【正文】 導調(diào)度和考核獎懲。一是立足于經(jīng) 濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變優(yōu)化干部選配和人才集聚。二是立足于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變優(yōu)化干部考核管理機制和科學評價體系。堅持在學習中提高干部、在實踐中鍛煉干部，切實提高干部掌握政策、解決難題、狠抓落實的能力。推行行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，落實“行政首長出庭應(yīng)訴”、“行政復議行政訴訟案件錯案責任追究”等規(guī)定，對本部門作為被告的行政訴訟案件，部門一把手必須出庭應(yīng)訴，行政執(zhí)法工作人員因不負責任導致行政敗訴的，依法依紀給予相應(yīng)處罰。開展行政執(zhí)法“十佳案卷”、“十差案卷”的評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，堅決整改。第二篇：在市委理論學習中心組讀書會上的發(fā)言在市委理論學習中心組讀書會上的發(fā)言凝心聚力 乘勢而上 加速實現(xiàn)XX縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展今年以來，XX縣縣委認真貫徹落實市委決策部署，始終牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這條主線，堅持不懈抓好社會穩(wěn)定和干部隊伍建設(shè)兩大保障，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，凝心聚力、銳意進取、扎實工作，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)不斷進步、大局穩(wěn)定和諧的良好局面。按照市委“招商引資年、項目建設(shè)年”的總體要求，我們認真落實“二分之一”工作法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“四條線”工作法，設(shè)立招商引資、財稅、社會穩(wěn)定和計劃生育四條工作線，徹底解決了工作布局散亂、職責不清、經(jīng)濟工作時常受到干擾等突出問題。首先，完成了園區(qū)管理體制改革。 上半年，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，建成投產(chǎn)項目**個，在建項目**個，園區(qū)入駐企業(yè)**家。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整到**.*：**.*：**.*。林木加工業(yè)由桐木拼板向家具配件、成套家具、工藝品轉(zhuǎn)變，由木材加工一業(yè)獨存向林木化工、林木機械配套跟進轉(zhuǎn)變，由少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工向全縣加工轉(zhuǎn)變，林木加工遍及全縣25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。）兩大產(chǎn)業(yè)可望實現(xiàn)產(chǎn)值**億元。我們把財稅工作上升到整頓經(jīng)濟秩序、反腐倡廉的高度，對招商引資稅收政策和免稅企業(yè)進行集中清理，對生產(chǎn)規(guī)模與繳稅不成比例的企業(yè)進行重點調(diào)查，依法足額征稅。在全縣組織開展了為期三個月的“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”活動，40個執(zhí)法部門通過電視向全縣公開承諾，紀檢、監(jiān)察部門跟蹤檢查，查處案件**起，處理工作人員**人，廣大機關(guān)干部的服務(wù)意識、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。二抓社會治安綜合治理。四抓村級班子建設(shè)。 開展專項治理活動**次，拉網(wǎng)式檢查**次，查出隱患**多處，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。二抓紀律，整肅干部隊伍。四抓獎懲，轉(zhuǎn)變干部作風。一、強力突破，進一步加大經(jīng)濟建設(shè)力度。進一步加強思想政治工作和農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公制度，調(diào)解糾紛、化解矛盾、消除隱患。四、嚴格獎懲，進一步加大工作落實力度。一是抓好稅收收入，服務(wù)全市財源建設(shè)。上半年，全局累計完成稅收 67122 萬元，同比增收 9618 萬元，增長 %，其中，縣級收入累計完成 16323 萬元，同比增收 2344 萬元，增長 %，為全市財源建設(shè)做出了積極貢獻。做好出口退稅管理，強化退稅審核，提高退稅效率，對 158戶企業(yè)辦理出口退稅 3億多元，扶持了企業(yè)發(fā)展。堅持依法征稅，依法治稅，完善措施，強化稅收征管，稅收秩序有了進一步好轉(zhuǎn)。建立互動式征管質(zhì)量講評機制。堅持以服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措，提高納稅服務(wù)效率和品質(zhì)，推動了全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。一是大力推進依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入。二是強化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。加強企業(yè)異常申報監(jiān)控，督促企業(yè)如實申報，完善稅收征管長效機制。切實抓好增值稅轉(zhuǎn)型等政策落實，提高出口退稅辦理效率，做到應(yīng)退盡退、早退快退。強化責任意識和奉獻意識，形成求真務(wù)實、健康向上的好風尚，養(yǎng)成講實話、辦實事、求實效的好作風，引導全市國稅干部勤奮工作，勇于奉獻，秉公執(zhí)法，努力做好各項國稅工作，為建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市做出積極貢獻。金融機構(gòu)各項存款余額**.*億元，比年初增加**億元。上半年，全縣完成招商引資**.*億元，投資過億元的項目**個、過千萬元的**個。其次，加大了園區(qū)建設(shè)力度。大力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，做到招商引資突出工業(yè)，園區(qū)建設(shè)主打工業(yè)，項目建設(shè)緊扣工業(yè)，加速推進工業(yè)化進程。突出板塊經(jīng)濟，特色產(chǎn)業(yè)有了新膨脹。食品加工由單一的蘆筍罐頭向水果、蔬菜綜合加工轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性生產(chǎn)向常年生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、獸藥等精深加工轉(zhuǎn)變，以銀香偉業(yè)、魯牛乳業(yè)、中糧大寶、巨鑫源為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，增長**.*%。突出財源建設(shè)，財政收入有了新增長。突出提速增效，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了新優(yōu)化。