【正文】 五、處理民族宗教方面的涉外事宜，指導(dǎo)宗教團(tuán)體和開(kāi)放宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展同港、澳、臺(tái)地區(qū)宗教界的友好往來(lái)。宗教部門一、積極宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家民族宗教工作的方針政策和法律、法規(guī)，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。四、會(huì)同有關(guān)部門處理好以群眾集體上訪和重大信訪突發(fā)事件，把問(wèn)題處理在初發(fā)階段，把矛盾化解在基層。四、積極推動(dòng)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》的貫徹實(shí)施，參與調(diào)解與疏導(dǎo)婚姻家庭糾紛，開(kāi)展法律援助，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。三、加強(qiáng)對(duì)青少年活動(dòng)陣地的管理，用健康向上、豐富多彩的科技、文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，充實(shí)青少年精神生活；認(rèn)真開(kāi)展各種公益活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛(ài)勞動(dòng)、助人為樂(lè)的精神。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)本系統(tǒng)音像經(jīng)營(yíng)單位管理，依法查處和打擊音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的走私、侵權(quán)盜版等違法犯罪行為。三、推動(dòng)學(xué)校做好品德偏差學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，降低在校學(xué)生的違法犯罪率。五、切實(shí)加強(qiáng)房屋租賃管理，會(huì)同有關(guān)部門打擊利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。保障離退休人員的基本生活，按時(shí)足額支付基本養(yǎng)老金，保障廣大職工和離退休人員的基本醫(yī)療需求。二、加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理，制止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堵塞犯罪漏洞和銷贓渠道。企管站一、督促企業(yè)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明單位”活動(dòng)，健全各項(xiàng)治安責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施；積極承擔(dān)聯(lián)合調(diào)解等責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)副業(yè)、農(nóng)經(jīng)一、積極參與宣傳貫徹《村民委員會(huì)組織法》，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度和法制建設(shè)。二、會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理方針、政策、規(guī)定、決定情況的監(jiān)督檢查，保證社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施。民政辦：一、貫徹村（居）民委員會(huì)組織法，加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)建設(shè)。2006年3月10號(hào)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位職責(zé)任務(wù)派出所：一、公安部門是社會(huì)治安工作的主管部門，在綜合治理工作中肩負(fù)著重要職責(zé)和任務(wù)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，牢牢抓在手上，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，專兼職人員要真抓實(shí)干。四是規(guī)范法律援助工作，保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。⒋大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，依法行政強(qiáng)化管理，創(chuàng)造規(guī)范的法治環(huán)境。大力推進(jìn)警務(wù)責(zé)任區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃分警務(wù)責(zé)任區(qū)范圍，優(yōu)化警力配置，最大限度地實(shí)現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移。因地制宜地組織開(kāi)展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、除黑惡、反盜搶、追逃犯等各種形式的專項(xiàng)斗爭(zhēng)或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，對(duì)管轄范圍內(nèi)的不安定因素及各類矛盾糾紛，部門單位要包干負(fù)責(zé)，“一把手”要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要真抓實(shí)管。一是著力構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法委牽頭協(xié)調(diào)，司法所為主，各有關(guān)部門各負(fù)其職，全社會(huì)齊抓共管的矛盾糾紛大調(diào)處機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳、反邪教、反非法宗教、遠(yuǎn)離毒品教育活動(dòng)，禁止賭博、賣淫嫖娼等違法行為，倡導(dǎo)健康文明生活方式。對(duì)評(píng)選過(guò)程中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，不僅要撤銷命名，取消本評(píng)選資格，問(wèn)題嚴(yán)重的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。(一)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。村黨支部書(shū)記為創(chuàng)建活動(dòng)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)通過(guò)設(shè)置固定板面或墻報(bào)等形式及時(shí)對(duì)評(píng)選結(jié)果予以公示。