【正文】 第一篇：2010年度平安創(chuàng)建活動實施方案1定綜委發(fā)[2012]13號定安鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會關(guān)于印發(fā)《定安鎮(zhèn)2010年度平安創(chuàng)建活動實施方案》的通知各村委員會、鎮(zhèn)直各單位：經(jīng)鎮(zhèn)三大班子研究決定，現(xiàn)將《定安鎮(zhèn)2010年度平安創(chuàng)建活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。定安鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會二0一二年二月二十一日定安鎮(zhèn)2012年度平安創(chuàng)建活動實施方案2012年是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要之年，也是深化新一輪平安建設(shè)的重要之年。按照上級政法工作會議和縣綜治委下達(dá)的《創(chuàng)建平安田林活動實施方案》（田綜委發(fā)?2010?5號）文件精神及平安建設(shè)考核辦法的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞一條主線；突出兩個重點；推進(jìn)三大建設(shè)；落實四項措施，全面推進(jìn)社會治安綜合治理各項措施的落實，確保我鎮(zhèn)社會政治和治安大局的穩(wěn)定，為確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。二、工作目標(biāo)2012年，我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的目標(biāo)是：通過新一輪平安創(chuàng)建活動，確保我鎮(zhèn)繼續(xù)保持 “平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的稱號；確保100%村建成平安村，基層系列平安創(chuàng)建的覆蓋面得到全面提升。進(jìn)一步完善社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制，提高社會矛盾糾紛調(diào)處率和成功率，不出現(xiàn)群訪、集訪和越級上訪。社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步健全嚴(yán)打斗爭機(jī)制。提高社會面的防范控制水平，有序推進(jìn)技防工程，全面提升平安家庭創(chuàng)建水平。三、創(chuàng)建工作措施圍繞一條主線，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。以“農(nóng)情民意、鄉(xiāng)村聯(lián)解”為主要平臺，加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保不發(fā)生有重大影響的案件和事件，建立國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開展國家安全宣傳教育活動，做好基層基礎(chǔ)工作，重點健全完善矛盾信息預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、快速反應(yīng)和應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件；堅持嚴(yán)打方針不動搖，完善嚴(yán)打整治長效機(jī)制，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。突出兩個重點，打牢平安建設(shè)根基。一是重點推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的“三防”建設(shè)。二是要堅持建設(shè)與管理并舉。不斷提升技防建設(shè)水平，建立健全聯(lián)防聯(lián)治、群防群治的人防體系，增強(qiáng)駕馭控制動態(tài)治安局勢能力。推進(jìn)三大建設(shè)，落實綜合和平安建設(shè)各項措施。一是以規(guī)范鎮(zhèn)調(diào)處中心運作為重點的大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，切實加強(qiáng)對大調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善鎮(zhèn)村二級社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，確保民間糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率95%以上。二是以警防、技防、民防無縫對接為重點的大防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)治安動態(tài)管控，建立以專業(yè)巡防民警為骨干、專職保安為主要輔助力量，其它群防群治為補(bǔ)充的巡防格局。在技防工程的基礎(chǔ)上，要堅持建設(shè)與管理并舉，重在實戰(zhàn)應(yīng)用的原則。三是加強(qiáng)外來人口等特殊群體管理為重點的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實加強(qiáng)政法綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，扎實推進(jìn)村級綜治信訪維穩(wěn)工作站的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮預(yù)防青少年犯罪、刑釋解教人員、安置幫教、外來人口管理等專門小組及其辦公室的作用。切實加強(qiáng)對公共場所和特種行業(yè)的整治和管理。公共場所治安秩序良好，賣淫、嫖娼、種毒、吸毒、販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，切實開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動，宣傳崇尚科學(xué)，反對邪教和抵制非法傳銷，切實抓好管理，重大交通、火災(zāi)、安全事故得到控制。落實相關(guān)措施，全面提升平安建設(shè)的整體質(zhì)效。一是抓好考評督查。研究制定相配套的考評辦法，把社會治安、綜合治理和平安建設(shè)納入綜合考評體系，并下達(dá)年度工作目標(biāo)責(zé)任書，并按時序?qū)χ攸c工作進(jìn)行督查督辦，確保年度任務(wù)圓滿完成。二是加強(qiáng)專兼職保安聯(lián)防和外來人口協(xié)管員管理。重點要健全工作制度，確保人員到位，履行工作職責(zé)，提升工作水平。三是抓長效機(jī)制。按照社會治安綜合治理和平安建設(shè)考評辦法，落實各項工作措施，夯實綜治和平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。四、基層平安創(chuàng)建活動步驟2012年5月—7月，開展以重點要害部門、學(xué)校、醫(yī)院等單位為重點創(chuàng)建平安示范活動，樹立典型，以點帶面，逐步推廣。2012年8月—11月，以基層農(nóng)村為重點，全面開展平安村、屯和平安家庭的創(chuàng)建活動，力爭全鎮(zhèn)平安村屯達(dá)到80%以上，平安家庭達(dá)到90%以上。2012年12月份，總結(jié)、分析鎮(zhèn)所屬各部門開展平安創(chuàng)建活動情況的經(jīng)驗和存在的問題，并進(jìn)行考核評比。報：縣綜治委定安鎮(zhèn)綜治辦2012年2月21日印發(fā)（共印30份）主題詞：綜治平安創(chuàng)建實施方案通知第二篇：平安創(chuàng)建活動實施方案湯河鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動實 施 方 案為進(jìn)一步推動平安農(nóng)村建設(shè)，落實社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)綜治委決定在全鄉(xiāng)開展平安創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣平安建設(shè)工作要求，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，公眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，為加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、總體目標(biāo)通過開展平安村創(chuàng)建活動，力爭2011年平安村達(dá)到80％以上；2012年以后 “平安村”達(dá)到并保持在90％以上，以小平安促大平安，不斷提升全鄉(xiāng)平安建設(shè)整體水平。