【正文】 的公用 型保稅倉庫?，F(xiàn) 有港內(nèi)鐵路專用線 160 余公里，倉庫 30 萬平方米 ，貨物堆場 180 萬平方米，擁有集 裝箱、原油、成品油、糧食、化工產(chǎn)品、客貨 滾裝等 84 個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)泊位及兩個(gè) 30 萬噸級(jí)的原油碼頭 和 礦 石碼頭， 開辟集裝箱國際航線 75 條。 天津 東疆港 位于天 津港區(qū) 陸域的東 北部， 為 淺海 灘涂人 工造陸形成的三面環(huán) 海半島式港區(qū)，陸域面積為 30 平方 公里，分為碼頭作業(yè)、物 流加工、港口綜合配套 服務(wù)“三大區(qū)域”， 具有集裝箱碼頭裝卸、 集裝箱物流加工、商務(wù) 貿(mào)易、生活居住、休 閑旅游“五大功能”，“十 一五”期間將建設(shè)成為我國開 放度最高的 21 世紀(jì)碧海 藍(lán) 天 新港區(qū)。 二 、 主 要經(jīng)驗(yàn)做法 一是 思路清 、氣魄 大。在建的曹妃甸港作 為河北省重點(diǎn)推進(jìn)的“一 號(hào)工程”，規(guī)劃設(shè)計(jì)泊位 76 個(gè)，主要建設(shè)以進(jìn)口礦石 、進(jìn)口原油 、天然氣、煤炭為主的 四大專業(yè)碼頭，逐步 建成國際性能源集疏樞紐港 和中國北方第一深水大港，最終將形成 5 億噸的吞吐能力，超 過上海港的現(xiàn)有規(guī)模。六 市對(duì)“港 興則城 興”認(rèn) 識(shí)深刻 ，都把港口建設(shè) 和港口物流業(yè)發(fā)展作為 “一把手工程”，成 立了由市委、市政府主 要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小 組，全過程參與，全 方位支持，打破部門分 割、各自為政的格局， 舉全市之力推進(jìn)，為 從事港口物流服務(wù)的企 業(yè)提供寬松的外部環(huán)境 。連云 港正在加緊啟動(dòng)建設(shè)贛 榆港區(qū)的柘汪和海頭 兩個(gè)港口。 三是 觀念新 、機(jī)制 活。在機(jī)制體制的 創(chuàng)新上，曹妃甸港借助 “面向大海有深槽，背 靠陸地有淺灘”的優(yōu) 良建港條件，充分整合 各類港口資源，通過聯(lián) 合建港、業(yè)主泊位、 合資建港等多種模式，大 手筆引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)合作建港 ，走出了跨行業(yè)、跨區(qū)域 、跨所有制建港 的新路子：一期投資 25 億元的礦石 碼頭由首鋼、唐鋼集團(tuán)聯(lián)合興 建，一期投資 32 億元 的原油碼頭由中石化投資建設(shè) ，總投資 101 億元的天然氣碼 頭由中石油 、北京市和 河北省政府合作建設(shè)，投資 160 億元的煤 炭碼頭由國家開發(fā)投資公司等 6 家企業(yè)共同建設(shè)。營口港 期貨功能初步實(shí)現(xiàn)，玉 米期貨交割庫和北方白 糖交割庫分別在大商 所、鄭商所注冊(cè)運(yùn)營。大連港努力打造專 業(yè)化、無縫隙的物流體 系，為客戶提出最優(yōu)化 的物流供應(yīng)鏈，以信 息化進(jìn)程助推“數(shù)字口岸”建設(shè)，初步形成 IT 產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑了 大連港集裝箱產(chǎn)業(yè) 信 息 交換的網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)，為物流企業(yè)的騰飛插 上了翅膀。 王金華一行視察了太倉耐克銷售物流中心、 FM 物流平臺(tái)和太倉港集裝箱碼頭，仔細(xì)詢問了物流企業(yè)的操作運(yùn)行情況。 針對(duì)當(dāng)前加快太倉港與物流業(yè)發(fā)展中面臨的平臺(tái)、人才、航線等方面因素的制約情況，視察組一行提出了意見和建議。全年限額以上物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 42 億元，同比增長24%。 肇慶港口物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和下一階段工作設(shè)想 一、肇慶市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 按照市十次黨代會(huì)作出的發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，圍繞．充分發(fā)揮西江黃金水道優(yōu)勢(shì)，把港口物流經(jīng)濟(jì)打造成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，努力建設(shè)成為西江流域物流樞紐城市這個(gè)工作目標(biāo)，我市成立了發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了一 系列關(guān)于港口開發(fā)建設(shè)和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究，組織有關(guān)人員專程到江蘇張家港等地參觀學(xué)習(xí)，掀起了發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)的新高潮。