【正文】 ，鄉(xiāng)里的日常工作經(jīng)費(fèi)完全靠縣財(cái)政撥付，每年交通、培訓(xùn)費(fèi)用開(kāi)支較大，存在欠債現(xiàn)象。全旗有公安派出所26個(gè)，司法所25個(gè)，調(diào)委會(huì)282個(gè)，治保會(huì)282個(gè)，專(zhuān)職治安員150人，聯(lián)防隊(duì)員4萬(wàn)人。刑事案件、治安案件、群體性事件、信訪案件、安全生產(chǎn)事故等保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度不斷提高，安全感普遍增強(qiáng)。第四，成立機(jī)構(gòu)較多，一些工作措施的落實(shí)還缺乏組織、機(jī)制、物質(zhì)等方面的有效保障。各嘎查（村）成立了嘎查（村）“兩委”班子成員任治保主任、調(diào)解主任或治保、調(diào)解主任“一肩挑”，各村民小組長(zhǎng)為成員的治安保衛(wèi)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)治保會(huì)）和人民調(diào)解委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解會(huì)）。部分巡防人員怕誤事、得罪人，不愿長(zhǎng)期參與巡邏防范工作。以屬地管理為依據(jù)，理順基層綜合治理工作體制，按照“抓新址、保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、穩(wěn)牧區(qū)”的總體工作思路，突出新址，抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，穩(wěn)固牧區(qū)，健全“兩級(jí)三層多樣化”的基層平安建設(shè)機(jī)制；以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層分解，落實(shí)基層綜合治理目標(biāo)責(zé)任；以開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，狠抓確定目標(biāo)、落實(shí)措施、考核獎(jiǎng)懲三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施以城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)載體的全過(guò)程管理。在全旗25個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）統(tǒng)一設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會(huì)，下設(shè)辦公室，并建立“三合一”、“一站式”群眾訴求服務(wù)平臺(tái)——綜治維穩(wěn)工作中心，282個(gè)嘎查（村）統(tǒng)一規(guī)范設(shè)立綜治維穩(wěn)工作站。（六）進(jìn)一步加大基層綜治工作經(jīng)費(fèi)投入，在健全平安建設(shè)保障機(jī)制上取得突破。如何抓好基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合渤西分局實(shí)際，我們認(rèn)為關(guān)鍵在人，必須從人這個(gè)個(gè)體抓起，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持公安基層基礎(chǔ)工作上的以人為本，把公安隊(duì)伍管理的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在充分調(diào)動(dòng)民警主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性上，最大限度地挖掘人在增強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作中的決策、建設(shè)和作用的潛能。同時(shí)，公安文化還能起到溝通民警思想的作用，使他們對(duì)公安機(jī)關(guān)的價(jià)值取向、職業(yè)精神等產(chǎn)生認(rèn)同感，進(jìn)而產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。二、建立和推動(dòng)“戰(zhàn)訓(xùn)合一”練兵機(jī)制，打好硬基礎(chǔ)突出崗位練兵為主，體能練兵為輔，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。而推動(dòng)基層練兵走向深入、體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)的有效方法就是建立和完善練兵考核制度，把練兵評(píng)估與獎(jiǎng)懲機(jī)制結(jié)合在一起，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)民警自覺(jué)主動(dòng)地參與練兵活動(dòng)。市局籌集資金8萬(wàn)元，對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)試點(diǎn)縣給予補(bǔ)助，對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到規(guī)范化要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共籌集資金30多萬(wàn)元購(gòu)置辦公設(shè)施；市、縣區(qū)政府也在人員編制、辦公用房、公務(wù)用車(chē)等方面不同程度地為統(tǒng)計(jì)部門(mén)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，基層基礎(chǔ)條件得到一定程度的改善；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)上，提出“八有”（有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)示、有公章、有制度、有電腦）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的硬件設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，目前全市60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站基本達(dá)到了“八有”標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排、資源環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)、民生問(wèn)題的解決等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。三、在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的差距和不足第五篇：統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作是了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。*市市委市政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》精神，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制，夯實(shí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)及縣級(jí)以下基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，健全基層統(tǒng)計(jì)管理制度，完善基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，提升基層統(tǒng)計(jì)信息化水平，強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)保障條件，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。積極配合省統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁。