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博羅縣農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)-預(yù)覽頁

2024-11-09 01:55 上一頁面

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【正文】 沒有解決好農(nóng)村基層管理與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有機結(jié)合的問題,因此在開展農(nóng)村基層管理工作時,往往著眼于教育或處理,沒有注意與建立和完善農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的有關(guān)制度相結(jié)合,容易導(dǎo)致簡單化的弊端,難以從根本上解決問題。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟 發(fā)展,輕干部的教育管理,且教育形式單一,有的村委會很少召開村民大會,平時也不安排村干部學習。有的既使建立有制度也不能從實際出發(fā),而是照搬照套,制度、規(guī)章定了不少,真正能夠?qū)嶋H管用的卻很少,更談不上實施責任追究。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與村干部和村民代表商量,村干 部和村民代表在村里作用不大。在村委責任制的考核與責任追究工作中,不少地方存在著責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。尤其是在村一級,村干部主動監(jiān)督少,有些干部怕報復(fù)、怕傷和氣,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,也不會監(jiān)督。往往對村干部出現(xiàn)的問題采取大事化小,小事化了政策。堅持村干部學習制度,與時俱進,開拓進取,不斷加強村干部的修養(yǎng),提高理論和政策水平。對職責范圍內(nèi)的村干部基層管理情況領(lǐng)導(dǎo)干部從政的情況進行監(jiān)督、檢查和考核?!边@一決策程序為構(gòu)建符合村民自治要求和堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位的村級組織決策機制提供了指導(dǎo)性的意見。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的發(fā)展進程,需要從選舉建設(shè)進入到權(quán)力制衡建設(shè)的新階 段。這種權(quán)力分享的制度安排與以往村黨支部專權(quán)的制度安排相比,有利于發(fā)揮村委會在村務(wù)管理方面的作用,有利于村“兩委會”之間的互相監(jiān)督。對兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部,要真正做到兼而有事、兼而管事;在村一級,設(shè)立紀檢委員,其業(yè)務(wù)工作受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委直接領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責并報告工作,從而形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級互動的紀檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過對村干部強化管理,把他們的各項工作置于村民的有效監(jiān)督之下,既發(fā)揮他們在強村富民中的“領(lǐng)頭羊”作用,又防止某些村干部有權(quán)有勢后為富不仁、甚至橫行鄉(xiāng)里的負面效應(yīng)發(fā)生。為了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,配合街道相關(guān)部門的工作,加強對村干部的管理和監(jiān)督,實施任期經(jīng)濟責任審計和離任審計。集體財產(chǎn)審查。任期離任審查??陀^公正審查。對村官的違法行為,必須增加處罰條款和約束村官的相關(guān)條款。檢察機關(guān)在調(diào)查村官經(jīng)濟問題時,根據(jù)不同情況,適時發(fā)出檢察建議,定期回訪;同時采取多種形式對村官和村民進行法制教育,逐步提高民主法制意識,使村官不敢腐敗。黨中央、國務(wù)院一直高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。教育的內(nèi)容可以結(jié)合本地一段時期內(nèi)存在的問題,突出教育的針對性。在農(nóng)村加強黨風廉政教育,要注重生動性,增強吸引力。通過建立各項制度,逐步形成用制度規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為,逐步形成“有章辦事”、“按章辦事”、靠制度管人的有效機制。建立健全農(nóng)村基層財務(wù)制度,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點公開涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項。擴大農(nóng)村民主,強化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的民主評議、民主監(jiān)督工作。必須及時、嚴肅查處農(nóng)村干部中各種違紀案件,尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展和穩(wěn)定的案件、嚴重侵害群眾權(quán)益的案件。五、切實維護農(nóng)民切身利益深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),繼續(xù)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,著力抓好維護群眾利益的工作。加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管,堅決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),主要領(lǐng)導(dǎo)要敢抓真管,認真負責,對重大問題親自過問,一抓到底。抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),需要充分發(fā)揮各職能部門的作用。第三篇:農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)糾風治亂出實招 廉政建設(shè)顯成效——記我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),黨委是關(guān)鍵,紀委是樞紐,支部是重點,村組是基礎(chǔ)。為不斷加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),我鎮(zhèn)47個行政村全部實行了鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的制度。鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定:全鎮(zhèn)各級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律不準以本人或家屬名義操辦喬遷敬火、子女升學入伍、職務(wù)升遷、家人祝壽等群體性宴請斂財活動;一律不準參加他人舉辦的此類活動;對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女婚喪喜慶事宜操辦實行事前書面報告制度。