【正文】 反思，是文化自覺(jué)、文化自信的表現(xiàn)，是進(jìn)步的不竭動(dòng)力。12月7日，云南省開(kāi)展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。仇和、王學(xué)仁、羅正富、李江、張?zhí)镄?、孟蘇鐵、曹建方、辛維光、劉維佳、楊成熙、晏友瓊、孔垂柱、劉平、顧朝曦、和段琪、白保興在昆明主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議?！盎仡櫾颇先罕姽ぷ鞯膶?shí)踐，我們積累了一些行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)，也有一些值得認(rèn)真反思的深刻教訓(xùn)。一要加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，這是一個(gè)理論問(wèn)題。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放的重要橋頭堡，建設(shè)開(kāi)放富裕文明幸福新云南是今后五年云南各族人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“兩個(gè)倍增”是人民群眾的最大直接利益，要努力把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作的核心任務(wù)；四要加強(qiáng)群眾工作教育，這是一個(gè)方式方法問(wèn)題?！斑@項(xiàng)工作一抓五年，抓好了，干部作風(fēng)就會(huì)明顯轉(zhuǎn)變，群眾就會(huì)擁護(hù)我們；抓不好，就會(huì)流于形式，干部群眾就會(huì)厭惡和反感。要及時(shí)制定實(shí)施方案、明確工作重點(diǎn)、提出具體措施、建立保障機(jī)制，盡快動(dòng)員部署，把工作抓早、抓快、抓實(shí)；三是措施上必須扎實(shí)有力。要處理好“四群”教育與中心工作、與解決實(shí)際問(wèn)題的關(guān)系，處理好上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)組織的關(guān)系，處理好干部直接聯(lián)系群眾與推動(dòng)部門工作的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以開(kāi)展“四群”教育為抓手，以強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)，深入開(kāi)展“干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)工作”活動(dòng)。組織開(kāi)展一次以“四群”教育為主題的理論中心組學(xué)習(xí)。開(kāi)展一次警示教育，組織觀看孟連經(jīng)驗(yàn)專題片《巨變》，組織干部職工認(rèn)真查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，整頓工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，為深入開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。在集中學(xué)習(xí)和民情體驗(yàn)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)一次“四群”教育專題民主生活會(huì)，每位班子成員要撰寫(xiě)“四群”教育分析檢查報(bào)告，談?wù)J識(shí)、找差距、查原因、抓整改。加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)解決好實(shí)踐問(wèn)題。加強(qiáng)群眾工作教育，切實(shí)解決好方式方法問(wèn)題。二、開(kāi)展“四群”教育的形式和要求開(kāi)展“四群”教育的形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把“四群”教育納入干部培訓(xùn)必修課，開(kāi)展以黨帶團(tuán)、以黨帶工、以黨帶婦等形式多樣的黨群共建活動(dòng)，逐步形成“四群”教育長(zhǎng)效機(jī)制。組織干部開(kāi)展民情懇談，進(jìn)行民情體驗(yàn)，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，撰寫(xiě)民情報(bào)告、收集和反映重要民情事項(xiàng)，組織開(kāi)展深入實(shí)際、深入基層、深入群眾實(shí)踐活動(dòng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，力所能及幫助掛鉤聯(lián)系點(diǎn)群眾解決實(shí)際困難。開(kāi)展“四群”教育的要求加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)群眾利益教育，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。三、人員范圍和聯(lián)系服務(wù)對(duì)象 聯(lián)系人：縣局全體干部。深入基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決好群眾合理訴求。加大矛盾糾紛排查力度，調(diào)解鄰里糾紛，實(shí)現(xiàn)鄰里和諧。六、聯(lián)系辦法 “包組聯(lián)戶”。建立“三卡”落實(shí)聯(lián)系任務(wù)。駐村“三同”。所有干部職工每年為聯(lián)系戶做1件好事；實(shí)行“兩必訪”，即對(duì)所直接聯(lián)系群眾做到春節(jié)前必訪，遇難受災(zāi)必訪；“三必幫”:即上學(xué)就業(yè)遇到困難必幫，遇難受災(zāi)必幫，脫貧致富必幫；“四個(gè)一”:每戶培養(yǎng)一名致富能手，選準(zhǔn)一條致富路子，選準(zhǔn)一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)，解決一個(gè)實(shí)際困難；“五必問(wèn)”:即戶情必問(wèn)、經(jīng)濟(jì)狀況必問(wèn)、發(fā)展愿望必問(wèn)、存在困難必問(wèn)、就醫(yī)就學(xué)必問(wèn)。