【正文】 量開(kāi)展 工作。 綜合利用，節(jié)約和效益的原則。其中設(shè)立優(yōu)質(zhì)水果專(zhuān)業(yè)交易和冷藏庫(kù)區(qū)，特色蔬菜加工交易專(zhuān)區(qū) ，超市蔬菜加工冷鏈專(zhuān)區(qū)。建成后將成為中寧 及周邊 縣最大的倉(cāng)儲(chǔ)式農(nóng)資 供應(yīng) 保障體系和農(nóng)資 服務(wù)平臺(tái) 。為農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、發(fā)送提供了有利的倉(cāng)儲(chǔ)保障，與新建的農(nóng)資物流配送體系形成了一個(gè)有機(jī)的連接體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)雄厚，農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，加工業(yè)發(fā)達(dá)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資廣告的審查和管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資虛假?gòu)V告和偽科學(xué)廣告。 近年來(lái)先后實(shí)施了《枸杞產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》、《寧夏中寧縣雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目》、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)》、《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目》等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，均取得了良好的效果，這為我縣實(shí)施中國(guó)西北中藥材批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的能力。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，扶持一批規(guī)模更大、技術(shù)更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位，從而推動(dòng) 全縣 的農(nóng)資市場(chǎng)健康、有序發(fā)展， 11 真正讓農(nóng)民用好放心藥，播好放心種，施好放心肥。 采取捆綁 式發(fā)展 、整和資源、突出重點(diǎn)的方式，堅(jiān)持不懈地走公司 +基地 +農(nóng)戶(hù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，不斷完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)合機(jī)制，拓展 服務(wù) 空間。全縣農(nóng)作物播種面積保持在 150 萬(wàn)畝左右，其中糧食播種面積 萬(wàn)畝左右，種植玉米 萬(wàn)畝，馬鈴薯 萬(wàn)畝，油料 萬(wàn)畝，西甜瓜 萬(wàn)畝，紅蔥 萬(wàn)畝，發(fā)展苦水枸杞 萬(wàn)畝，紅棗 萬(wàn)畝，小雜糧種植面積保持在 萬(wàn)畝。農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)的建成，設(shè)置廠家直銷(xiāo)窗口，減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，降低農(nóng)牧民的投入成本，盡而達(dá)到農(nóng)牧民增收的 目的。 8 主體準(zhǔn)入政出多門(mén)，職能交叉。從目前情況看，全 縣 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)登記、備案制度 完善 ，市場(chǎng)準(zhǔn)入嚴(yán)格 ， 農(nóng)戶(hù)權(quán)益得到有效保護(hù) ，打假維權(quán)初步 形 成 ， 經(jīng)營(yíng)者 守法 責(zé)任意識(shí)逐步 提高、 違法案件明顯減少 ， 農(nóng)資監(jiān)管效果非常顯著 。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展，是 本縣 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之中。 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) 規(guī)模小，裝備 差且 信息化 水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱 。 1 中寧縣東方農(nóng)資商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目主管部門(mén)： 寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)牧廳 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 新堡鎮(zhèn)寧興工業(yè)園區(qū)、新堡鎮(zhèn)恒興果汁廠北側(cè) 項(xiàng)目實(shí)施單位： 中寧縣運(yùn)通農(nóng)資有限公司 2 中寧縣東方農(nóng)資商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 第一章 項(xiàng)目概要 、 項(xiàng)目名稱(chēng) ： 中寧縣東方農(nóng)資商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目 、 項(xiàng)目主管部門(mén) ： 自治區(qū)發(fā)改委 自治區(qū) 農(nóng)牧廳 、 項(xiàng)目主管單位 ： 中寧縣農(nóng) 牧局 、 項(xiàng)目建設(shè)單位 ： 中寧縣運(yùn)通農(nóng)資有限公司 、 項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表 雍 政 、 建設(shè)地點(diǎn) ： 新堡鎮(zhèn)寧興工業(yè)園區(qū)、新堡鎮(zhèn)恒興果汁廠北側(cè) 、 建設(shè)年限 1 年 （ 20xx 年 1 月 — 20xx 年 12 月） 、 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 ： 、 建設(shè)規(guī)模： 一、土建工程 ： 建設(shè) 農(nóng)資交易區(qū) 40000 平方米 ； 建設(shè)農(nóng)資庫(kù)房、冷庫(kù) 30000 萬(wàn)平方米 ； 路面硬化 10000 平方米 ； 農(nóng)資信息中心 1 座 300 平方米 ； 氣調(diào)恒溫保鮮 庫(kù) 1 座 300 平方米 ； 綜合辦公樓：客 戶(hù)服務(wù)中心 20xx 平方米 ；市場(chǎng)監(jiān)控中心 1000 平方米 ；金融結(jié)算中心 1000 平方米 。 、 效益分析： 近幾年來(lái)， 中寧、同心兩縣農(nóng)業(yè) 生產(chǎn) 實(shí)現(xiàn)了 持續(xù)快速發(fā)展 ，由于歷史淵源和農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后 的因素 ，農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售存在“小、弱、散、亂”，行業(yè)整體實(shí)力弱，市場(chǎng)發(fā)育程度低，流通組織 動(dòng)作 緩慢，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織化程度低，當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售不能很好地 促進(jìn) 農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收 。 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 、 農(nóng)資市場(chǎng)的現(xiàn)狀 中寧縣 位于 寧夏中 部，是 農(nóng)作物生產(chǎn)的主要耕作區(qū) 。 在 農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 上，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén) 結(jié)合 中寧 實(shí)際，采取了嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、前移監(jiān)管關(guān)口、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、減少流通環(huán)節(jié)、加大查處力度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等六項(xiàng)措施加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。