【正文】 費征收相結(jié)合、與查假治假相結(jié)合”，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏項。部門協(xié)作抓保障。突出重點抓實施。廣泛宣傳抓服務。二是深入開展科技大練兵活動。落實避孕節(jié)育措施是人口和計劃生育工作的實際需要,帶有一定行政強制性,育齡群眾在接受技術(shù)服務時多考慮計生工作的需要,而忽略自身健康因素,加之育齡群眾對生育健康和性健康的敏感羞澀心理及社 9 會因素的影響,很少對生殖健康相關(guān)問題主動咨詢,缺乏自我保護意識。同時要下大力搞好業(yè)務培訓和作風整頓，采取集中培訓、以會代培、跟班學習、外出進修等各種形式，增強管理服務工作本領(lǐng)，達到既想干，又會干，又能干好的技術(shù)服務隊伍。1998年，國家人口計生委進一步提出了中國計劃生育工作到下個世紀中葉分四步走的戰(zhàn)略目標，并得到了中央政府的原則同意。作為一個信息交流的站點，希望各試點地區(qū)積極投稿，提出批評和改進意見，歡迎來函索取您所需要的信息。從1995年國家人口計生委開展試點起，部分省市也開始了自己的試點工作，到1998年底，全國約有300個縣區(qū)開始計劃生育優(yōu)質(zhì)服務試點，2000年年底，根據(jù)調(diào)查回收的問卷統(tǒng)計，試點縣區(qū)已經(jīng)擴大到827個，占全國縣區(qū)數(shù)的25%左右。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的主要內(nèi)涵是：針對群眾在生育、節(jié)育、不育方面的需求為中心，開展以技術(shù)服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務，提供群眾滿意的宣傳教育、技術(shù)服務、信息提供、隨訪服務等綜合服務。夯實基層干部隊伍建設(shè)。多數(shù)基層計劃生育技術(shù)服務人員由于長期從事單純的計劃生育基本技術(shù)服務,缺乏一專多能的綜合服務技能、不能很好地滿足育齡群眾日益增長的對避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、早孕隨訪、生活質(zhì)量的服務需求。四、加強業(yè)務培訓，提升基層隊伍業(yè)務素質(zhì)和服務能力一是通過舉辦培訓班，選派基層技術(shù)服務人員到上級醫(yī)療服務機構(gòu)實習、進修、培訓等，提高技術(shù)服務人員的服務能力和服務水平。充分利用“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目信息管理系統(tǒng)”規(guī)范技術(shù)流程，科學分析數(shù)據(jù)，準確評估實效。分級負責抓落實?？h人口計生委成立了免費孕前優(yōu)生健康檢查指導組，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）如何開展免費孕前優(yōu)生健康檢查的工作進行業(yè)務指導。通過全面深入的普查診治活動，寓管理于服務中，以服務中吸引群眾，密切了黨群、干群關(guān)系，贏得了育齡群眾的歡迎和信任，形成了優(yōu)質(zhì)服務的良好局面。縣鄉(xiāng)人口計生部門切實加強對基層日常性技術(shù)服務措施落實情況和技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務情況的監(jiān)控評價，重點評估綜合避孕措施落實率、及時率、有效率、統(tǒng)計準確率、技術(shù)服務管理制度落實和優(yōu)質(zhì)服務情況，促進“生殖健康進家庭”服務活動健康發(fā)展。增強了宣傳教育的吸引力和感染力，擴大了宣傳面和宣傳效果，受到了群眾歡迎。一、工作成效一、強化宣傳教育，營造優(yōu)質(zhì)服務濃厚氛圍深化宣傳教育，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，是搞好計生優(yōu)質(zhì)服務的先導。4．在分娩時，必須到定點醫(yī)院就診，并在24小時內(nèi)向甲方進行申報。但是，與兄弟區(qū)縣相比，我們還存在不少差距。（三）深入開展生殖保健服務。堅持搞好對采取避孕方法的夫婦定期術(shù)后隨訪服務，并制定了術(shù)后護理及隨訪服務工作規(guī)范，統(tǒng)一了隨訪范圍、隨訪程序、隨訪內(nèi)容及處理原則。建立隊伍培訓機制，“請進來、送出去”，請經(jīng)驗豐富的老專家坐診，送年輕的技術(shù)人員外出進修深造，多層次、多形式、多渠道開展教育培訓，切實提高了工作人員的技術(shù)能力，滿足了計生工作快速發(fā)展的需要。二、定人員，加強管理，強化培訓，提升隊伍整體素質(zhì)，切實增強技術(shù)服務能力事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。