西江航道通航里程 1225 公里，其中肇慶段 218 公里屬國家 2 級(jí)內(nèi)河航道，占全省統(tǒng)計(jì)航道的 35． 1％ o 在國家交通部和省委、省政府的高度重視和全力推動(dòng)下，西江航道整治取得明顯成效。 岸線港口碼頭建設(shè)情況 目前肇慶轄區(qū)內(nèi)已建成的大小碼頭共有 153 個(gè)，主要分布在封開、德慶、悅城、祿步、肇慶、南岸、金利、四會(huì)、馬房、大旺、懷集等，其中封開、德慶、悅城、祿步、 肇慶、南岸、金利等港口分布在西江沿岸，四會(huì)、馬房、大旺、懷集等港口分布在綏江、北江沿岸。規(guī)劃岸線總長 28． 3 公里，已利用岸線總長約 17041 延米，其中 24 個(gè)已領(lǐng)取港口經(jīng)營的碼頭占用岸線 4098 延米，最大靠泊能力 1500 噸，倉庫總面積2． 5 萬平方米，堆場面積 17 萬多平方米，裝卸機(jī)械 30 多臺(tái)，最大起吊能力 38 噸。集裝箱船舶 23 艘，總載重噸 12604 噸，散雜貨船 1161 艘，總載重噸 261893． 26噸。 20xx 年，全市港口碼頭累計(jì)完成貨物吞吐量 655 萬噸，同比增長 26． 2％，集裝箱吞吐量 38． 18 萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長 91。高要港 原設(shè)計(jì)年吞吐能力為 20 萬噸， 20xx 年進(jìn)出口貨物吞吐量達(dá)到 26 萬噸，進(jìn)出口集裝箱吞吐量近 5 萬個(gè)，已是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。福加德公司是較早進(jìn)入我市的從事糧食加工、倉儲(chǔ)和糧食物流的龍頭企業(yè)， 20xx 年 20xx 年控股經(jīng)營肇慶港務(wù)運(yùn)輸有限公司后，加大對(duì)三榕港的建設(shè)力度，使三榕港吞量創(chuàng)下歷史最好水平，同進(jìn)積極投資肇慶新港建設(shè)。全市公路里程 8296 公里， 500 公里大環(huán)市高等級(jí)公路連接 8 縣 (市 )區(qū)，廣茂鐵路、廣梧高速、 32l 國道和 324 國道橫貫全境。臨港工業(yè)園區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，肇慶新港、三 榕港、高要港、四會(huì)馬房港等主要港口周邊的工業(yè)園共有 28 個(gè)，入園企業(yè) 600 多家。為此，筆者在 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中， ， 了 港口物流業(yè)調(diào)研工作。 20xx 年 9月 30 日，上港 港口集團(tuán)改制并 城西港區(qū)碼頭建設(shè)，把 港 上港集團(tuán)在長江中游 的戰(zhàn)略支點(diǎn)，必將 港對(duì)全省乃至中部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用并 人流、物流、資金流的集聚，加上沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展帶來的物流量，據(jù)預(yù)測到 20xx 年 港口貨物吞吐量將 6000 萬噸，集裝箱吞吐量 30 萬teu，力爭 40 萬 teu，與沿江港口城市相比， 20xx 年 港口規(guī)模和吞吐量可以列長江內(nèi)河港口第 4 位（前三位是武漢、重慶、蕪湖）。 引進(jìn)上海港 口集團(tuán)， 戰(zhàn)略投資者 新的港口與物流園區(qū)建設(shè)， 20xx 年集裝箱吞吐量 萬標(biāo)箱，同比增長 %，是 20xx 年的 倍。對(duì)外貿(mào)易航運(yùn)開辟了日本、菲律賓、新加坡、俄羅斯、韓國、香港、臺(tái)灣、斐濟(jì)等直達(dá) 及地區(qū)近洋直達(dá)航線；對(duì)外籍輪開放后， 地泊過洪都拉斯、巴拿馬、伯利茲、俄羅斯、越南、柬埔寨、韓國、丹麥等外國籍的遠(yuǎn)洋船舶；國際集裝箱航運(yùn)每天開通有 —上海中轉(zhuǎn)各港公共內(nèi)支線航班。觀念上 “重生產(chǎn)輕物流、重自給輕外協(xié)、重規(guī)模輕服務(wù) ”的思想， 對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)的辨證思維，對(duì)現(xiàn)代物流 降低成本的危機(jī)感認(rèn)識(shí) ；不少企業(yè)還 著 “求人不如求已 ”的觀念，擔(dān)心放棄經(jīng)營多年的物流渠道會(huì)損害自身利益。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)， 港 60 多座碼頭中，長年對(duì)外作業(yè)經(jīng)營的 50%， 碼頭為生產(chǎn)自用碼頭或工作碼頭； 3000 噸級(jí) 碼頭 20 座，而 1000 噸級(jí) 的碼頭35 座，占碼頭總數(shù)的 50% ； 港務(wù)局所屬的碼頭約占 30%， 均為貨主專用碼頭。 技術(shù)裝備落后，運(yùn)輸車輛車型偏小，車種陳舊，大 是一戶一車。