報(bào)：縣綜治委定安鎮(zhèn)綜治辦2012年2月21日印發(fā)（共印30份）主題詞：綜治平安創(chuàng)建實(shí)施方案通知第二篇：平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案湯河鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí) 施 方 案為進(jìn)一步推動(dòng)平安農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)綜治委決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。研究制定相配套的考評(píng)辦法，把社會(huì)治安、綜合治理和平安建設(shè)納入綜合考評(píng)體系，并下達(dá)年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并按時(shí)序?qū)χ攸c(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦，確保年度任務(wù)圓滿完成。一是以規(guī)范鎮(zhèn)調(diào)處中心運(yùn)作為重點(diǎn)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善鎮(zhèn)村二級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，確保民間糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率95%以上。提高社會(huì)面的防范控制水平，有序推進(jìn)技防工程，全面提升平安家庭創(chuàng)建水平。定安鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)二0一二年二月二十一日定安鎮(zhèn)2012年度平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案2012年是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要之年，也是深化新一輪平安建設(shè)的重要之年。突出兩個(gè)重點(diǎn)，打牢平安建設(shè)根基。三是加強(qiáng)外來(lái)人口等特殊群體管理為重點(diǎn)的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政法綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作站的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮預(yù)防青少年犯罪、刑釋解教人員、安置幫教、外來(lái)人口管理等專門小組及其辦公室的作用。三是抓長(zhǎng)效機(jī)制。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)平安標(biāo)準(zhǔn)：本：無(wú)刑事案件；無(wú)被刑事處罰的人員；無(wú)越級(jí)集體上訪和個(gè)人非正常上訪；無(wú)邪教活動(dòng)；無(wú)“黃賭毒’’現(xiàn)象；無(wú)群體性事件。被評(píng)為“平安村”的由鄉(xiāng)政府命名表彰，每半年進(jìn)行一次抽查驗(yàn)收。工作站下設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個(gè)小組，組長(zhǎng)由村民組長(zhǎng)或其它村干部擔(dān)任。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各部門、各單位參與平安創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)綜治部門要選擇一批不同類型的試點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)基層綜治辦組織制度不健全、作用發(fā)揮不好的行政村，取消“平安村”評(píng)選資格；對(duì)工作落后、治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的村，嚴(yán)格責(zé)任追究，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)聯(lián)系的綜治委成員、包村干部等視情況給予警示、黃牌警告、戒免談話、取消單位評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)管理、一票否決警示、一票否決等處罰。同時(shí)要建立跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高跨區(qū)域矛盾糾紛調(diào)解的成功率。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自督查，政法委要跟蹤督辦，做到事事有回音、件件有落實(shí)。注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保整治地區(qū)治安問(wèn)題不反彈。加強(qiáng)義務(wù)防范隊(duì)伍建設(shè)。按照“五五”普法規(guī)劃，全面推進(jìn)以提高以民法律素質(zhì)為基本目標(biāo)的法律宣傳教育，突出把領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、青少年、在校生作為普法教育的重點(diǎn)對(duì)象，積極開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、村組，街頭法律咨詢和公民法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的法制意識(shí)，二是依法加大特殊地區(qū)、行業(yè)、物品的管理。⒌充分發(fā)揮部門職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，創(chuàng)造安全的投資環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建宣傳力度，強(qiáng)化全民參與力度，強(qiáng)化基層創(chuàng)建力度，切實(shí)做好平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作。三、參與組織基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治保會(huì)等各種基層治保組織的指導(dǎo)，組織群眾和各種治安保衛(wèi)力量，加強(qiáng)安全防范和技術(shù)防范措施，建立多層次的治安防控體系。三、動(dòng)員社會(huì)力量辦好社會(huì)福利事業(yè)，保證社會(huì)上鰥寡孤獨(dú)者老有所養(yǎng)；辦好福利企業(yè)，為殘疾人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；四、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理，依法查處非法民間組織和違法亂紀(jì)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、配合有關(guān)部門深入開(kāi)展法律宣傳教育，落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，努力增強(qiáng)廣大干部群眾特別是青少年的法制觀念。引導(dǎo)廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法，勤勞致富。