定調(diào)研范圍和人員。四是尋求破解問題的辦法。從調(diào)查情況來看,盡管近年來我縣農(nóng)村面貌有了很大改觀,農(nóng)民收入和生活水平有了很大提高,但致貧因素沒有得到根本性改觀。千人橋鎮(zhèn)五里橋村貧困戶李克才,一家3口人,夫妻兩人均有殘疾,帶有一個3 歲女兒,主要收入來源靠做干子、豆腐為生。因市場不規(guī)范,銷售資金不能及時回籠,造成一些經(jīng)營大戶因缺周轉(zhuǎn)資金導(dǎo)致貧困。調(diào)查得知,現(xiàn)有在冊貧困戶對小額貸款的積極性較高,發(fā)展欲望也非常強烈,縣農(nóng)村合作銀行對這項工作也高度重視,但在實際操作過程中,在冊貧困戶貸款仍然很難。貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金在我縣實施兩年以來,在貧困鄉(xiāng)村取得了明顯的效果,對貧困戶的貸款難起到了極大的緩解作用,很受貧困鄉(xiāng)村群眾歡迎?!坝曷队媱潯迸嘤?xùn)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。比如,進(jìn)行茶葉和油茶栽培技術(shù)培訓(xùn)在當(dāng)?shù)鼐秃苁苻r(nóng)民歡迎。尤其我縣多年實施的“目標(biāo)扶持、合同包幫、責(zé)任到人、考評兌現(xiàn)”的契約式幫扶機制,在社會扶貧開作中,效果非常明顯。椐調(diào)查,金融危機直接造成工資性收入下降3040%。扶貧部門自身服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力有待提高。三是集中各項扶貧政策,整合各種社會幫扶資源,對有發(fā)展希望和發(fā)展能力的在冊貧困戶予以扶持。動員農(nóng)村能人大戶給在冊貧困戶在貸款上給予擔(dān)保,利益共享。尤其對有發(fā)展欲望,有一技之長,在信用社貸款難的在冊貧困戶,優(yōu)先享受互助資金扶持。增強培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)任感。細(xì)化扶貧項目和資金管理辦法,不斷提高項目的扶貧效益,創(chuàng)新項目管理機制,加大群眾參與力度,切實增加項目的透明度,所有扶持整村推進(jìn)村的項目必須經(jīng)過村民代表大會通過產(chǎn)生,會議記錄復(fù)印件作為項目申報的依據(jù)。深入調(diào)查研究,制定縣級扶貧龍頭企業(yè)和基地標(biāo)準(zhǔn),對照標(biāo)準(zhǔn)評選縣級扶貧龍頭企業(yè)(基地),進(jìn)行掛牌扶持。動員全社會力量參與支持扶貧開發(fā)工作,整合方面面力量合力扶持,形成“大扶貧”格局。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,以貧困群眾為本,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),主動關(guān)心貧困群眾物質(zhì)生活和精神文化生活,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟又好
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