【正文】 制定落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施，建立平安醫(yī)院創(chuàng)建長效機(jī)制。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，糾建并舉的預(yù)防機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制，防止不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，有效的預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。根據(jù)醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定，制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案。以此強(qiáng)化對病員主動溝通、親情溝通的認(rèn)知，從而增加醫(yī)患和諧，減少糾紛發(fā)生。參與負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、消防安全、安全生產(chǎn)工作。針對辨識出的重大危險源和可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急資源、開展應(yīng)急培訓(xùn)、加強(qiáng)應(yīng)急演練，及時分析查找應(yīng)急預(yù)案及其執(zhí)行中存在的問題并有針對性地予以修改完善。全面開展安全隱患排查治理工作，安全隱患排查治理工作作為企業(yè)安全管理的重要基礎(chǔ)和手段，把預(yù)防事故前移到預(yù)防隱患，通過風(fēng)險控制來防止隱患的出現(xiàn)。2014年，確定開展“平安車輛”專項(xiàng)活動，繼續(xù)強(qiáng)化員工安全帶意識、家庭責(zé)任意識，以及完善車輛管理、監(jiān)控記錄等；2015年，確定開展“平安班線”專項(xiàng)活動，以車輛GPS安全動態(tài)檢查為抓手，全力開展好安全在基層、安全在一線活動；2016年，確定開展“平安場所”專項(xiàng)活動，全力開展隱患排查治理，消除辦公場所、停車場等重點(diǎn)區(qū)域的不安全因素。三、依法保護(hù)公民的宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益，加強(qiáng)對宗教活動場所的管理，確保宗教活動在法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行。五、組織指導(dǎo)基層婦女組織和婦女群眾自治組織配合有關(guān)部門做好群防群治、青少年教育和安置幫教失足婦女的工作。三、組織職工參與企業(yè)改革和管理，反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，堅持和完善職工代表大會制度，加強(qiáng)企業(yè)民主管理。三、與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)音像市場和接收衛(wèi)星電視節(jié)目的管理。四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理和爭議調(diào)解工作，減少經(jīng)濟(jì)糾紛，防止矛盾激化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法，勤勞致富。三、動員社會力量辦好社會福利事業(yè)，保證社會上鰥寡孤獨(dú)者老有所養(yǎng)；辦好福利企業(yè)，為殘疾人提供更多的就業(yè)機(jī)會；四、加強(qiáng)對社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理，依法查處非法民間組織和違法亂紀(jì)行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建宣傳力度，強(qiáng)化全民參與力度，強(qiáng)化基層創(chuàng)建力度，切實(shí)做好平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作。按照“五五”普法規(guī)劃，全面推進(jìn)以提高以民法律素質(zhì)為基本目標(biāo)的法律宣傳教育，突出把領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、青少年、在校生作為普法教育的重點(diǎn)對象，積極開展法律進(jìn)社區(qū)、村組，街頭法律咨詢和公民法律知識競賽活動，增強(qiáng)廣大群眾的法制意識，二是依法加大特殊地區(qū)、行業(yè)、物品的管理。注重建立長效管理機(jī)制，確保整治地區(qū)治安問題不反彈。同時要建立跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提高跨區(qū)域矛盾糾紛調(diào)解的成功率。鄉(xiāng)綜治部門要選擇一批不同類型的試點(diǎn)，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式推進(jìn)創(chuàng)建活動。工作站下設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個小組，組長由村民組長或其它村干部擔(dān)任。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)平安標(biāo)準(zhǔn)：本：無刑事案件；無被刑事處罰的人員；無越級集體上訪和個人非正常上訪；無邪教活動；無“黃賭毒’’現(xiàn)象；無群體性事件。三是加強(qiáng)外來人口等特殊群體管理為重點(diǎn)的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政法綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)村級綜治信訪維穩(wěn)工作站的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮預(yù)防青少年犯罪、刑釋解教人員、安置幫教、外來人口管理等專門小組及其辦公室的作用。定安鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會二0一二年二月二十一日定安鎮(zhèn)2012年度平安創(chuàng)建活動實(shí)施方案2012年是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要之年，也是深化新一輪平安建設(shè)的重要之年。一是以規(guī)范鎮(zhèn)調(diào)處中心運(yùn)作為重點(diǎn)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對大調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善鎮(zhèn)村二級社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，確保民間糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率95%以上。報：縣綜治委定安鎮(zhèn)綜治辦2012年2月21日印發(fā)（共印30份）主題詞：綜治平安創(chuàng)建實(shí)施方案通知第二篇：平安創(chuàng)建活動實(shí)施方案湯河鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動實(shí) 施 方 案為進(jìn)一步推動平安農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)綜治委決定在全鄉(xiāng)開展平安創(chuàng)建活動。村黨支部書記為創(chuàng)建活動第一責(zé)任人。對評選過程中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，不僅要撤銷命名，取消本評選資格，問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。一是著力構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法委牽頭協(xié)調(diào)，司法所為主，各有關(guān)部門各負(fù)其職，全社會齊抓共管的矛盾糾紛大調(diào)處機(jī)制。因地制宜地組織開展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、除黑惡、反盜搶、追逃犯等各種形式的專項(xiàng)斗爭或?qū)ｍ?xiàng)行動。⒋大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，依法行政強(qiáng)化管理，創(chuàng)造規(guī)范的法治環(huán)境。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，牢牢抓在手上，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，專兼職人員要真抓實(shí)干。民政辦：一、貫徹村（居）民委員會組織法，加強(qiáng)村（居）民委員會建設(shè)。農(nóng)副業(yè)、農(nóng)經(jīng)一、積極參與宣傳貫徹《村民委員會組織法》，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度和法制建設(shè)。二、加強(qiáng)對私營企業(yè)、個體工商戶的監(jiān)督管理，制止非法經(jīng)營活動，堵塞犯罪漏洞和銷贓渠道。