【正文】 社會(huì)穩(wěn)定是“第一責(zé)任”的意識(shí)還沒有完全搞清，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕治安防范、矛盾糾紛調(diào)處的思想，還沒有徹底清除，仍認(rèn)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是政法部門，治保、調(diào)解主任的工作。治保會(huì)、調(diào)解會(huì)在嘎查（村）黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定為己任，在政法各部門的指導(dǎo)、支持下，努力開展社會(huì)治安防范、法制宣傳、排查化解矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪，幫教吸毒人員和安置幫教勞改、勞教回籍人員，帶領(lǐng)組織嘎查（村）干部群眾開展義務(wù)巡防和鄰里守護(hù)工作，適時(shí)協(xié)助政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)，為確保一方平安，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)盡職盡責(zé)。建立健全了嘎查村 “兩委”班子成員或村民小組長、黨小組長、團(tuán)支書和村民代表、部分村民參加負(fù)責(zé)的，不少于7人的嘎查（村）義務(wù)巡防隊(duì)，在重大節(jié)日活動(dòng)、農(nóng)忙時(shí)節(jié)或根據(jù)特殊情況、實(shí)際任務(wù)需要，隨時(shí)按崗位調(diào)動(dòng)義務(wù)巡防隊(duì)員參與巡邏防范，處置“急、難、險(xiǎn)”重大事件，積極維護(hù)本轄區(qū)社會(huì)治安秩序，切實(shí)保障集體、村民生命財(cái)產(chǎn)免受損害。五、加強(qiáng)村級(jí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的對(duì)策和建議進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是綜治各項(xiàng)工作措施落實(shí)的關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)提升“平安前旗”建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要作用。將黨委、政府及綜治成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)工作情況納入組織、人事部門的綜合考核評(píng)價(jià)體系中，作為選拔任用、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。（三）進(jìn)一步規(guī)范基層社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，在提升綜治基礎(chǔ)建設(shè)水平上取得新突破。堅(jiān)持集中排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合，進(jìn)一步健全基層治安信息收集網(wǎng)絡(luò)，形成“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)中央綜治委、中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》和上級(jí)相關(guān)貫徹實(shí)施意見、要求，進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量建設(shè)，明確村級(jí)綜治維穩(wěn)組織的職責(zé)任務(wù)，解決好綜治專干不到位、缺位或?qū)８刹粚Ｂ?、不干事，精力集中不夠的問題，解決好綜治專干加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、執(zhí)法水平和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督嘎查（村）落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任的問題。廣大人民群眾是預(yù)防和打擊違法犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，基層綜治維穩(wěn)和治保、調(diào)解工作源于群眾，寓于群眾。一是在認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)確定的嘎查（村）干部崗位補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由嘎查（村）或村民小組按年從集體經(jīng)濟(jì)中，出資部分資金，作為基層綜治維穩(wěn)辦和治保、調(diào)解會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)，作為義務(wù)巡防工作及義務(wù)巡防人員的誤工或誤餐補(bǔ)助；二是在各級(jí)財(cái)政給予一定補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照“誰受益、誰出資”，“取之于民、用之于民”和“自愿、適度、資金定向”的原則，向社會(huì)各界籌集部分經(jīng)費(fèi)，解決工作經(jīng)費(fèi)不足的問題；三是以嘎查（村）為主體，扶持治保、調(diào)解會(huì)、義務(wù)巡防隊(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從收入中解決部分工作經(jīng)費(fèi)；四是實(shí)行工作任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)制，解決平均分配，獎(jiǎng)罰不夠分明的問題。按照胡錦濤總書記指示和十六屆五中全會(huì)精神，公安部黨委確定了2006年大力開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的工作重點(diǎn)，并提出要堅(jiān)持不懈、一抓三年。具體則體現(xiàn)在每名民警的思想觀念、工作作風(fēng)和綜合素質(zhì)上。特別是隨著國家改革開發(fā)政策的進(jìn)一步深入和和諧社會(huì)、小康社會(huì)等目標(biāo)的提出，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)公安提出了種種挑戰(zhàn)：公安工作要乘勢(shì)而上對(duì)現(xiàn)行體制提出挑戰(zhàn)社會(huì)變革對(duì)警察政治生活角色地位的挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下犯罪出現(xiàn)的新情況對(duì)警察隊(duì)伍素質(zhì)的挑戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重的挑戰(zhàn)，公安隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性對(duì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的挑戰(zhàn)，社會(huì)治安新問題層出不窮對(duì)中國警察理論匱乏的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代社會(huì)生活的多元化對(duì)警察應(yīng)對(duì)能力的挑戰(zhàn)。一是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段和機(jī)制。二是加強(qiáng)警營文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民警精神世界的歸屬、承載和積淀。三是抓住點(diǎn)滴。綜合環(huán)境因素對(duì)人才的影響越來越重要。一是注重重點(diǎn)培養(yǎng)。按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的工作思路，注重貼近實(shí)戰(zhàn)，貼近實(shí)際工作，重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、知識(shí)的培訓(xùn)，有針對(duì)性地解決民警在日常執(zhí)法辦案、治安管理和基層基礎(chǔ)工作中遇到的難點(diǎn)問題，提高全體一線民警素質(zhì)。