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)平安標(biāo)準(zhǔn)：本：無刑事案件；無被刑事處罰的人員；無越級集體上訪和個人非正常上訪；無邪教活動；無“黃賭毒’’現(xiàn)象；無群體性事件。四、評選辦法“平安村”的評選按照“公正公開、民主透明、嚴(yán)格程序、1統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)勝劣汰’’的原則，采取內(nèi)部考核評比與社會公開評選相結(jié)合、自下而上評選推薦、逐級命名表彰的辦法進(jìn)行。(一)實行星級評定。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)每半年對各行政村的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評比、復(fù)查驗收，全部合格為六個星，有一項不合格減少一個星。(二)公示評選結(jié)果。鄉(xiāng)通過設(shè)置固定板面或墻報等形式及時對評選結(jié)果予以公示。每季度公示一次。(三)命名表彰。被評為“平安村”的由鄉(xiāng)政府命名表彰，每半年進(jìn)行一次抽查驗收。(四)進(jìn)行動態(tài)管理。堅持誰命名、誰考核，誰表彰、誰負(fù)責(zé)的原則，對命名表彰的“平安村”實行動態(tài)管理，定期組織復(fù)查。對出現(xiàn)問題或不符合標(biāo)準(zhǔn)的，視其具體情況，給予通報批評、限期整改、取消命名等處理。五、組織實施(一)平安創(chuàng)建活動在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)綜治委具體組織，各行政村具體實施。村黨支部書記為創(chuàng)建活動第一責(zé)任人。(二)村綜治辦負(fù)責(zé)建立村級社情檔案、矛盾糾紛排查調(diào)解、治安亂點排查整治、信息收集報送等日常工作。(三)平安創(chuàng)建工作由村綜治辦具體組織實施，站長由村支部書記擔(dān)任。工作站下設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個小組，組長由村民組長或其它村干部擔(dān)任。各村民小組可結(jié)合實際，根據(jù)工作需要，設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個委員，分別由黨員、村民代表擔(dān)任，在各組組長帶領(lǐng)下組織本組村民開展平安創(chuàng)建工作。村警務(wù)室與村綜治辦等基層組織要形成創(chuàng)建合力，齊抓共管。六、工作要求開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動是落實全縣平安建設(shè)會議精神和加強(qiáng)社會治安基層基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)，是深入推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)的重要載體，也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項有力措施。各行政村、鄉(xiāng)直各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。(一)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)綜治委把平安創(chuàng)建活動納入平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核中，分解落實到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。要采取督查、暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的不足，總結(jié)和推廣開展創(chuàng)建活動的好經(jīng)驗好做法。同時積極協(xié)調(diào)各部門、各單位參與平安創(chuàng)建工作。綜治委成員單位要經(jīng)常到所聯(lián)系的村督查指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。(二)嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)。評選工作要堅持實事求是、注重實績、群眾認(rèn)可、社會公認(rèn)，按照評選標(biāo)準(zhǔn)和程序公開考評，認(rèn)真篩選，嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，不搞平衡照顧。要以人民群眾滿意為根本，采取群眾滿意度測評方式，檢驗創(chuàng)建工作成果。對評選過程中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，不僅要撤銷命名，取消本評選資格，問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。(三)廣泛宣傳發(fā)動。各村要高度重視農(nóng)村平安創(chuàng)建的宣傳工作，要結(jié)合實際，制定宣傳方案，要利用多種形式大力宣傳平安創(chuàng)建工作，開辟專版(專欄)進(jìn)行集中報道，有計劃、有重點地搞好本村宣傳報道工作，努力營造良好的輿論氛圍，調(diào)動廣大群眾主動參與的積極性。鄉(xiāng)綜治部門要選擇一批不同類型的試點，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式推進(jìn)創(chuàng)建活動。各村要通過設(shè)置固定板面、墻報、召開村民代表會等形式進(jìn)行宣傳。(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。各行政村要認(rèn)真落實基層組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。重點抓好村治保、民調(diào)組織、專兼職治安巡邏隊伍、技防設(shè)施建設(shè)，作好治安防范、民事調(diào)解、安置幫教、留守兒童和流動人口服務(wù)管理等各項工作。扎實開展法制宣傳、反邪教、反非法宗教、遠(yuǎn)離毒品教育活動，禁止賭博、賣淫嫖娼等違法行為，倡導(dǎo)健康文明生活方式。(五)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)綜治委將把平安村創(chuàng)建工作情況作為平安建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容，對被評為 “平安村”的要按照相關(guān)文件規(guī)定，及時給予表彰獎勵。對基層綜治辦組織制度不健全、作用發(fā)揮不好的行政村，取消“平安村”評選資格；對工作落后、治安問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的村，嚴(yán)格責(zé)任追究，并對有關(guān)負(fù)責(zé)聯(lián)系的綜治委成員、包村干部等視情況給予警示、黃牌警告、戒免談話、取消單位評先資格、通報批評、重點管理、一票否決警示、一票否決等處罰。中共湯河鄉(xiāng)委員會2011年3月1日第三篇：2006平安創(chuàng)建活動實施方案2006“建設(shè)平安、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動實施方案各村（社區(qū)）、各單位：2006年，是平安創(chuàng)建工作承前啟后的一年，為進(jìn)一步做好2006平安創(chuàng)建各項工作，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2006平安創(chuàng)建工作提出以下實施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