長(zhǎng)期以來(lái)，工商部門(mén)主要是側(cè)重于 經(jīng)營(yíng)行為和主體資格的監(jiān)管，對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)管則是近年來(lái)所要求的，農(nóng)資商品的特殊性，決定了管理者必須具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，尤其是監(jiān)督第一線(xiàn)的執(zhí)法人員，普遍存在缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)等問(wèn)題，制約了執(zhí)法的準(zhǔn)確性和影響執(zhí)法效率。同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略，帶動(dòng) 中寧農(nóng)資 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興起。 與中寧毗鄰 同心縣，總面積 4644 平方公里，耕地面積 萬(wàn)畝 ， 隨著國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快，全縣發(fā)展水澆地 31 萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化旱 作農(nóng)田 47 萬(wàn)畝。 第 三 章 市場(chǎng) 供求分析及預(yù)測(cè) 、 項(xiàng)目建設(shè)突出 解決的問(wèn)題 按照現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制， 加強(qiáng)農(nóng)資供 應(yīng)。 通過(guò)成立農(nóng)資協(xié)會(huì)等形式，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)，達(dá)到規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的目的。 近年來(lái)， 先后有 29 項(xiàng)農(nóng) 牧業(yè)成果曾獲得國(guó)家、?。ú浚⒌兀◤d）級(jí)科技進(jìn)步和推廣成果獎(jiǎng)，完全 具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的能力。 農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì) 按照有關(guān)法律、法規(guī)程序，授權(quán)委托寧夏 農(nóng)業(yè)勘查設(shè)計(jì)院、寧夏產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，依法做好種子、農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的登記、審批、發(fā)放和管 13 理工作。石中、中營(yíng)、銀武、中鹽高速公路穿過(guò)，包蘭、中寶、中太（銀）橫過(guò)全境。 在 中寧縣物流園區(qū) 新征地 100 畝 ， 主要用于： 新建化肥庫(kù)房6000 ㎡ （磚混，梁底高 4 米，彩鋼瓦棚頂），農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)兩座 3400㎡ （磚混，梁底高 4 米，彩鋼瓦棚頂），標(biāo)準(zhǔn)綜合倉(cāng)庫(kù)兩座 500㎡ （彩鋼瓦結(jié)構(gòu)，梁底高 4 米），綜合辦公樓一棟兩層，占地 200㎡ ，建筑面積 400 ㎡ 。 近期，公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) 單元式倉(cāng)庫(kù)，物流工程設(shè)計(jì)優(yōu)化，進(jìn)貨 出貨非常 便 利 。配套經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品分揀、包裝、加工、預(yù)冷、儲(chǔ)藏和冷鏈運(yùn)輸。 第九章 土地規(guī)劃和利用 、項(xiàng)目選址原則 符合國(guó)家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。 、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 （附后頁(yè)） 第十二章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 、 組織管理 20 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 序號(hào) 進(jìn)度項(xiàng)目 20xx 年 1 1 22 33 44 5 5 66 2 7 88 99 510 6 11 7 12 8 1 1 立項(xiàng)審 批階段 2 2 改 建 設(shè) 計(jì)及審稿 23 庫(kù)改建 招 標(biāo) 44 工程施工 55 人員培訓(xùn) 66 竣工運(yùn)營(yíng) （ 1）成立項(xiàng)目管理小組；項(xiàng)目建設(shè)成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 ，成員由發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化旅游等單位主要負(fù)責(zé)人 組成， 具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、部門(mén)協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作。 項(xiàng)目具有很好的盈利能力和借款償還能力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，投資回收期短，因此，項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上講是可行的。 該項(xiàng)目帶動(dòng)運(yùn)輸、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，可緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，并為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化提供一種新的途徑，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)情況定期、不定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，布置工作任務(wù)，落實(shí)有關(guān)措施，加 24 強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，檢查執(zhí)行情況，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。 招標(biāo)組織形式 建安工程擬委托中寧縣政府工程招標(biāo)管理辦公室進(jìn)行公開(kāi)招 25 標(biāo)；儀器設(shè)備擬委托自治區(qū)政府采購(gòu)辦進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)方式。企業(yè)本身應(yīng)加大改造力度，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念，改造落后的組織管理方式，改造陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，提供管理創(chuàng)新與技術(shù)改造相統(tǒng)一，企業(yè)技術(shù)發(fā)行與企業(yè)制度改革相結(jié)合，盡快將寧夏農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心打造成經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè) 、品種豐富、綠色安 26 全、信息靈通、設(shè)施現(xiàn)代、管理高效、服務(wù)配套的現(xiàn)代化大型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。本項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的有機(jī)結(jié)合，經(jīng)財(cái)務(wù)初步分析，寧夏農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心具有較強(qiáng)的營(yíng)利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出，隨著物流中心內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)及信息系統(tǒng)的進(jìn)一步擴(kuò)建完善，物流中心總體方案的可行性和可操作性將明顯加強(qiáng)。 可