近年來我市雖引進(jìn)了 臨港型工業(yè)項(xiàng)目，但規(guī)模不大，尚未 依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。 我市的物流 教育 空白 ，物流培訓(xùn)才剛剛起步，企業(yè) 反映缺少物流專業(yè)人才，這是 的 “瓶頸 ”。五條鐵路從 穿境而過，長江與大京九鐵路在 交匯，出境 上 高速公路， 發(fā)展物流有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 航道水深流緩，終年不凍，可常年航行 3000—5000 噸級(jí)海輪， 件雜貨、散貨、超大伯、石油、散裝液體化工原料、國際集裝箱貨物等綜合 能力。加入 wto 對(duì)我市物流業(yè)發(fā)展帶來前所未 巨大機(jī)遇。 （ 2）外企結(jié)構(gòu)的制約。沿長江岸線的 120 多座碼頭中， 3000噸級(jí) 的 25%， 60% 為生產(chǎn)自用或工作碼頭， 的港政管理機(jī)構(gòu)，多頭管理，政企不分、資源分割、 扯皮的 一直 。 我國加入 wto 以后， 服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的 ，物流市場的競爭也將更趨激烈。 三、 港口物流業(yè)發(fā)展的政策建議 加大宣傳、 認(rèn)識(shí) 要加大宣傳 ， 全省各級(jí) 和 對(duì) 發(fā)展 港口物流在 江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 在中部崛起中 性的認(rèn)識(shí)，使 和企業(yè) 發(fā)展港口物流的意義并化為自覺行動(dòng)。江西省要 出水路成本優(yōu)勢(shì)，就要 港發(fā)展港口物流，把 沿江大開發(fā)戰(zhàn)略上， 策、資金等 對(duì) 港口建設(shè)傾斜。 這項(xiàng)工作需要全省上下 思想， 合力，從高層高位 物流業(yè)的整合。 學(xué)習(xí) 《江西省現(xiàn)代物流業(yè) “十一五 ”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，暢通水運(yùn)物流大通道，發(fā)展長江和鄱陽湖航運(yùn)， 以 為龍頭，以鄱陽湖水系航道為脈絡(luò)的干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。物流系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度高，整合難度大，需要強(qiáng)化的宏觀管理 職能，由 主管 ，以 多頭建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)混亂的 。 我市掛物流企 業(yè)牌子的 越來越多，企業(yè)規(guī)模，紛紛要求冠以物流公司、物流中心之名，擾亂了物流的概念， 了現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展。 （ 3） 物流統(tǒng)計(jì)和考核制度。修訂或廢除過時(shí)政策法規(guī)，制定 的物流行業(yè)管理?xiàng)l件和運(yùn)輸、倉儲(chǔ)管理辦法；規(guī)范 物流企業(yè)的 收費(fèi)，整頓收費(fèi)站點(diǎn)，對(duì)物流服務(wù)價(jià)格 宏觀 ； 企業(yè)物流運(yùn)作制度改革， 社會(huì)物流需求； 簡化手續(xù)， 通關(guān) 。加大對(duì)港口基礎(chǔ)建設(shè)的投入。 功能、培育體系 港口物流的發(fā)展離不開港口的服務(wù)功能， 港口的運(yùn)作 。 港口電子口岸平臺(tái)和物流信息平臺(tái)建設(shè)。公路、鐵路是 港口物流主要集疏運(yùn) ，要 發(fā)展公路運(yùn)輸， 建設(shè)公路主樞紐場站， 與綜合集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)相 、與港口物流業(yè)發(fā)展相配套的公路主樞紐系統(tǒng)， 湖口至彭澤段、 至瑞昌段沿江高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；提升現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸能力， 鐵路集裝箱運(yùn)輸。 出口開發(fā)區(qū) 沿江工業(yè)園區(qū)與 港的 ， 出口加工 政策優(yōu)勢(shì)和港區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)， 拓 展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購中心和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能，從而 地 港航、倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)運(yùn)發(fā)展。可選擇在上港（城西）物流園區(qū)項(xiàng)目 樣板項(xiàng)目 推廣應(yīng)用。 