【正文】 主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。第二階段：制度建設(shè)（4月至10月）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求意見、建議，找準(zhǔn)本單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律，查找制度建設(shè)方面存在的問題和漏洞。實(shí)行制度公開（6月）。嚴(yán)格落實(shí)制度。加強(qiáng)督促檢查。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:自查小結(jié)。三、主要目標(biāo)要以開展“提升制度執(zhí)行力”活動(dòng)為契機(jī)，在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度創(chuàng)新工作的同時(shí)，促進(jìn)全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度的規(guī)范和完善，保證各項(xiàng)安全監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)的圓滿完成。從源頭堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，采取警示教育、廉政談話等一系列行之有效的措施，建立健全反腐倡廉制約機(jī)制和防范措施。（3）健全完善“獎(jiǎng)懲”機(jī)制。依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推行政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化模式，建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。（1）嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”制度；（2）嚴(yán)格公務(wù)招待接待制度；（3）嚴(yán)格車輛管理制度；（4）嚴(yán)格辦公用品采購(gòu)制度；（5）嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理制度；（6）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《常州市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等各項(xiàng)制度，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止等行為。認(rèn)真貫徹好、傳達(dá)好、落實(shí)好、宣傳好市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“制度執(zhí)行力提升工程”的意見》，充分認(rèn)識(shí)開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的重要性、緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)施開展“制度執(zhí)行力提升工程”方案，力求在學(xué)習(xí)中有新思維，貫徹中有新創(chuàng)意，執(zhí)行中有新舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各部門（單位）要認(rèn)真組織，精心實(shí)施，狠抓落實(shí)，把活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)在工作中，執(zhí)行在行動(dòng)上。（四）完善制度，注重實(shí)效。在常州安監(jiān)網(wǎng)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管動(dòng)態(tài)》開辟專欄，采取新聞報(bào)道等形式，切實(shí)加大對(duì)開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作。重點(diǎn)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論培訓(xùn)班。重點(diǎn)做好縣委、縣府部署的“五大工程”和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“農(nóng)房?jī)筛摹?、舊城改造等實(shí)際工作，組織相應(yīng)班次，開展政策輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)研討活動(dòng)。二、目標(biāo)要求要把激活每一個(gè)干部的潛能、規(guī)范每一個(gè)干部的行為、促進(jìn)每一個(gè)干部的發(fā)展，作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值追求，按照干部管理權(quán)限，創(chuàng)新工作載體，逐級(jí)激發(fā)活力。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、有所作為的國(guó)土資源隊(duì)伍。在一般干部層面：推行崗位目標(biāo)管理。三、主要措施圍繞“在不在崗、在不在干、在不在行”三個(gè)方面，開展崗位培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和跟蹤問效，解決“慢作為、不作為、亂作為”等問題。以促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生為重點(diǎn)，完善為民辦實(shí)事公開承諾制度，公開辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限、質(zhì)量和責(zé)任人，努力多辦實(shí)事、好事；通過(guò)采取開通重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)綠色通道，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)等舉措，進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)工作的效能。1．完善監(jiān)督機(jī)制。3．建立執(zhí)行不力責(zé)任追究制度。五、活動(dòng)要求1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全局要按“執(zhí)行力提升工程”重點(diǎn)工作及責(zé)任分解任務(wù)的要求，穩(wěn)步推進(jìn)，狠抓落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)。年底，全局要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次全面自查和總結(jié)，并向局黨組書面報(bào)告。該辦的不辦，推給別人。一、推卸責(zé)任為何頻頻出現(xiàn)?崗位職責(zé)劃分不清，責(zé)任不明各崗位的工作職責(zé)缺乏梳理，導(dǎo)致崗位職責(zé)不明確，各崗位就沒有詳細(xì)的工作內(nèi)容、工作說(shuō)明和規(guī)范，員工們的職責(zé)幾乎是憑借他們自己的理解和僅有的自覺性來(lái)履行的。企管部一調(diào)查才發(fā)現(xiàn)，垃圾定期由市政的垃圾車統(tǒng)一運(yùn)走，頻次和以前一樣每周兩到三次，最近產(chǎn)生的垃圾也沒有因?yàn)楫a(chǎn)量或者其他原因突增，為什么就突然放不下了呢?調(diào)查后才發(fā)現(xiàn)，以前是因?yàn)閭}(cāng)庫(kù)內(nèi)勤看到放不下了就分類整理一下，后來(lái)這個(gè)人調(diào)到行政部了，這項(xiàng)工作又沒有明確是由哪個(gè)崗位來(lái)做，就出現(xiàn)了沒人管的情況。溝通、協(xié)作不順暢企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門、環(huán)節(jié)的處理。A企業(yè)的員工習(xí)慣了非正式的溝通，訂單交期分解完畢，技術(shù)部發(fā)現(xiàn)無(wú)法按期交付圖紙，電話口頭通知計(jì)劃物控部。規(guī)范制度、流程是一方面，如何讓制度流程真正執(zhí)行起來(lái)才是最主要的問題。造成部分物料庫(kù)存過(guò)多，占?jí)捍罅抠Y金，而部分物料又經(jīng)常欠件，庫(kù)存結(jié)構(gòu)非常不合理。對(duì)他的直接上級(jí)的積極性也造成了很大的挫傷。業(yè)務(wù)員對(duì)此有微詞不說(shuō)，同時(shí)引起了客戶的強(qiáng)烈不滿，甚至有的客戶為此終止了合作。每個(gè)人、每個(gè)部門都要主動(dòng)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)做好自己的工作，主動(dòng)配合別人做好工作。立制是終歸。文化是驅(qū)動(dòng)力。所以，企業(yè)戰(zhàn)略的制訂必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)內(nèi)外部制度、流程管理也必須建立在關(guān)注為客戶提供價(jià)值的基礎(chǔ)之上，企業(yè)員工主動(dòng)將市場(chǎng)導(dǎo)向作為工作的基本指導(dǎo)原則之一。你要對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)？長(zhǎng)久以來(lái)，所有從老板那里獲得工作機(jī)會(huì)的人都會(huì)存有這樣的想法：他們認(rèn)為這個(gè)工作是垂手可得到，他們不去思考老板為什么雇傭了他們而不是別人？他們認(rèn)為是因?yàn)橛辛怂麄兊拇嬖诓庞辛诉@個(gè)工作，才是公司的業(yè)務(wù)蒸蒸日上，如果他們消極怠工，公司的業(yè)務(wù)就會(huì)停滯不前。如果你不能勝任這個(gè)工作，你就得走人。當(dāng)你獲得一份工作的機(jī)會(huì)，你要為你的老板負(fù)責(zé)。你只有對(duì)自己負(fù)責(zé)，才會(huì)想到工作不是不勞而獲不是天上掉餡餅。美國(guó)總統(tǒng)林肯出身貧寒，有人問他為什么能當(dāng)上總統(tǒng)，林肯說(shuō)“每獲得一次工作機(jī)會(huì)，我都會(huì)懷著感恩的心情加倍去工作，我能干好我干過(guò)的每一個(gè)職位，所以我也能干好總統(tǒng)這個(gè)職