人事科一、會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，逐步建立起同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)。四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理和爭(zhēng)議調(diào)解工作，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，防止矛盾激化。財(cái)政所根據(jù)社會(huì)治安綜合治理工作的需要，對(duì)政法等有關(guān)部門所需的經(jīng)費(fèi)，給予財(cái)力上的支持和保障，把社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室的工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。三、與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)音像市場(chǎng)和接收衛(wèi)星電視節(jié)目的管理。開(kāi)展多種形式的有益于青少年身心健康的社會(huì)實(shí)踐和文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍校園生活。三、組織職工參與企業(yè)改革和管理，反映職工的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，加強(qiáng)企業(yè)民主管理。六、進(jìn)一步宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的家庭和社會(huì)環(huán)境。五、組織指導(dǎo)基層?jì)D女組織和婦女群眾自治組織配合有關(guān)部門做好群防群治、青少年教育和安置幫教失足婦女的工作。三、加強(qiáng)對(duì)因特網(wǎng)的管理，配合公安、安全部門打擊利用因特崗違法犯罪活動(dòng)。三、依法保護(hù)公民的宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，確保宗教活動(dòng)在法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行。組織保障：青陽(yáng)公交公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé) “平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的部署、指導(dǎo)和組織實(shí)施，安全科負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)和日常工作。2014年，確定開(kāi)展“平安車輛”專項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化員工安全帶意識(shí)、家庭責(zé)任意識(shí)，以及完善車輛管理、監(jiān)控記錄等；2015年，確定開(kāi)展“平安班線”專項(xiàng)活動(dòng)，以車輛GPS安全動(dòng)態(tài)檢查為抓手，全力開(kāi)展好安全在基層、安全在一線活動(dòng)；2016年，確定開(kāi)展“平安場(chǎng)所”專項(xiàng)活動(dòng)，全力開(kāi)展隱患排查治理，消除辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的不安全因素。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)安全生產(chǎn)人人有責(zé)的文化氛圍，讓安全成為各級(jí)干部、管理層和員工的自覺(jué)行為和文化習(xí)慣。全面開(kāi)展安全隱患排查治理工作，安全隱患排查治理工作作為企業(yè)安全管理的重要基礎(chǔ)和手段，把預(yù)防事故前移到預(yù)防隱患，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)防止隱患的出現(xiàn)。在繼續(xù)加大安全教育工作力度的同時(shí)，結(jié)合青陽(yáng)公交公司實(shí)際，編輯各類安全生產(chǎn)事故案例，廣泛開(kāi)展安全事故案例教育活動(dòng)。針對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源和可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急資源、開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、加強(qiáng)應(yīng)急演練，及時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案及其執(zhí)行中存在的問(wèn)題并有針對(duì)性地予以修改完善。（三）強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。參與負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、消防安全、安全生產(chǎn)工作。要通過(guò)多種形式的廣泛宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與?平安醫(yī)院?建設(shè)的濃厚氛圍。以此強(qiáng)化對(duì)病員主動(dòng)溝通、親情溝通的認(rèn)知，從而增加醫(yī)患和諧，減少糾紛發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，時(shí)刻堅(jiān)持以病人為中心，以質(zhì)量為核心，以安全為主題的服務(wù)宗旨。根據(jù)醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定，制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案。努力建立重點(diǎn)部門、重點(diǎn)位置一鍵報(bào)警裝置，確保糾紛事態(tài)前或中的應(yīng)急報(bào)警。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，通過(guò)自查自糾，查找反映的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，糾建并舉的預(yù)防機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制，防止不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，有效的預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。由院辦牽頭、相關(guān)部門參與，全面啟動(dòng)醫(yī)院復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作，著力提升醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、法制化管理水平。制定落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施，建立平安醫(yī)院創(chuàng)建長(zhǎng)效