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20xx年精準(zhǔn)扶貧政策解讀-預(yù)覽頁

2024-11-09 12:43 上一頁面

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【正文】 居住危舊房全部拆除。(7)公共服務(wù)設(shè)施方面:貧困村有衛(wèi)生室(所);有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室(或中心)?!毨Т逋顺霭凑諏?duì)象初選、精準(zhǔn)扶持、調(diào)查核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出的程序執(zhí)行。在貧困戶這個(gè)層面5:就是每個(gè)貧困戶每年種植5畝以上全膜玉米,3:就是山川塬分類推進(jìn),在山區(qū)戶均栽植3畝山地蘋果或養(yǎng)殖30只基礎(chǔ)母羊、種植30畝飼草。確保扶貧對(duì)象年均純收入增幅高于全省水平2個(gè)百分點(diǎn)。到2016年,所有片區(qū)縣義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到91%以上;完成“空白村”衛(wèi)生室建設(shè),建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到80%;80%的貧困戶危房得到改造到。到2016年,貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到80%以上;,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電到所有貧困村。到2020年,初步建成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)推進(jìn)的多元富民產(chǎn)業(yè)體系。到2016年,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)片區(qū)縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,建制村有綜合性村民活動(dòng)中心,農(nóng)村社會(huì)保障和服務(wù)水平達(dá)到或接近全省平均水平。第三篇:精準(zhǔn)扶貧政策全縣各級(jí)各類學(xué)校貧困學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別,做到“不漏一校、不漏一生”;“建檔立卡”貧困學(xué)生資助全覆蓋,“建檔立卡”貧困生無一輟學(xué);各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋,做到“應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”;包聯(lián)鎮(zhèn)村貧困戶教育脫貧有實(shí)效,有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育,每個(gè)貧困戶至少掌握一門實(shí)用技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:學(xué)前階段每生每學(xué)期375元;小學(xué)每生每學(xué)期500元;初中每生每學(xué)期625元;高中每生每年平均2000元);為中職學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金(資助標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)期1000元);為貧困大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款(貸款額度每生每學(xué)年不超過8000元),做到“應(yīng)助盡助”、“應(yīng)貸盡貸”,確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。全縣教師開展“一對(duì)一”幫扶困難學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)校帶課教師每人幫扶一名建檔立卡貧困學(xué)生或?qū)W習(xí)困難學(xué)生,學(xué)校建立教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單,實(shí)現(xiàn)教師幫扶建檔立卡貧困學(xué)生全覆蓋無輟學(xué)。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加大幫扶力度,是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,也是全省實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。二是到村到戶。通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。五是干部幫扶。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。最新解讀三十多年的改革開放,使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)?!?國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。劉永富認(rèn)為,“精準(zhǔn)扶貧”的含義在逐步深化、擴(kuò)展。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長效機(jī)制。“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶”。小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃:小康路建設(shè)。小康訊建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì):“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個(gè)民族掉隊(duì)。1扶貧主體責(zé)任:黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會(huì)主扶、群眾主體。1兩缺戶:缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。實(shí)施水利建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃,大力實(shí)施電商扶貧。合理規(guī)劃移民安置點(diǎn)。⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺(tái)人口較少民族整體脫貧扶持政策。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。收人證明: ①在職人員收入證明,由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,并加蓋本單位公章。②殘疾人需提供殘疾證。⑤民政部門認(rèn)為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。
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