【正文】 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 增收 8500 萬(wàn)元，可為 1200 多農(nóng)民提供就業(yè)崗位。 三、其它輔助設(shè)施： 農(nóng)資輔助設(shè)施 1 套 ； 農(nóng)資商城配套設(shè)施 。 3 二、儀器設(shè)備： 交易電子信息屏 ⅹ 4 平方米 2 個(gè)； 電子交易結(jié)算信息系統(tǒng) 12 套； 倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)備 1 組； 電子交易秤 6 臺(tái)； 農(nóng)資配送 車 26 輛； 叉車 80 輛，托盤 120 個(gè)； 配電設(shè)施 6 臺(tái)； 檢測(cè)議 4 臺(tái)； 電子門 2 套。其中 ： 申請(qǐng)中央 扶 持資金 4000 萬(wàn)元， 主要用于儀器設(shè)備等設(shè)施建設(shè)； 地方 配套 資金1000萬(wàn)元 ，主要用于 輔助設(shè)施 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 企業(yè)自籌 資金 8000萬(wàn) 元 ， 32 戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶籌 集 資金 20xx 萬(wàn)元 ，主要用于土建工程等設(shè)施建設(shè) 。這些問題的存在， 難以適應(yīng) 當(dāng)前農(nóng)業(yè) 快速發(fā)展的需要。 、 編制依據(jù) 及 編制原則 、 編制依據(jù) ： 國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā) 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)國(guó)債項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)驗(yàn)收要求等有關(guān)文件的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[20xx]438 號(hào)） ； 國(guó)家計(jì)委、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部 20xx 年及今后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見 ； 國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā) 20xx 年流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整國(guó)家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)［ 20xx］ 928 號(hào)） ； 國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知（計(jì)辦投資 [20xx]15 號(hào) 20xx 年 1 月 4 日） ； 國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等九部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》 ； 國(guó)家 發(fā)改委、商務(wù)部等九部委《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》 ； 《 中寧縣東方農(nóng)資商貿(mào)城 》 建設(shè)項(xiàng)目書 項(xiàng)目承辦單位提供的其它文件 。而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的 “三農(nóng) ”物資在這也有相當(dāng)大的需求量。 7 這些經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分別分布在全 縣 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 、 農(nóng)資市場(chǎng) 監(jiān)管 存在問題 自用界定監(jiān)管難。對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管一直采用的是沿襲多年的老辦法，靠組織大規(guī)模整頓，憑經(jīng)驗(yàn)、直覺、感觀執(zhí)法，加上車輛 、 裝備，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的缺乏，難以承擔(dān)對(duì)當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化，經(jīng)營(yíng)方式多樣化這種新情況的監(jiān)督管理。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的前置審批權(quán)限不明確，不規(guī)范。現(xiàn)有的中寧縣農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)資料 供給 已遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展要求，原有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，限制了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也得不到應(yīng)有的發(fā)揮。 中寧縣東方農(nóng)資商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目 的建成是 中寧縣域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求，也填補(bǔ)了 中寧 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)的空白，必將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益。 全縣農(nóng)作物播種面積保持在 120 萬(wàn)畝左右，其中糧食播種面積 75 萬(wàn)畝左右，種植玉米 55 萬(wàn)畝，油料 萬(wàn)畝，西甜瓜 萬(wàn)畝，紅蔥 2 萬(wàn)畝，枸杞 18 萬(wàn)畝，紅棗 萬(wàn)畝。 也具有廣闊的農(nóng)資需求市場(chǎng)。項(xiàng)目實(shí)施 采用的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施成熟， 具備可操作性 。 形成 現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)資 流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 。 配套 推廣 腐植酸測(cè)土配方肥料示范區(qū) ，優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥種子示范區(qū)共 1 萬(wàn)畝 ，帶動(dòng)培育農(nóng)民專業(yè)合作社 510 家，實(shí)現(xiàn)年購(gòu)銷農(nóng)副產(chǎn)品 3 萬(wàn)噸。 、 項(xiàng)目 運(yùn)行 預(yù)測(cè) ： 在項(xiàng)目策劃過(guò)程中和執(zhí)行導(dǎo)入優(yōu)勢(shì)農(nóng)資和 特色農(nóng)產(chǎn)品基地輔導(dǎo)培育概念，挖掘優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品潛力，提供高效的農(nóng)資信息服務(wù)，為 農(nóng)供應(yīng) 做好了基礎(chǔ)； 在項(xiàng)目策劃和建設(shè)中，滾動(dòng)發(fā)展。下轄的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)推廣網(wǎng)絡(luò)健全。 、 項(xiàng)目實(shí)施單位： 中寧縣運(yùn)通農(nóng)資有限公司 ， 是集化肥、農(nóng)藥、種子及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷為一體的綜合性農(nóng)資公司。公司業(yè)務(wù)涵蓋系列農(nóng)資購(gòu)銷和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，經(jīng)營(yíng)和服務(wù)業(yè)務(wù)輻射中寧、同心兩縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶有近 5 萬(wàn)農(nóng)戶。依法對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法行為。 現(xiàn)有 行政執(zhí)法人員 6 人，專業(yè)技術(shù)人員 12 名，其中：中級(jí)工程師 7 人， 技術(shù)人員 2 名；工勤人員 1 名。黃河流經(jīng)全境，灌溉便利，農(nóng)產(chǎn)品資源供給穩(wěn)定。 