【正文】 》和《甘肅省人口與計劃生育條例》（簡稱“一法三規(guī)一條例”）的先后頒布實施，使計劃生育各項工作步入了依法管理、規(guī)范服務的法制化軌道。要深入實際，調(diào)查研究，體恤民情，熟知民意，體察民心，珍惜民力，為群眾排擾解難。目前，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要時期，也是各項制度進行改革的主要時期，要抓住這一重要的歷史機遇，在提高隊伍素質(zhì)上下功夫，集中力量做好“三抓”：一是抓管理。三是抓培訓。具體工作中，做到了“三定”：一、定政策，健全機構，加大投入，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，筑牢優(yōu)質(zhì)服務工作基礎(一)強化領導，建立計劃生育技術服務領導工作機制。大力加強技術服務陣地建設，全區(qū)先后投入174萬元，購置服務車輛91臺，新型B超（彩超）11臺、生化分析儀、尿液分析儀、血液分析儀11臺，并為全區(qū)417個村居配備了醫(yī)療箱；，為區(qū)鄉(xiāng)兩級計生技術服務站添置微機34臺，全面打造數(shù)字化服務站。區(qū)委、區(qū)政府把優(yōu)質(zhì)服務作為重要內(nèi)容納入人口目標責任考核，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門簽訂責任書，實行月調(diào)度、季匯報、半年評估、年終考核的跟蹤管理制度。我們從改革制度入手，加強管理，強化培訓，建起了一支網(wǎng)絡健全、素質(zhì)過硬、職責明確、精干高效的計生服務隊伍，大大提高了我區(qū)計劃生育技術服務水平，保證了全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的順利開展。在區(qū)級，盡管全區(qū)編制、人員緊張，我們?nèi)詤f(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府加大對計生工作的傾斜力度，及時為計生服務中心增加編制，調(diào)配素質(zhì)高、能力強、作風硬的工作人員15名；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面向社會公開招考能力強、素質(zhì)高、懂技術的人才22人充實計生隊伍；在村居，率先在全市開展了村級計生人員“三化”考聘，建立了村計生人員鎮(zhèn)聘、村用、區(qū)備案的職業(yè)化管理體制，目前全區(qū)806名村級計生人員中98%為女性，、均具備初中以上文化程度。三、定機制，完善功能，規(guī)范服務，積極拓展服務領域，不斷提升技術服務水平（一）規(guī)范開展避孕育方法知情選擇。二是指導服務到位。目前，全區(qū)417個村居全面實行避孕方法知情選擇，術后和藥具隨訪服務落實率達100%，%、98%以上。另一方面，開展優(yōu)生檢測服務，全面推行“優(yōu)生四項”檢測。全面實施了生殖感染干預工程，開展了生殖道感染干預基線調(diào)查和意外妊娠專項調(diào)研等課題。通過這項活動，提高了群眾的滿意率，促進了工作的開展，增強服務機構的自我發(fā)展能力。在下步工作中，我們要認真學習借鑒先進經(jīng)驗，加大措施，力爭把計劃生育技術服務工作做得更好，為全市的人口和計劃生育工作做出應有的貢獻。二、乙方職責與義務1．按時接受甲方組織的“三查”服務。屬準生二胎者，若出現(xiàn)早產(chǎn)、流產(chǎn)、出生死亡，既沒有定點醫(yī)院相關證明材料，又沒有建立死亡檔案者，一律不再安排二胎生育指標。四、此協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，從簽訂之日起生效。近年來，我委圍繞“婚育新風進萬家”這一活動，按照“貼近社會、貼近生活、貼近群眾”的要求，堅持“為群眾所好、所樂、所需抓宣傳”的工作思路，不斷深化計生宣傳教育工作。二是圍繞群眾所樂抓活動。三是圍繞群眾所需送科技。B超康檢安排在每年的3月、5月、9月、11月，健康訪視安排在每年的1月和7月。二是強化便民意識，完善服務制度進一步建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務機構技術人員分包服務對象責任制?？h計劃生育服務站聘請縣人民醫(yī)院婦科家長期坐診，全面開展婦科病普查診治工作，同時對縣站、鄉(xiāng)服務中心技術人員進行專業(yè)技能培訓，提升了技術人員的綜合素質(zhì)。%。