第四篇：強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研報(bào)告根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，為了在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中繼續(xù)查找統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面存在的差距和不足，提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、質(zhì)量和水平，緊緊圍繞市委提出的“拓寬三條路子、實(shí)施十大工程”的實(shí)踐主題，把業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效結(jié)合起來，針對(duì)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我深入甘州區(qū)、民樂縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道開展調(diào)研，進(jìn)一步掌握了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計(jì)工作情況，查找在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在問題和差距，并有針對(duì)性的提出了一些對(duì)策和措施，積極進(jìn)行整改，以此達(dá)到改善基層統(tǒng)計(jì)條件、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的目的?；A(chǔ)條件方面：縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員人均有專用電腦一臺(tái)；60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有統(tǒng)計(jì)專用電腦；行政村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱；5個(gè)街道、43個(gè)社區(qū)目前還沒有專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員；部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位絕大部分沒有專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員。（二）不斷提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。二是縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查研究的質(zhì)量水平不斷提高。四是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。近年來，市統(tǒng)計(jì)局積極籌措資金，加強(qiáng)設(shè)備更新，切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容、延伸和提速工作，將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，為市局、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息交流和網(wǎng)上傳輸搭建了平臺(tái)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源自千家萬戶，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)關(guān)乎統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)保障。從打基礎(chǔ)，樹形象，促工作的角度出發(fā)，立足我市的實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，此次調(diào)研推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把手負(fù)總責(zé)，分管局長直接抓，專業(yè)科室具體抓，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)、齊抓共管的局面。統(tǒng)計(jì)人員的保障，為統(tǒng)計(jì)工作的更好開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為鞏固拓展統(tǒng)計(jì)“基層基礎(chǔ)”建設(shè)，順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代潮流，全面提升統(tǒng)計(jì)信息化工作水平，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)。由于目前主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)行了下算下管一級(jí)，在提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的問題上，上級(jí)為下級(jí)服務(wù)，數(shù)據(jù)反饋的及時(shí)性成了基層統(tǒng)計(jì)的棘手問題，使統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作十分被動(dòng)。我市友誼縣興隆鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、東建鄉(xiāng)、慶豐鄉(xiāng)、建設(shè)鄉(xiāng)、友鄰鄉(xiāng)、新鎮(zhèn)鄉(xiāng)、成富朝鮮族滿族鄉(xiāng)，由于體制原因，以前是農(nóng)場(chǎng)，改制后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2020年5月剛剛開始組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前人員尚未配齊，也沒有開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，除友誼鎮(zhèn)有兼職統(tǒng)計(jì)人員外，其他十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員。，重視不夠。各縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員同時(shí)兼做幾個(gè)專業(yè)任務(wù)，由于人手不足，時(shí)間緊張，任務(wù)繁重，各縣、區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以安排；對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，統(tǒng)計(jì)工作人員一般身兼數(shù)職，隨著統(tǒng)計(jì)要求的不斷提高，各項(xiàng)普查、調(diào)查任務(wù)不斷加重，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員越來越感覺到力不從心，疲于應(yīng)付；村級(jí)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的源頭，但由于體制機(jī)制等方面的因素，村級(jí)統(tǒng)計(jì)員（村會(huì)計(jì)）無法得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，同時(shí)要應(yīng)付上級(jí)各部門下達(dá)的工作任務(wù)，時(shí)間和精力不足，積極主動(dòng)性不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。六、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)建議。盡力爭取各級(jí)政府支持，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)崗位，理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身份，做到專崗專責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。杜絕統(tǒng)計(jì)工作上弄虛作假的行為，為依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條