【正文】 行政執(zhí)法人員、青少年、在校生作為普法教育的重點對象，積極開展法律進社區(qū)、村組，街頭法律咨詢和公民法律知識競賽活動，增強廣大群眾的法制意識，二是依法加大特殊地區(qū)、行業(yè)、物品的管理。依法加強對出租房屋的管理，嚴格落實出租人（單位）、管理機構(gòu)和用工單位的責任，嚴厲打擊和取締非法勞動中介組織和地下勞務(wù)市場；加強對刑釋解教人員的銜接、管控工作，積極動員和組織社會各方面力量參與幫教工作，引導、扶持刑釋解教人員就業(yè)，逐步實現(xiàn)安置領(lǐng)域多元化、安置方式多樣化、安置機制市場化，確保安置率85％以上；強化預防和減少青少年違法犯罪工作，進一步建立健全預防和減少青少年違法犯罪工作機構(gòu)，加強學校法制副校長隊伍建設(shè)，將法制教育列入學校教育教學的重要內(nèi)容，推進“青少年道德法制教育基地”、“社區(qū)青少年法律學?！?、“社區(qū)青少年維權(quán)中心”建設(shè)，做好社區(qū)青少年教育管理責任的銜接，確保失學失業(yè)青少年不失管，依法整治校園周邊環(huán)境，堅決打擊和處理嚴重侵害青少年合法權(quán)益和影響青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象及違法犯罪活動行為；加強對“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動的防范控制工作，依法堅決打擊利用宗教進行的違法犯罪活動。⒌充分發(fā)揮部門職能作用，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，創(chuàng)造安全的投資環(huán)境。對園區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)過程中發(fā)生的違法阻工、阻礙依法拆遷以及強裝強卸、強拿索要等突出治安問題適時進行專項治理，營造親商、安商、便商、富商氛圍，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。進一步強化創(chuàng)建宣傳力度，強化全民參與力度，強化基層創(chuàng)建力度，切實做好平安創(chuàng)建各項工作。要將平安創(chuàng)建工作所需經(jīng)費列入預算，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的群防群治經(jīng)費保障機制。三、參與組織基層安全創(chuàng)建活動，加強對內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)、治保會等各種基層治保組織的指導，組織群眾和各種治安保衛(wèi)力量，加強安全防范和技術(shù)防范措施，建立多層次的治安防控體系。六、加強槍支彈藥、易燃易爆、居毒物品以及特種行業(yè)和公共復雜場所的治安管理，消除隱患，堵塞漏洞。三、動員社會力量辦好社會福利事業(yè)，保證社會上鰥寡孤獨者老有所養(yǎng)；辦好福利企業(yè)，為殘疾人提供更多的就業(yè)機會；四、加強對社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理，依法查處非法民間組織和違法亂紀行為，維護社會穩(wěn)定。紀檢委、監(jiān)察室一、積極參加有關(guān)社會治安狀況的調(diào)查研究工作，著重從反腐敗和廉政、勤政建設(shè)與社會治安綜合治理的結(jié)合上提出意見和建議。二、配合有關(guān)部門深入開展法律宣傳教育，落實“五五”普法規(guī)劃，努力增強廣大干部群眾特別是青少年的法制觀念。四、指導文化部門加強對文化市場的管理，會同有關(guān)部門組織開展“掃黃打非”斗爭，堅決收繳反動、腐朽、淫穢書刊和音像制品，取締非法出版物，清除各種誘發(fā)違法犯罪的文化垃圾。引導廣大農(nóng)民遵紀守法，勤勞致富。黨政辦把社會治安綜合治理作為一項重要任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和計劃之中。人事科一、會同有關(guān)部門加強社會治安綜合治理機構(gòu)的組織建設(shè)，逐步建立起同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會治安綜合治理工作機構(gòu)。依法查處不正當競爭、壟斷等經(jīng)濟違法違章案件，重點打擊倒賣國家專營專賣物品、販賣走私物品、制售假冒偽劣商品、騙買騙賣等擾亂社會經(jīng)濟秩序的投機倒把行為，整頓取締無照經(jīng)營。四、加強經(jīng)濟合同監(jiān)督管理和爭議調(diào)解工作，減少經(jīng)濟糾紛，防止矛盾激化。二、為失業(yè)人員和企業(yè)下崗職工提供基本生活保障和再就業(yè)服務(wù)。