【正文】 全會公報要點★十七屆五中全會公報要點提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。第三篇：十七屆五中全會公報要點十七屆五中全會公報要點20090924 07:55: 來源: 作者: 【大 中 小】“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。執(zhí)政為民是我們黨最鮮明的政治品格，黨領(lǐng)導人民進行社會主義建設(shè)的根本目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓百姓的日子過得越來越好。這些問題說明，我國消除貧困、改善民生、促進社會公平正義的任務(wù)十分繁重。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素?！笆濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，人民群眾對衣食住行、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境等方面的質(zhì)量要求會更高，多樣化、多層次的公共服務(wù)需求將全面快速增長。而要擴大內(nèi)需，除了加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、在居民現(xiàn)有消費能力基礎(chǔ)上挖掘潛力外，還必須相應(yīng)提高居民收入，增強居民消費能力。著力保障和改善民生，需要更加注重社會公平正義，合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。要下大力氣抓好事關(guān)群眾基本生活需求的工程項目，民生建設(shè)的投資無論是增長速度還是在經(jīng)濟建設(shè)投入中所占的比例，都應(yīng)當有明顯提高。要更好地問計于民、問政于民、問需于民，依靠人民群眾解決改革發(fā)展中的難題。全面推進各領(lǐng)域改革大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)“十二五”目標的根本保證必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各級領(lǐng)導干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。必須以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障?！八膫€更加”強調(diào)堅持科學發(fā)展更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。著力保障和改善民生 推進基本公共服務(wù)均等化著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。第三，整合過程中是否會出現(xiàn)“拉郎配”、“國進民退”的現(xiàn)象。（二）答案提示山西煤炭資源整合是場大進小退、優(yōu)進劣退的改革，依據(jù)如下：第一，許多企業(yè)的資金投向陽光產(chǎn)業(yè)，特別是投向社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善了礦區(qū)人民生活，為企業(yè)贏得了更光明的未來。第五，從國際煤炭工業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)實需要以及生態(tài)環(huán)保等方面看都符合時代潮流。第四，轉(zhuǎn)讓價格必須包含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，資源價值必須納入轉(zhuǎn)讓價格，明確采礦權(quán)是無形資產(chǎn)中最重要的因素。山西煤炭資源發(fā)展的現(xiàn)狀所呈現(xiàn)出的“多、小、散、亂”的格局，使得山西煤炭資源整合迫在眉睫。朔州開展煤炭行業(yè)改革的目的是通過整合重組來提高煤炭產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)力水平和可持續(xù)發(fā)展能力，而其制勝之道在于：第一，堅決打破所有制界限，因地制宜，因礦制宜。采取強制措施，關(guān)閉產(chǎn)能不達標的小煤礦。不僅提高了城市的森林覆蓋率，更使得本市的森林碳匯能力顯著增強。而從全國范圍來看，由于我國煤炭行業(yè)長期存在企業(yè)集中度過低和無序競爭等狀況，導致煤炭資源回收率低、開采秩序混亂、安全事故頻發(fā)和腐敗滋生蔓延等問題屢見不鮮。此外，是否存在政府政治干預(yù)過多的傾向等問題也是在推進煤炭資源整合和重組過程中所值得深入思考的?！艉侠碚{(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。本報訊(記者陳海玲)昨天閉幕的中共中央十七屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。解讀財政部財政科學研究所副所長劉尚希昨天在接受本報記者采訪時表示，在十二五規(guī)劃期間，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式已不可持續(xù)，之前以物質(zhì)財富的創(chuàng)造為首要追求目標的發(fā)展模式也是不可取的。十二五指標體系應(yīng)進一步弱化經(jīng)濟增長指標，從GDP為核心的指標體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惏l(fā)展為核心的指標體系。與此相關(guān)的是要加強第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，節(jié)能減排，加快新興產(chǎn)業(yè)、社保醫(yī)保的發(fā)展等。亮點三：發(fā)展新能源新科技全會提出，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。著名經(jīng)濟學家厲以寧表示，十二五規(guī)劃期間，新能源的應(yīng)用將拉動整個交通運輸、汽車工業(yè)的發(fā)展，新材料的應(yīng)用將帶動房地產(chǎn)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)全行業(yè)的改造，生物科技的發(fā)展則對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)影響深遠，以低碳化為主題的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將同時帶來機遇與挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)的進一步發(fā)展、“數(shù)字中國”的進步使社會經(jīng)濟各方面的效率顯著提高，工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意能力的提升將使制造業(yè)走在前面。二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。當前和今后一個時期主要工作任務(wù)（“五個要”）要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，……?！边@是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會作出的重要判斷。十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導性文件。五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義，“十二五”更是關(guān)鍵的一程。在“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點，擴大居民消費推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展