【正文】 ，鄉(xiāng)里的日常工作經(jīng)費完全靠縣財政撥付，每年交通、培訓費用開支較大，存在欠債現(xiàn)象。全旗有公安派出所26個，司法所25個，調(diào)委會282個，治保會282個，專職治安員150人，聯(lián)防隊員4萬人。刑事案件、治安案件、群體性事件、信訪案件、安全生產(chǎn)事故等保持平穩(wěn)態(tài)勢，經(jīng)濟總量持續(xù)增長，人民群眾對社會治安的滿意度不斷提高，安全感普遍增強。第四，成立機構較多，一些工作措施的落實還缺乏組織、機制、物質(zhì)等方面的有效保障。各嘎查（村）成立了嘎查（村）“兩委”班子成員任治保主任、調(diào)解主任或治保、調(diào)解主任“一肩挑”，各村民小組長為成員的治安保衛(wèi)委員會（簡稱治保會）和人民調(diào)解委員會（簡稱調(diào)解會）。部分巡防人員怕誤事、得罪人，不愿長期參與巡邏防范工作。以屬地管理為依據(jù)，理順基層綜合治理工作體制，按照“抓新址、保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、穩(wěn)牧區(qū)”的總體工作思路，突出新址，抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)，穩(wěn)固牧區(qū)，健全“兩級三層多樣化”的基層平安建設機制；以領導責任制為龍頭，量化考核標準，層層分解，落實基層綜合治理目標責任；以開展平安創(chuàng)建活動為載體，狠抓確定目標、落實措施、考核獎懲三個環(huán)節(jié)，實施以城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位為基礎載體的全過程管理。在全旗25個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）統(tǒng)一設立綜治維穩(wěn)委員會，下設辦公室，并建立“三合一”、“一站式”群眾訴求服務平臺——綜治維穩(wěn)工作中心，282個嘎查（村）統(tǒng)一規(guī)范設立綜治維穩(wěn)工作站。（六）進一步加大基層綜治工作經(jīng)費投入，在健全平安建設保障機制上取得突破。如何抓好基層基礎工作，結合渤西分局實際，我們認為關鍵在人，必須從人這個個體抓起，堅持以人為本，堅持和落實科學發(fā)展觀。要堅持公安基層基礎工作上的以人為本，把公安隊伍管理的出發(fā)點、著力點、落腳點放在充分調(diào)動民警主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性上，最大限度地挖掘人在增強基層基礎工作中的決策、建設和作用的潛能。同時，公安文化還能起到溝通民警思想的作用，使他們對公安機關的價值取向、職業(yè)精神等產(chǎn)生認同感，進而產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。二、建立和推動“戰(zhàn)訓合一”練兵機制，打好硬基礎突出崗位練兵為主，體能練兵為輔，兩者相輔相成，相互促進。而推動基層練兵走向深入、體現(xiàn)實現(xiàn)的有效方法就是建立和完善練兵考核制度，把練兵評估與獎懲機制結合在一起，獎優(yōu)罰劣，促進民警自覺主動地參與練兵活動。市局籌集資金8萬元，對基層基礎建設試點縣給予補助，對基層基礎建設達到規(guī)范化要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵；縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共籌集資金30多萬元購置辦公設施；市、縣區(qū)政府也在人員編制、辦公用房、公務用車等方面不同程度地為統(tǒng)計部門解決了一些實際問題，基層基礎條件得到一定程度的改善；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設上，提出“八有”（有機構、有人員、有場所、有設施、有標示、有公章、有制度、有電腦）建設標準，縣區(qū)統(tǒng)計局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的硬件設施建設得到加強，目前全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達到了“八有”標準。各縣區(qū)繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟、項目建設和固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排、資源環(huán)境、新農(nóng)村建設、民生問題的解決等重點領域進行統(tǒng)計監(jiān)測預警。三、在統(tǒng)計基層基礎建設方面存在的差距和不足第五篇：統(tǒng)計基層基礎建設工作調(diào)研報告統(tǒng)計基層基礎建設工作調(diào)研報告統(tǒng)計工作是了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎工作。*市市委市政府貫徹落實黨中央、國務院《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》精神，堅持“統(tǒng)一領導、分級負責”的統(tǒng)計管理體制，夯實政府統(tǒng)計部門、部門統(tǒng)計工作的法定職責，進一步加強縣級及縣級以下基層統(tǒng)計隊伍建設，健全基層統(tǒng)計管理制度，完善基層統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范，提升基層統(tǒng)計信息化水平，強化基層統(tǒng)計保障條件，為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供強有力的基礎支撐。