全縣全年預測四項手術共11305 例，其中上環(huán)8500例；結扎1990例；引流產(chǎn)815例，截止目前，共完成4844例，上環(huán)4192例；結扎312例；引流產(chǎn)340例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作機構，制定了《工作方案》，明確了工作措施。人口計生部門負責免費孕前優(yōu)生健康檢查的統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)、督查考核，編寫、制作免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳材料，制定具體操作方案，縣財政投入配套資金150余萬元資金用于縣計生服務站購買全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、免疫發(fā)光儀等必備儀器，拓寬改造實驗室面積，補充培訓專業(yè)技術人員。進一步明確了計劃生育技術服務機構的責任,縣服務站負責優(yōu)生咨詢、孕前優(yōu)生健康檢查、高危人群指導等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦負責宣傳倡導、健康促進、均衡營養(yǎng)，并協(xié)助縣級服務機構開展相關工作，定期對技術人員進行培訓，開展公眾健康教育；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所遵循“足量、全程、規(guī)范”的原則，對待孕、孕早期婦女和批準生育二孩的 再生育婦女免費發(fā)放葉酸，指導服用方法，收集本地孕婦妊娠結局的相關信息。二是加強隊伍建設。確定2名信息員，及時匯總上報信息，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關，準確掌握我縣健康檢查進展情況及妊娠結局信息，有效避免出生缺陷發(fā)生。截止目前全縣共對2220對符合生育政策、計劃懷孕的夫婦免費提供了孕前優(yōu)生健康檢查服務，項目覆蓋率達93%以上，開展孕前培訓6期，%以上，%。今年以來舉辦培訓班5期，送專業(yè)技術人員6人到省、市進修了學習培訓。在宣傳計劃生育方針政策、法律法規(guī)中形式簡單化，沒有分類對群眾宣傳實行計劃生育的權利、義務，對育齡群眾講解優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、孕前檢查等方面的知識不夠深入，在工作中,部分基層計劃生育技術服務人員往往單純就技術措施落實技術措施,對育齡群眾的生育、節(jié)育及生殖健康狀況關注不多,重視不夠,影響了育齡群眾自愿接受計劃生育技術服務的積極性。咨詢服務的主動性不強。三、工作建議強化宣傳教育。搞好教育培訓，增強服務本領，縣人口計生部門切實教育培訓列為計劃生育工作的一項重要任務，利用多種形式和各種機會，向計生人員反復滲透和灌輸新的精神和新的思想。我縣計劃生育技術服務工作雖然取得了一定成績，但在滿足育齡群眾需求程度、優(yōu)質(zhì)服務觀念的普及程度、育齡群眾的參與程度、政策法規(guī)環(huán)境和物質(zhì)保障等方面還存在明顯差距。二、為什么要開展“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務”？90年代初，面對國內(nèi)外社會、經(jīng)濟、人口與計劃生育的新發(fā)展，國家人口計劃生育委在認真總結“八五”期間計劃生育工作經(jīng)驗的基礎上，提出了計劃生育工作要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的思路，即“由以往的僅就計劃生育抓計劃生育向與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變；由以社會制約為主向逐步建立利益導向與社會制約相結合，宣傳教育、綜合服務、科學管理相統(tǒng)一的機制轉(zhuǎn)變”。它包括遼寧省遼陽縣、吉林省農(nóng)安縣、上海市盧灣區(qū)、江蘇省鹽都縣、浙江省德清縣和東省即墨市。三、《計劃生育優(yōu)質(zhì)服務試點工作信息交流》《計劃生育優(yōu)質(zhì)服務試點工作信息交流》是由國家人口計生委優(yōu)質(zhì)服務試點項目辦公室主辦，主要是交流國際國內(nèi)在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務試點工作的經(jīng)驗和體會，傳遞各地開展優(yōu)質(zhì)服務試點工作的情況和信息，報告優(yōu)質(zhì)服務試點項目的動