由市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持培養(yǎng) 物流企業(yè)發(fā)展， 清理向物流運(yùn)輸車、船收取 行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，取消不符合 規(guī)定的 收費(fèi)項(xiàng)目。 建議市 出臺(tái) 政策，鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展。建議與內(nèi)陸城市 無水港項(xiàng)目合作， 出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引周邊地 貨物經(jīng) 港進(jìn)出。 實(shí)施 “三個(gè)一批 ”的企業(yè)培育方案。 細(xì)化社會(huì)分工的要求，對(duì)適于 分工細(xì)化的企業(yè)內(nèi)部物流要 剝離； 現(xiàn)代物流一體化治理結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)適于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)要 現(xiàn)代物流管理技術(shù)的運(yùn)用。 物流中心的概念 物流中心概念的理解 物流中心一詞是政府部門、許多行業(yè)、企業(yè)在不同層次物流系統(tǒng)化中應(yīng)用得十分頻繁，而不同部門、行業(yè)、企業(yè)的人們對(duì)其理解又不盡一致的重要概念。 （ 2）物流中心是為了實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)化、效率化，在社會(huì)物流中心下所設(shè)置的貨物配送中心。為了與傳統(tǒng)的靜態(tài)管理的倉庫概念相區(qū)別，將涉及物流動(dòng)態(tài)管理的新型物流據(jù)點(diǎn)稱之為物流中心。這類物流中心也是構(gòu)筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分。 物流中心概念的運(yùn)用 綜上所述，在更一般的意義上，可以 將物流中心理解為，處于樞紐或重要地位的、具有較完整物流環(huán)節(jié)，并能將物流集散、信息和控制等功能實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作的物流據(jù)點(diǎn)。 貨運(yùn)樞紐站場 貨運(yùn)樞紐一般是區(qū)域性貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的若干節(jié)點(diǎn)（站場） —— 即一系列相關(guān)貨運(yùn)站場的集合。 各類物流中心的類型 總結(jié)現(xiàn)有的物流設(shè)施，典型的物流中心主要有以下幾類： （ 1）集貨中心，是將分散生產(chǎn)的零件、生產(chǎn)品、物品集中成大批量貨物的物流據(jù)點(diǎn)。送貨中心運(yùn)進(jìn)的多是集裝的、散裝的、大批量、大型包裝的貨物，運(yùn)出的是經(jīng)分裝加工轉(zhuǎn)換成小包裝的貨物。轉(zhuǎn)運(yùn)中心多分布在綜合運(yùn)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)處、樞紐站等地域。盡管此類加工工藝并不復(fù)雜，但帶有生產(chǎn)加工的基本特點(diǎn)，因而對(duì)流通加工的對(duì)象、種類均具有一定的限制與要求。 （ 5）配送中心，是將取貨、集貨、包裝、倉庫、裝卸、分貨、配貨、加工、信息服務(wù) 、送貨等多種服務(wù)功能融為一體的物流據(jù)點(diǎn)，也稱為配送中心（城市集配中心）。目前，此類物流中心的電子信息技術(shù)應(yīng)用水平還很低。將原單一功能的集貨、送貨、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易中心因地制宜地加以完善，使其成為具有銜接干線運(yùn)輸，能進(jìn)行城市、廠區(qū)配送作業(yè)等多功能的物流中 心，也是較有利的選擇。 目前的實(shí)際情況是， 原材料 供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商紛紛建立自用型物流中心，造成了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。以下，我們將簡單介紹各不同類型物流中心的特點(diǎn)。此外，由于出、入貨臺(tái)分布在物流中心的兩旁，需最少兩隊(duì)保安小組負(fù)責(zé)兩個(gè)貨臺(tái)的監(jiān)管，增加了人員投入及運(yùn)作成本。 L 型物流中心 需要處理快速貨物的物流中心通常會(huì)采用 L 型的概念設(shè)計(jì)，把貨物出入物流中心的途徑縮至最短，貨物流向呈 L 型。 這種類型的物流中心特別適合進(jìn)行交叉式作業(yè)（ crossdocking），處理一些 “ 即來即走 ” 或是只會(huì)在物流中心停留很短時(shí)間的貨物。 另外，由于進(jìn)出物流中心的貨物在同一個(gè)貨臺(tái)上進(jìn)行收發(fā)，容易造成混淆，特別是在繁忙時(shí)段及處理類似貨物的情況下。 另一方面，也可以集中貨臺(tái)管理，減少貨臺(tái)監(jiān)管人員數(shù)目