從縣、區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)局來(lái)說(shuō)，我市各縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)局編制人員少，有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證的人更少，甚至各別縣區(qū)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證人員，影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。二是穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員。定期或不定期得開(kāi)展一些有針對(duì)性的培訓(xùn)課程，提高基層特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確保。，資料不齊。在目前的人事管理體制下，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)計(jì)人員大多數(shù)是兼職，常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作需要而被調(diào)整和調(diào)動(dòng)到其他工作崗位，造成基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟，制度執(zhí)行不力，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。四、加強(qiáng)縣區(qū)基層基礎(chǔ)工作督促指導(dǎo)。二、建立制度、制定實(shí)施方案結(jié)合我市實(shí)際，建立健全各項(xiàng)工作制度、制定統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)施方案，要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的任務(wù)和重點(diǎn)，明確各階段工作任務(wù)，完成時(shí)間結(jié)點(diǎn)，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的短板和弱項(xiàng)。黨的十九屆五中全會(huì)提出要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為進(jìn)一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)指明了方向。縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局能在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)把統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和工作思路向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不同程度地贏得縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重視和支持，初步形成領(lǐng)導(dǎo)重視、政府推動(dòng)、上下配合、齊抓共管的工作格局。優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的目的所在，能否為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，是衡量統(tǒng)計(jì)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品上。一、全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)概況機(jī)構(gòu)設(shè)置方面：全市六縣區(qū)全部成立科級(jí)行政建制的統(tǒng)計(jì)局；全市有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)站，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和其他站所合署辦公；街道、社區(qū)和行政村還沒(méi)有成立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。以科所隊(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部為培訓(xùn)對(duì)象，每年至少舉辦兩期隊(duì)伍管理研討班，進(jìn)行隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)技能提高的培訓(xùn)。以周部長(zhǎng)提出的“人要精神、物要整潔、說(shuō)話和氣、辦事公道”和人民警察內(nèi)務(wù)條例為基礎(chǔ)，按照正規(guī)化建設(shè)要求，加強(qiáng)民警警務(wù)禮儀和作風(fēng)養(yǎng)成，規(guī)范執(zhí)勤工作，從細(xì)微處樹(shù)立警風(fēng)。首先建立一套以激發(fā)民警內(nèi)在動(dòng)力的科學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，推行目標(biāo)管理。有什么樣的觀念就會(huì)實(shí)施什么樣的行為，這是客觀發(fā)展規(guī)律所決定的。每月或每季度由業(yè)務(wù)主管部門(mén)和村黨總支(支部)和村委會(huì)對(duì)治保、調(diào)解會(huì)、義務(wù)巡防工作成效進(jìn)行評(píng)比認(rèn)定，按完成工作進(jìn)度，進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的定性、定量考核，依次兌現(xiàn)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金；五是積極探索治保、調(diào)解主任完成治安防范任務(wù)，調(diào)處重大民間糾紛，特別是化解群體性、突發(fā)性事件的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可由旗級(jí)公安、司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定規(guī)范的工作獎(jiǎng)勵(lì)、操作標(biāo)準(zhǔn)，由派出所、司法所據(jù)實(shí)核實(shí)認(rèn)定后，按化解防范、疏導(dǎo)調(diào)處矛盾糾紛層次實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層治保、調(diào)解人員的工作熱情，奠實(shí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。法院、公安、司法、綜治維穩(wěn)辦要進(jìn)一步加大對(duì)治保、調(diào)解組織和嘎查（村）綜治辦的指導(dǎo)、管理和培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、治安防范、禁毒防艾、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪等涉及民生利益的基層基礎(chǔ)工作，尤其要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳形式、方法，從多個(gè)視點(diǎn)落實(shí)制定制法宣傳措施，努力理順廣大人民群眾情緒，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，減少刑事、民商、治安發(fā)案，最大限度地增加平安和諧氛圍。要以創(chuàng)建無(wú)本地人在當(dāng)?shù)睾屯獾胤缸?；無(wú)刑事案件；無(wú)吸毒人員；無(wú)參加、組織、傳播邪教活動(dòng)；無(wú)重大以上交通事故；無(wú)重大火災(zāi)事故；無(wú)其它重大安全事故；無(wú)群體性上訪事件發(fā)生；無(wú)人參與黃賭毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象活動(dòng)九項(xiàng)工作為標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委政府要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，繼續(xù)把加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基