同時,對群眾舉報的各種問題,進行了及時調(diào)查處理。深入推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開和基層站所辦事公開,明確了公開內(nèi)容。三、糾風治亂快查嚴處我縣始終把受理和查辦鄉(xiāng)村干部違紀違規(guī)案件工作擺在重要位置,按照抓重點、查典型的思路查辦案件。近年來,我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,以樹立理想信念和加強思想道德為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治相結(jié)合,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。(二)加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),是確保黨的路線方針政策在農(nóng)村全面貫徹落 實的重要保證農(nóng)村黨組織,是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是貫徹落實黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者。近年來,中央一直把糾正損害群眾利益的不正之風作為反腐倡廉工作的重點,在不斷深化糾風工作的同時,又提出了“四個堅決糾正”。(四)加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,我國是農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題是我國一個重大問題。三、主要做法一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。對分工任務(wù)進行認真研究,制定具體實施方案,將任務(wù)逐項分解下去,并明確完成任務(wù)的時限和目標要求。二、狠抓宣傳教育,提高廉政意識 一是加強理論學習。學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀以及中紀委下發(fā)的《農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作簡易讀本》。三、完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行“反腐倡廉,制度是保證”。特別是對于工程項目必須對其招投標方式、程序、監(jiān)督等進行明確界定,防止造成失誤和不廉潔的問題。因此,加強監(jiān)督制約,確保農(nóng)村黨員、干部不犯或少犯錯誤,是農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。實施“陽光工程”,增加村務(wù)的透明度,推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。二是加強農(nóng)民減負監(jiān)管。要嚴格強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放逐級審核制度,嚴格資金發(fā)放程序,運用“一卡通”網(wǎng)絡(luò)信息化平臺對涉農(nóng)資金進行全程監(jiān)控。暫時不具備條件開展集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革的村,建立健全村集體資產(chǎn)管理小組,代表村集體經(jīng)濟組織對村集體資產(chǎn)進行管理。要加強對農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查,特別加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的檢查力度,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值和增值。要加大對村干部任期經(jīng)濟責任審計的工作力度,重點對村“兩委”班子主要負責人長期任職的、集體經(jīng)濟總量大的村進行審計,并將審計結(jié)果向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。二是推進村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理。王開運第五篇:淺議如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)淺議如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)農(nóng)村基層黨員干部是直接為村民服務(wù)的農(nóng)村基層工作者,是村民致富奔小康的領(lǐng)路人和帶頭人,認真做好新時期農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律工作,搞好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),對于改善黨群、干群關(guān)系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,增強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。主要表現(xiàn)在:一是有的基層領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要性缺乏足夠的認識,認為這是“軟指標”,沒有把它擺上重要議事日程,“第一責任人”的意識沒有真正樹立起來,缺乏具體辦法和有效措施。教育對象不廣、內(nèi)容單調(diào)、方式呆板。管理制度不健全、不規(guī)范,政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式。反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。在干部職務(wù)變動、過年過節(jié)等特殊“關(guān)口”,或者群眾對某一干部在廉政方面有反映時,進行廉政談話,力求做到及時教育、防范在前。四要創(chuàng)新教育的載體,突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。反腐倡廉,制度是保證。其次,要不斷完善相關(guān)制度。要建立健全相關(guān)制度,加強對行政村的工程項目管理。3、以規(guī)范權(quán)力運行為目標,強化監(jiān)督維廉。二要加強財務(wù)監(jiān)督。在村務(wù)公開方面,實行村級重大事項報告制度,凡涉及新農(nóng)村建設(shè)、土地調(diào)整、舊村改造、引進項目占地等重大事項,必須召開由相關(guān)代表參加的民主議事會議,會議要有記錄,群眾表決情況、意見等詳細資料要報村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所報材料,走訪黨員、代表和群眾進行核實,符合民主程序的批準執(zhí)行,民主程序不完善的,責成村委限期召開會議,完善民主程序。及時收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時,要堅持群眾利益無小事的觀點,抓住群眾反映強烈的突出問題,整治農(nóng)村基層行業(yè)不正之風,切實維護群眾的利益。三要抓好檢查考核,把責任制的具體內(nèi)容、進度、要求,分解成一些量化指標,制訂具體的檢查考核標準,采用定期、計分的方法,組織人員進行檢查考核,同時運用好考核的結(jié)果,切實將其作為基層干部業(yè)績、獎懲評定的重要
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