20xx年精準(zhǔn)扶貧政策解讀-免費閱讀
【正文】 。②殘疾人需提供殘疾證。居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃,大力實施電商扶貧。1兩缺戶：缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。精準(zhǔn)扶貧兩個不掉隊：“兩個不掉隊”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊。小康訊建設(shè)?！?6”是“深入實施精準(zhǔn)扶貧‘六個到村到戶”。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。最新解讀三十多年的改革開放，使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子，但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”?，F(xiàn)在，省委已經(jīng)明確，省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項目監(jiān)管，扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作；各部門也應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準(zhǔn)扶貧，集中解決突出問題。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。（二）精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，也是全省實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場攻堅戰(zhàn)。全縣教師開展“一對一”幫扶困難學(xué)生學(xué)習(xí)活動，學(xué)校帶課教師每人幫扶一名建檔立卡貧困學(xué)生或?qū)W習(xí)困難學(xué)生，學(xué)校建立教師結(jié)對幫扶學(xué)生名單，實現(xiàn)教師幫扶建檔立卡貧困學(xué)生全覆蓋無輟學(xué)。第三篇：精準(zhǔn)扶貧政策全縣各級各類學(xué)校貧困學(xué)生精準(zhǔn)識別，做到“不漏一校、不漏一生”；“建檔立卡”貧困學(xué)生資助全覆蓋，“建檔立卡”貧困生無一輟學(xué)；各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋，做到“應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”；包聯(lián)鎮(zhèn)村貧困戶教育脫貧有實效，有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，每個貧困戶至少掌握一門實用技術(shù)。到2016年，實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。到2016年，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到80%以上；，實現(xiàn)動力電到所有貧困村。確保扶貧對象年均純收入增幅高于全省水平2個百分點?！毨Т逋顺霭凑諏ο蟪踹x、精準(zhǔn)扶持、調(diào)查核實、公示公告、批準(zhǔn)退出的程序執(zhí)行。（3）住房方面：100%農(nóng)戶住房安全；無人居住危舊房全部拆除。按照缺啥補(bǔ)啥的原則，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游；三是干部結(jié)對幫扶。（十）貧困線標(biāo)準(zhǔn)國家現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)民人均可支配收入計算，具體分年度標(biāo)準(zhǔn)：2014年為2800元/年；2015年為2968元/年；2016年為3146元/年；2017年為3335元/年；2018年為3535元/年；2019年為3747元/年；2020年為4000元/年。（二）精準(zhǔn)扶貧工作的對象精準(zhǔn)扶貧工作的對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)。（七）脫貧攻堅“五個一批”通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。四個甄別:①家中有現(xiàn)任村委會成員的農(nóng)戶；②家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財政統(tǒng)發(fā)工資，或在國有企業(yè)和大中型民營企業(yè)工作，收入相對穩(wěn)定的農(nóng)戶：③自費購買商業(yè)養(yǎng)老保險的農(nóng)戶；④對舉報或質(zhì)疑不能做出合理解釋的農(nóng)戶。具體指標(biāo)：⑴家庭年人均可支配收入超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)； ⑵有安全的住房；⑶無因貧輟學(xué)的子女（指義務(wù)教育）； ⑷基本醫(yī)療能就近保障，大病醫(yī)療實現(xiàn)報銷； ⑸能喝上安全的飲用水； ⑹有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。/ 6（8）集體經(jīng)濟(jì)收入。在塬區(qū)戶均發(fā)展3畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。到2020年，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到95%，建制村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，所有農(nóng)戶住無危房。（3）易地扶貧搬遷。（6）能力素質(zhì)提升。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，也是一個精確識別的好辦法。要做到“六個到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。同時，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致“張冠李戴”。精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”，專項扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。但是，我國仍有7000多萬人沒有脫貧?？倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時，關(guān)于扶貧工作，他講不要用“手榴彈炸跳蚤”，到了2013年10月，總書記到湖南湘西考察時，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。中國的貧困人口全部脫貧，在中國具有劃時代的意義，在國際上也有典型意義。小康水建設(shè)。脫貧“五個一批”工程：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。1兩有戶：有資源、有勞動力但無門路。實施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。④實施教育扶貧行動。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實現(xiàn)與全省9000個
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