積極配合省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計規(guī)范化建設工作。統(tǒng)計隊伍人員不穩(wěn)定，變動頻繁。從縣、區(qū)級統(tǒng)計局來說，我市各縣、區(qū)統(tǒng)計局編制人員少，有統(tǒng)計執(zhí)法證的人更少，甚至各別縣區(qū)沒有統(tǒng)計執(zhí)法證人員，影響了統(tǒng)計執(zhí)法工作。二是穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員。定期或不定期得開展一些有針對性的培訓課程，提高基層特別是鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務能力，確保。，資料不齊。在目前的人事管理體制下，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)計人員大多數(shù)是兼職，常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作需要而被調(diào)整和調(diào)動到其他工作崗位，造成基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，人員變動頻繁，導致基層統(tǒng)計業(yè)務不熟，制度執(zhí)行不力，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。四、加強縣區(qū)基層基礎工作督促指導。二、建立制度、制定實施方案結合我市實際，建立健全各項工作制度、制定統(tǒng)計基層基礎建設工作實施方案，要準確把握統(tǒng)計基層基礎建設工作的任務和重點，明確各階段工作任務，完成時間結點，切實解決統(tǒng)計基層基礎建設中存在的短板和弱項。黨的十九屆五中全會提出要推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為進一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計基層基礎建設指明了方向。縣區(qū)統(tǒng)計局能在認真調(diào)研的基礎上，及時把統(tǒng)計工作現(xiàn)狀、存在問題和工作思路向領導匯報，不同程度地贏得縣（區(qū)）領導對統(tǒng)計基層基礎建設的重視和支持，初步形成領導重視、政府推動、上下配合、齊抓共管的工作格局。優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的目的所在，能否為政府決策提供科學依據(jù)，是衡量統(tǒng)計工作好壞的標準之一，而優(yōu)質(zhì)服務主要體現(xiàn)在統(tǒng)計產(chǎn)品上。一、全市統(tǒng)計基層基礎建設概況機構設置方面：全市六縣區(qū)全部成立科級行政建制的統(tǒng)計局；全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專門的統(tǒng)計站，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和其他站所合署辦公；街道、社區(qū)和行政村還沒有成立統(tǒng)計機構。以科所隊基層領導干部為培訓對象，每年至少舉辦兩期隊伍管理研討班，進行隊伍管理、業(yè)務技能提高的培訓。以周部長提出的“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”和人民警察內(nèi)務條例為基礎，按照正規(guī)化建設要求，加強民警警務禮儀和作風養(yǎng)成，規(guī)范執(zhí)勤工作，從細微處樹立警風。首先建立一套以激發(fā)民警內(nèi)在動力的科學的長效管理機制，推行目標管理。有什么樣的觀念就會實施什么樣的行為，這是客觀發(fā)展規(guī)律所決定的。每月或每季度由業(yè)務主管部門和村黨總支(支部)和村委會對治保、調(diào)解會、義務巡防工作成效進行評比認定，按完成工作進度，進行數(shù)量、質(zhì)量的定性、定量考核，依次兌現(xiàn)補貼或獎勵金；五是積極探索治保、調(diào)解主任完成治安防范任務，調(diào)處重大民間糾紛，特別是化解群體性、突發(fā)性事件的獎勵機制，可由旗級公安、司法機關統(tǒng)一制定規(guī)范的工作獎勵、操作標準，由派出所、司法所據(jù)實核實認定后，按化解防范、疏導調(diào)處矛盾糾紛層次實行以獎代補，切實調(diào)動基層治保、調(diào)解人員的工作熱情，奠實綜治維穩(wěn)基層基礎工作。法院、公安、司法、綜治維穩(wěn)辦要進一步加大對治保、調(diào)解組織和嘎查（村）綜治辦的指導、管理和培訓工作力度，進一步強化法制宣傳、治安防范、禁毒防艾、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪等涉及民生利益的基層基礎工作，尤其要創(chuàng)新法制宣傳形式、方法，從多個視點落實制定制法宣傳措施，努力理順廣大人民群眾情緒，預防矛盾糾紛發(fā)生，減少刑事、民商、治安發(fā)案，最大限度地增加平安和諧氛圍。要以創(chuàng)建無本地人在當?shù)睾屯獾胤缸?；無刑事案件；無吸毒人員；無參加、組織、傳播邪教活動；無重大以上交通事故；無重大火災事故；無其它重大安全事故；無群體性上訪事件發(fā)生；無人參與黃賭毒社會丑惡現(xiàn)象活動九項工作為標準。各級黨委政府要提高認識，統(tǒng)一思想，繼續(xù)把加強綜治維穩(wěn)基層基