我們堅持正面教育為主，以突破xx縣、加快發(fā)展的宏偉事業(yè)統(tǒng)一思想、弘揚正氣，對破壞xx縣形象的反面典型進行嚴厲打擊，全縣上下的思想越來越統(tǒng)一、認識越來越一致、步調(diào)越來越協(xié)調(diào)，維護xx縣大局、樹立xx縣形象、建設(shè)美好xx縣正成為全縣廣大干部群眾的自覺行動。堅持“重心下移、責任下移”，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公，全縣信訪總量、集體訪、重復訪、越級訪同比分別下降**.*%、**%、**%和**%。五抓安全生產(chǎn)。利用黨校集中培訓、縣委理論學習中心組讀書會學習交流、外出考察等形式，引導干部實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)型”：由行政管理型向經(jīng)濟發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由計劃型向市場型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)變，由被動適應(yīng)型向開拓創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向知識復合型轉(zhuǎn)變，全縣廣大干部駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)不斷增強。我們以查處xx縣的～案為契機，深入開展了警示教育、制度反腐、領(lǐng)導干部廉潔自律和案件查處，全縣開展科級干部廉政談話**人次，查處案件**起，處理黨員干部**名，其中開除黨籍**人，純潔了干部隊伍，增強了領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的凝聚力、號召力，改善了黨委、政府形象。這次會議之后，我們將以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹此次會議精神為動力，以先進縣區(qū)為榜樣，總攬全局，突出重點，大干五個月，確保～完成全年任務(wù)，加速實現(xiàn)xx縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。全面落實“四條線”工作法，領(lǐng)導精力再集中，穩(wěn)定力量再加強。認真開展第二批先進性教育活動，狠抓思想建設(shè)，狠抓組織建設(shè)，狠抓領(lǐng)導干部廉潔自律，狠抓重點案件查處，真正建設(shè)一支廉潔自律、勤政為民的干部隊伍，贏得xx縣民心，建樹黨委、政府形象。下面，我結(jié)合學習和工作實際，就全面落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)蘭山發(fā)展新跨越作個發(fā)言。特別是當前，國家實施宏觀調(diào)控政策，這是全面落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措。上半年，%；，增長27%；，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元，%，%；引進境外資金8077萬美元，%；完成自營出口創(chuàng)匯4200萬美元，%；實現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場成交額188億元，增長11%。以“實施趕超戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越發(fā)展”總攬全局，以爭創(chuàng)全省30強、全國百強為目標，堅持正確的政績觀、群眾觀和人才觀，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搞好對上、對下兩個服務(wù)，突破重點，培育亮點，統(tǒng)籌兼顧，使科學發(fā)展觀在蘭山區(qū)得到全面、準確、深入地貫徹落實，并早日結(jié)出豐碩成果。為此，我們將本著“更快更好”的方針，堅持速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，集中突破城市建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資三大重點，大力培育園區(qū)經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)三大亮點，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)園區(qū)化、流通現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化、環(huán)境生態(tài)化的新跨越。依法做好拆遷工作，搞好住宅小區(qū)建設(shè)。大力開展城市環(huán)境綜合整治，集中抓好區(qū)屬15條路段的治理工作。以實施“六三0工程”為抓手，著力抓好主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點項目、重點品牌的培育和創(chuàng)建。確保全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、增加值、利稅、利潤分別增長（20%）以上。在現(xiàn)代物流上，以創(chuàng)建“中國商貿(mào)城”為總目標，加快批發(fā)市場改造提升和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。同時，加快推進澳龍、香江、華藥、中僑等幾大物流項目建設(shè)。其次，落實科學發(fā)展觀，必須堅持統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。這是解決我區(qū)“三農(nóng)”問題的根本出路。抓好“雙強共扶”活動，壯大40個經(jīng)濟薄弱村的集體經(jīng)濟實力，增加農(nóng)民收入。全力籌辦好第二屆書圣文化節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到50%，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。今年確保城區(qū)環(huán)境空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)不低于全年天數(shù)的60%，力爭到2006年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準。本著力所能及的原則，從關(guān)系群眾切身利益的具體事情做起，逐步滿足人們多方面需求和促進人的全面發(fā)展。認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4‰以內(nèi)。以人為本的另一內(nèi)涵就是發(fā)展要靠人來實現(xiàn)。第四，落實科學發(fā)展觀，必須不斷優(yōu)化環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展的良好局面良好的發(fā)展環(huán)境，既是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是落實科學發(fā)展觀的重要保障。下一步，我們將以科學發(fā)展觀為主題，采取培訓班、研討班、報告會等形式，加強對各級領(lǐng)導干部的教育培訓，引導各級干部牢固樹立科學發(fā)展觀、正確的政績觀、群眾觀和人才觀，防止出現(xiàn)片面理解科學發(fā)展觀、怕?lián)L險、放慢發(fā)展、不敢發(fā)展，或者只強調(diào)發(fā)展速度、忽視全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的兩種錯誤傾向。同時，還將建立完善的監(jiān)督