財政所根據(jù)社會治安綜合治理工作的需要，對政法等有關(guān)部門所需的經(jīng)費，給予財力上的支持和保障，把社會治安綜合治理委員會辦公室的工作經(jīng)費列入預算。四、積極參加基層安全創(chuàng)建活動，在城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)積極開展物業(yè)管理，加強小區(qū)治安防范。三、與有關(guān)部門密切配合，加強音像市場和接收衛(wèi)星電視節(jié)目的管理。提高法制課的質(zhì)量，幫助學生增強法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。開展多種形式的有益于青少年身心健康的社會實踐和文化娛樂活動，活躍校園生活。三、切實加強文化娛樂場所監(jiān)督管理，協(xié)同公安部門制止和取締各種反動、淫穢、色情、暴力、賭博、封建迷信的文化經(jīng)營活動。三、組織職工參與企業(yè)改革和管理，反映職工的意見和要求，維護職工的合法權(quán)益，堅持和完善職工代表大會制度，加強企業(yè)民主管理。二、樹立社會治安綜合治理戰(zhàn)線上的青年先進典型，倡導見義勇為精神，鼓勵廣大青年積極參加維護治安的活動。六、進一步宣傳、貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》，維護未成年人合法權(quán)益，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的家庭和社會環(huán)境。三、廣泛開展“五好文明家庭”和移風易俗活動，加強社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作。五、組織指導基層婦女組織和婦女群眾自治組織配合有關(guān)部門做好群防群治、青少年教育和安置幫教失足婦女的工作。三、組織對信訪中重點、熱點問題的調(diào)查研究，重視信訪信息收集、分析，及時掌握群眾信訪的動向，為黨委、政府提供可能影響社會穩(wěn)定的群體性事件的預警信息，配合相關(guān)部門做好疏導化解工作，防止矛盾激化，維護社會穩(wěn)定。三、加強對因特網(wǎng)的管理，配合公安、安全部門打擊利用因特崗違法犯罪活動。三、組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。三、依法保護公民的宗教信仰自由，維護宗教界的合法權(quán)益，加強對宗教活動場所的管理，確保宗教活動在法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)進行。協(xié)助和指導村（居、社區(qū)）委會對民族宗教事務(wù)的管理，確?；鶎用褡遄诮坦ぷ鞯恼ｉ_展。組織保障：青陽公交公司安全領(lǐng)導小組負責 “平安交通”創(chuàng)建活動的部署、指導和組織實施，安全科負責創(chuàng)建活動的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督導和日常工作。四、實施步驟及專項活動從2014年起到2017年止，有計劃、有重點、分步驟地推進“平安交通”活動建設(shè)，分三個階段：（一）宣傳發(fā)動、確定專項，組織實施階段（2014年）。2014年，確定開展“平安車輛”專項活動，繼續(xù)強化員工安全帶意識、家庭責任意識，以及完善車輛管理、監(jiān)控記錄等；2015年，確定開展“平安班線”專項活動，以車輛GPS安全動態(tài)檢查為抓手，全力開展好安全在基層、安全在一線活動；2016年，確定開展“平安場所”專項活動，全力開展隱患排查治理，消除辦公場所、停車場等重點區(qū)域的不安全因素。對整個“平安交通”創(chuàng)建活動進行認真梳理，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，提出改進和完善安全生產(chǎn)工作的措施，鞏固提升創(chuàng)建活動實效。在全系統(tǒng)倡導安全生產(chǎn)人人有責的文化氛圍，讓安全成為各級干部、管理層和員工的自覺行為和文化習慣。（二）注重源頭，進一步完善安全風險評估體系。全面開展安全隱患排查治理工作，安全隱患排查治理工作作為企業(yè)安全管理的重要基礎(chǔ)和手段，把預防事故前移到預防隱患，通過風險控制來防止隱患的出現(xiàn)。在繼續(xù)完善績效考核標準的基礎(chǔ)上，加大對企業(yè)從業(yè)人員因安全認識不到位、安全作為不及時等因素導致的隱患的查處和考核，加大對企業(yè)體制機制的疏理，減少因管理架構(gòu)因素導致管理不明確、管理不到位而產(chǎn)生的隱患的排查，切實發(fā)揮考核這一手段在安全管理中的作用。在繼續(xù)加大安全教育工作力度的同時，結(jié)合青陽公交公司實際，編輯各類安全生產(chǎn)事故案例，廣泛開展安全事故案例教育活動。通過加強組織保障，強化管理隊伍的安全意識、技能，促進監(jiān)督隊伍的規(guī)模、專業(yè)和工作環(huán)境改善。