、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目擬在中寧縣新堡鎮(zhèn) 恒興果汁廠北側(cè) 新征用土地 60 畝 ，主要用于： 建設(shè)集辦公、農(nóng)資信息服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)資店為一體的綜合樓 1 棟 2 層，占地面積 400 ㎡，建筑面積800 ㎡，建設(shè)后勤服務(wù)樓 1 棟 2 層，占地面積 400 ㎡，建筑面積800 ㎡，硬化庫(kù)區(qū)道路 3000 ㎡（ C30 混凝土，加鋼筋網(wǎng)片， 20cm厚）；新建化肥庫(kù)房 6000 ㎡（磚混，梁底高 4 米，彩鋼瓦棚頂），農(nóng)藥庫(kù)房 500 ㎡，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù) 500 ㎡（磚混，梁底高 4 米，彩鋼瓦棚頂），蔬菜冷藏庫(kù) 500 ㎡（磚混，混凝土澆頂），建設(shè)中寧農(nóng)資信息中心、農(nóng)資信息網(wǎng)站和農(nóng)資網(wǎng)上交易呼叫中心，包括樹立 20 平方米全彩 LED 顯示屏 2 座，建立農(nóng)資物流綜合市場(chǎng)信息查詢觸摸屏。 第 六 章 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 方案分析 、 項(xiàng)目功能定位 本項(xiàng)目 涵蓋 中寧縣及周邊地區(qū) 農(nóng)資信息化服務(wù) 和農(nóng)資產(chǎn)品保障供應(yīng)以及專業(yè)農(nóng)資儲(chǔ)藏、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏交易市場(chǎng)和農(nóng)民培訓(xùn)中心。公司 通過(guò)加盟 的方式， 取 16 得 全區(qū) 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè) — 寧夏中 農(nóng)金合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司穩(wěn)固的化肥等重要農(nóng)資商品資源 上游 供應(yīng) ，是中農(nóng)金合公司在中寧和同心縣重要的 配送中心。項(xiàng)目運(yùn)行 后 ，將有效 推動(dòng)中寧 及周邊 縣 農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品 流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為 全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化做出貢獻(xiàn)。新增農(nóng)藥購(gòu)銷總額為 100 萬(wàn)元，新增種子購(gòu)銷總量為 1000 噸；新增農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷 3 萬(wàn)噸；新增農(nóng)資信息服務(wù)中心 1 17 個(gè)，輻射連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn) 50 個(gè)，帶動(dòng)新增組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社 5個(gè)，農(nóng)資信息服務(wù)輻射農(nóng)戶 5 萬(wàn)戶，每年培訓(xùn)農(nóng)民 2 萬(wàn)人。 、項(xiàng)目帶動(dòng)作用： 項(xiàng)目將改造和提升中寧、同心兩縣和周邊地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)資和農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，在公司現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮客戶優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有農(nóng)村物流優(yōu)勢(shì)，通過(guò)探索和引進(jìn)合作制和現(xiàn)代企業(yè)制度，努力開展一網(wǎng)多用，一網(wǎng)多能，努力促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品的雙向流通。 在中寧縣物流園區(qū)，新建化肥庫(kù)房 6000 ㎡（磚混，梁底高 4米，彩鋼瓦棚頂），農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)兩座 3400 ㎡（磚混，梁底高 4 米，彩鋼瓦棚 頂），標(biāo)準(zhǔn)綜合倉(cāng)庫(kù)兩座 500 ㎡（彩鋼瓦結(jié)構(gòu)，梁底高 4米），綜合辦公樓一棟兩層，占地 200 ㎡，建筑面積 400 ㎡。 安全的原則。（其中 200 萬(wàn)元投資中寧縣物流園區(qū)） 、 土建工程投資明細(xì)表 （附件 3） 、 設(shè)備工程投資明細(xì)表 （附件 4） 、 固定資產(chǎn)投資明細(xì)表 （附件 5） 第十一章 建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排 、 根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)期限為 1 年（ 20xx 年 1 月 1 日 20xx年 12 月 31 日）。 項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組： 21 組 長(zhǎng) : 吳永鋒 （政府副縣長(zhǎng)） 副組長(zhǎng) : 劉宏陽(yáng) (農(nóng)牧局局長(zhǎng) ) 張曉輝 （農(nóng)牧局副局長(zhǎng)） 朱向平 (農(nóng) 牧 局副局長(zhǎng) ) 成 員： 殷占海 （農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 副 主任） 劉向東 （農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)） 王自岐 （農(nóng)業(yè)綜 合執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)） 嚴(yán)立寧 （農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)） 雍 政 （ 運(yùn)通農(nóng)資有限公司 經(jīng)理） （ 2）成立項(xiàng)目部；實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、審報(bào)、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，債務(wù)償還、資產(chǎn)的保值增值。旅游收入用于償還信貸和非營(yíng)利設(shè)施的維護(hù)。該項(xiàng)目運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，是建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)的一種新的嘗試，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)本土流通企業(yè)做大做強(qiáng)的重要舉措。按 20xx 年實(shí)施物流配送為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)畝均節(jié)本增效 35 元計(jì)算，為全市農(nóng)民節(jié)本增收近千萬(wàn)元。 通過(guò)推廣使用測(cè)土配方肥料減少化肥污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，將采取如下措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)公司成立基地網(wǎng)絡(luò)管理部門，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基地、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決問題、匯總數(shù)據(jù)，并給各 配送中心和網(wǎng)點(diǎn)核定考核目標(biāo)，定期檢查執(zhí)行情況，遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)或調(diào)整解決。儀器設(shè)備全部委托縣政府采購(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。 第十五章 結(jié)論與建議 結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和自治區(qū)政策精神，采用的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施先進(jìn)成熟，有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)造公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，打通 “綠色通道 ”，制約不當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行