五、切實(shí)加強(qiáng)房屋租賃管理，會同有關(guān)部門打擊利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動。會同有關(guān)部門加強(qiáng)本系統(tǒng)音像經(jīng)營單位管理，依法查處和打擊音像制品經(jīng)營活動中的走私、侵權(quán)盜版等違法犯罪行為。四、積極推動《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的貫徹實(shí)施，參與調(diào)解與疏導(dǎo)婚姻家庭糾紛，開展法律援助，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。宗教部門一、積極宣傳和貫徹執(zhí)行國家民族宗教工作的方針政策和法律、法規(guī)，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。2014年，擬定創(chuàng)建活動實(shí)施方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，周密部署，層層動員，廣泛開展宣傳教育活功，營造良好氛圍。安全風(fēng)險是企業(yè)生產(chǎn)過程中不可避免的。（六）安全投入，繼續(xù)推進(jìn)安全投入與成本控制有機(jī)地結(jié)合，確保安全投入合理性和科學(xué)性。二、指導(dǎo)思想以黨的十八大為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，扎實(shí)開展?平安醫(yī)院?建設(shè)，確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的醫(yī)療秩序，確保醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。各科室要結(jié)合醫(yī)療工作和醫(yī)院實(shí)際擬制定出相關(guān)專業(yè)（科室）的基本溝通內(nèi)容并貫徹實(shí)施。（三）依法妥善處理醫(yī)患糾紛建立完善患者投訴渠道。（五）加強(qiáng)醫(yī)德教育，糾正不正之風(fēng)深化治理商業(yè)賄賂有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項(xiàng)重要工作。由醫(yī)務(wù)科牽頭，完善醫(yī)患糾紛處理機(jī)制。一旦出現(xiàn)問題，要切實(shí)抓好責(zé)任追究，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。由院辦牽頭，根據(jù)平安醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，將考核指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。（四）強(qiáng)化醫(yī)院安保措施全面執(zhí)行省衛(wèi)生廳、公安廳聯(lián)合制定的《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》，定期組織重點(diǎn)崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。對住院病人要定期開展科主任查房，定期召開全院性工休會，及時解答解決住院患者或家屬的需求，避免積怨成仇；認(rèn)真開展費(fèi)用預(yù)告制和費(fèi)用清單制，讓患者明白消費(fèi)，合理消費(fèi)。在工作時間上要立足于經(jīng)常性，在服務(wù)重心上要立足于一線科室，在制度破立上要立足于創(chuàng)新，在思想作風(fēng)上要立足于務(wù)實(shí)，切實(shí)解決干部職工在服務(wù)意識、法制觀念、溝通技能等方面存在的問題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六、工作要求（一）制定實(shí)施方案。以“一崗雙職”為基礎(chǔ)，明確各級管理人員的安全績效指標(biāo)。組織開展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和評比、競賽等活動，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法。四、按照屬地管理原則，落實(shí)民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任制。二、認(rèn)真宣傳貫徹《江蘇省信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。團(tuán)委一、針對青少年特點(diǎn)開展理想、道德和紀(jì)律教育，切實(shí)抓好法制宣傳教育，增強(qiáng)青少年的法制觀念。二、把綜合治理工作列為學(xué)校的重要工作內(nèi)容，有計劃、分層次地開展社會主義法制教育。做好職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。五、配合有關(guān)部門推動社會治安綜合治理其他各項(xiàng)措施在農(nóng)村全面落實(shí)。四、會同有關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將社會治安綜合治理列為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，督促各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。各村（社區(qū)）、各單位要牢固確立“舍得花錢保平安”的觀念，解決好平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)問題。加強(qiáng)對外來人口的法制教育，維護(hù)外來人口的合法權(quán)益。按照“防范嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防”的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理構(gòu)建防控布局，真正形成動靜結(jié)合，點(diǎn)、線、面相互銜接，各項(xiàng)防范措施相互配套的立體防控格局。建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，抓緊組建信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處置群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的能力。各行政村要認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。六、工作要求開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動是落實(shí)全縣平安建設(shè)會議精神和加強(qiáng)社會治安基層基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)，是深入推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)的重要載體，也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)有力措施。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)每半年對各行政村的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評比、復(fù)查驗(yàn)收，全部合格為六個星，有一項(xiàng)不合格減少一個星。落實(shí)相關(guān)措施，全面提升平安建設(shè)的整體質(zhì)效。進(jìn)一步完善社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制，提高社會矛盾糾紛調(diào)處率和成功率，不出現(xiàn)群訪、集訪和越級上訪。二是要堅持建設(shè)與管理并舉。四、基層平安創(chuàng)建活動步驟2012年5月—7月，開展以重點(diǎn)要害部門、學(xué)校、醫(yī)院等單位為重點(diǎn)創(chuàng)建平安示范活動，樹立典型，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。堅持誰命名、誰考核，誰表彰、誰負(fù)責(zé)的原則，對命名表彰的“平安村”實(shí)行動態(tài)管理，定期組織復(fù)查。(二)嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)構(gòu)建大調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；建立嚴(yán)打整治長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感，創(chuàng)造安定的人居環(huán)境；大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程，依法行政強(qiáng)化管理，創(chuàng)造規(guī)范的法治環(huán)境；充分發(fā)揮部門職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，創(chuàng)造安全的投資環(huán)境。一是繼續(xù)堅持依法從嚴(yán)從快的方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。全面提升技防水平。政法、綜治部門各項(xiàng)工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，不斷更新服務(wù)