積極協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府，始終堅持穩(wěn)定計生機構(gòu)、隊伍不動搖，明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育服務機構(gòu)為全額撥款事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員比例超過70％，為各級服務站的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。積極爭取文化素質(zhì)高、熱愛計劃生育事業(yè)的人員，充實到計劃生育工作隊伍；并通過競爭上崗，優(yōu)勝劣汰的方式，吸收工作責任心強、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、工作能力強的醫(yī)務人員組成新的計劃生育服務隊伍；進一步健全基層服務網(wǎng)絡(luò)，較好的解決基層想服務、能服務、會服務、服好務的問題。計劃生育系統(tǒng)要從機關(guān)工作作風抓起，重新樹立講奉獻、講業(yè)績、求實效的工作作風，竭力反對官僚主義、形式主義，大力提高機關(guān)工作質(zhì)量和工作效率，增強服務意識。計劃生育轉(zhuǎn)變工作方法，在很大程度上是一個工作作風的轉(zhuǎn)變問題。要以農(nóng)村地區(qū)為重點，以可以預防的嚴重、高發(fā)的先天性疾病為突破口，加強遺傳與優(yōu)生咨詢、婚前教育與檢查、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷與篩查、新接生法、新生兒疫病篩查等工作，提倡住院分娩，進一步降低嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷發(fā)生率，全面提高我縣出生人口素質(zhì)。目的是幫助育齡群眾更好地控制生育、保障身體健康，使他們成為計劃生育的主人。計劃生育干部必須摒棄簡單粗暴、強迫命令的工作方式，嚴格執(zhí)行《計劃生育法》、《計劃生育條例》和“七不準”規(guī)定，堅持以政策引導人、以道理說服人、以服務感化人。為此，必須解放思想，更新觀念，開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，加快計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”，將政府的決策與群眾的利益有機結(jié)合起來，從過去以政府的計劃和決策者的要求為中心開展計劃生育工作，逐步轉(zhuǎn)變到以群眾利益和需求為重點，以人的全面發(fā)展為中心開展計劃生育工作，在工作方式上、思路上、觀念上實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，變“管理”為“服務、”變“制約”為“激勵”，完全樹立“服務”意識。圍繞群眾生育服務、生產(chǎn)服務和生活服務三大系列做好優(yōu)質(zhì)服務，讓實行計劃生育的家庭得到實實在在的利益，使計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。落實計劃生育基本國策，做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，就必須在保證公民合法權(quán)益的前提下開展工作。在市場經(jīng)濟條件下，只有通過主動服務，全面推行“以人為本”的優(yōu)質(zhì)服務工作，使公民基本權(quán)益得到有效維護，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能使計劃生育基本國策具有堅實的群眾基礎(chǔ)和長久的生命力。結(jié)合“三查”服務，普及防病知識，開展婦女生殖道疾病和其它常見婦女病普查和防治工作。一是爭取黨政領(lǐng)導把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作列入“三個文明”建設(shè)總體規(guī)劃，列入重要議事日程，把優(yōu)質(zhì)服務列入計劃生育工作重要內(nèi)容；并制定開展優(yōu)質(zhì)服務工作目標和目標管理責任制列入考核內(nèi)容，認真兌現(xiàn)獎懲。要把抓行風，樹形象作為機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，深入開展黨的宗旨、職業(yè)道德、依法行政和廉潔自律教育，大力實施“民心工程”，使計生干部不斷增強群眾觀念、服務觀念、法制觀念和創(chuàng)新觀念。（三）提高隊伍素質(zhì)。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，不僅是新時期人口與計劃生育工作的新目標，也體現(xiàn)了廣大人民群眾和計劃生育工作者的愿望，圍繞群眾生育服務、生產(chǎn)服務和生活服務三大系列，扎扎實實做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，使計劃生育家庭切實享受到國家政策的