七、組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律。八、考核獎(jiǎng)懲由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查組負(fù)責(zé)制定干部直接聯(lián)系群眾工作的督查制度，對(duì)干部職工直接聯(lián)系群眾工作進(jìn)行跟蹤督查問(wèn)效和考核。以來(lái)，市區(qū)搶抓機(jī)遇，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的要求，廣泛組織開(kāi)展“一心謀發(fā)展，一線立新功”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新推行“六個(gè)一線工作法”（即：在一線錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，在一線鍛造優(yōu)良作風(fēng)，在一線夯實(shí)黨的根基，在一線考察發(fā)展黨員，在一線考核鑒別人才，在一線提拔重用干部），著力打造“全市一流、知名”的先鋒示范城區(qū)，不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，有效地把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，陸續(xù)得到了中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦、自治區(qū)、市等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，并得到中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》（第1730期）、人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、大組工網(wǎng)、《日?qǐng)?bào)》等重要黨建媒體專題報(bào)道，“六個(gè)一線工作法”的影響力不斷擴(kuò)大。二、踐行“強(qiáng)化干部隊(duì)伍執(zhí)行力”這個(gè)主旨，堅(jiān)持把“在一線鍛造優(yōu)良作風(fēng)”作為助推科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力結(jié)合城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，開(kāi)展“提升學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)執(zhí)行力”為主題的贈(zèng)書(shū)促學(xué)活動(dòng)，向城區(qū)廣大干部贈(zèng)送《把信送給加西亞》等書(shū)籍2500多冊(cè)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三、筑牢“強(qiáng)化基層組織建設(shè)”這個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持把“在一線夯實(shí)黨的根基”作為奠定科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)黨的基層組織是黨在社會(huì)基層各級(jí)戰(zhàn)線上的先鋒堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。千名黨員連心”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織87個(gè)機(jī)關(guān)單位1200多名黨員干部與262戶貧困戶、386名困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，為他們送去慰問(wèn)金、生產(chǎn)生活物資，提供致富、就業(yè)信息。到基層礪煉”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持在工作崗位一線考察黨員，把一批政治素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的入黨積極分子安排到城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等環(huán)境艱苦、崗位重要的部門和單位鍛煉，通過(guò)下派黨建指導(dǎo)員、組建“流動(dòng)黨校”等方式，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行“一對(duì)一”幫助教育和跟蹤考察，由一線臨時(shí)黨組織就近對(duì)入黨申請(qǐng)人、積極分子或發(fā)展對(duì)象進(jìn)行“火線考察”。實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”形式強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)，組織各類人才到北京大學(xué)、清華大學(xué)等知名高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)人才，真情暖人心”主題系列活動(dòng)，建立送生日祝福、生病住院探望等關(guān)愛(ài)制度，并定期組織各類專業(yè)技術(shù)人才免費(fèi)進(jìn)行健康體檢。建立健全競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部長(zhǎng)效機(jī)制，連續(xù)兩年拿出23個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位開(kāi)展公開(kāi)選拔或競(jìng)爭(zhēng)上崗。區(qū)以服務(wù)中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為根本出發(fā)點(diǎn)，以“六個(gè)一線工作法”為抓手，有效地把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)展翅騰飛。