針對辨識出的重大危險源和可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故，不斷完善應急預案，保障應急資源、開展應急培訓、加強應急演練，及時分析查找應急預案及其執(zhí)行中存在的問題并有針對性地予以修改完善。結(jié)合實際，制定“平安交通”創(chuàng)建活動的具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任。（三）強化跟蹤落實。一、總體目標全面扎實開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，通過貫徹落實相應措施，明顯改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，明顯提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，明顯增強醫(yī)院治安防控能力，及時消除安全隱患，杜絕或減少醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件的發(fā)生；建立完善醫(yī)患糾紛調(diào)處組織機構(gòu)，并努力建成?平安醫(yī)院?工作長效機制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。參與負責安全保衛(wèi)、消防安全、安全生產(chǎn)工作。結(jié)合實際，突出重點要樹立平安是福的觀念，按照確保穩(wěn)定、安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結(jié)合實際突出重點抓。要通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與?平安醫(yī)院?建設(shè)的濃厚氛圍。加強醫(yī)患溝通，改進溝通方式，注重溝通效果。以此強化對病員主動溝通、親情溝通的認知，從而增加醫(yī)患和諧，減少糾紛發(fā)生。認真開展等級醫(yī)院復審工作和醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用，嚴防醫(yī)療差錯和事故發(fā)生。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓規(guī)章制度的落實，時刻堅持以病人為中心，以質(zhì)量為核心，以安全為主題的服務(wù)宗旨。強化?三基三嚴?訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤，確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新，全面提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實 的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。根據(jù)醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定，制定醫(yī)患糾紛預防處置預案。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查(如藥庫、病房等)，對消防設(shè)施進行定期維護更換，確保消防器材完好。努力建立重點部門、重點位置一鍵報警裝置，確保糾紛事態(tài)前或中的應急報警。針對?醫(yī)鬧?猖獗的特點，開展打擊醫(yī)鬧的專項整治活動，在病員集中的場所向患者公布預防醫(yī)鬧的公開信，在醫(yī)鬧經(jīng)常出沒的地方張貼謹防醫(yī)鬧的警示牌，公布舉報電話，并加強保安力量，加強巡邏力度，一旦發(fā)現(xiàn)，采取有效措施及時治理。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制，防止不正當交易和商業(yè)賄賂行為，有效的預防職務(wù)犯罪，促進平安醫(yī)院建設(shè)。由醫(yī)務(wù)科牽頭、相關(guān)部門參與，探索建立醫(yī)患糾紛調(diào)解組織，建立第三方調(diào)解運作機制。由院辦牽頭、相關(guān)部門參與，全面啟動醫(yī)院復核評價和評審工作，著力提升醫(yī)院科學化、規(guī)范化、信息化、法制化管理水平。由后勤部牽頭，開展醫(yī)用診斷、治療設(shè)備的計量專項監(jiān)督檢查，確保其運行安全有效，努力構(gòu)建醫(yī)院誠信計量體系。制定落實持續(xù)改進措施，建立平安醫(yī)院創(chuàng)建長效機制。建立平安醫(yī)院創(chuàng)建活動長效機制不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時推進創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建