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構(gòu)建法院懲防體系樹(shù)立司法公正形象-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 權(quán)分離,建立聽(tīng)證程序,對(duì)案外人提出異議等情況,及時(shí)進(jìn)行聽(tīng)證。對(duì)執(zhí)行案件不預(yù)收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi),實(shí)行先執(zhí)行、后收費(fèi),并全面實(shí)行收支兩條線(xiàn),所有費(fèi)用使用法定統(tǒng)一收據(jù),并及時(shí)歸檔備查。三、加大違法違紀(jì)案件查處力度,構(gòu)筑有效的懲誡機(jī)制 我們要堅(jiān)持從小事抓起,充分認(rèn)識(shí)從小事抓起是真正關(guān)心干警的具體表現(xiàn),采取靈活多樣的查案方法,加大違法違紀(jì)案件的查處 4 力度,做到不拖、不壓、不瞞,處理不姑息遷就。執(zhí)行局進(jìn)行案件集中交叉檢查,重點(diǎn)對(duì)涉執(zhí)行信訪案件和新收?qǐng)?zhí)行案件超過(guò)三個(gè)月未執(zhí)結(jié)的案件開(kāi)展檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。我們通過(guò)構(gòu)建懲防體系,在監(jiān)督司法權(quán)正確使用、確保司法公正與效率、促進(jìn)法官隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)揮了作用,但是我們還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要有:一是一些法官的廉潔意識(shí)不夠強(qiáng),思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求尚有一定距離。具體做到以下四個(gè)方面:一、前移關(guān)口,以教育倡“廉”以科學(xué)的理論教育人。通過(guò)電化教育、案例剖析、座談?dòng)懻摰确椒?,分析違法違紀(jì)行為發(fā)生的原因、過(guò)程及造成的后果,結(jié)合黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),警示教育干警,增強(qiáng)拒腐防變的能力,保持清正廉潔的法官本色。認(rèn)真檢查總結(jié)懲防體系各項(xiàng)工作開(kāi)展 6 情況,研究分析落實(shí)懲防體系取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的問(wèn)題和不足,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善相關(guān)措施和制度,提高懲防體系在反腐倡廉工作中的效能,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核。繼續(xù)推行審務(wù)公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光審判,完善審判質(zhì)量效率評(píng)查體系,強(qiáng)化審判管理。充分發(fā)揮司法監(jiān)督員作用,通過(guò)上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)庭等形式,充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。四、嚴(yán)肅法紀(jì),以懲戒促“廉”抓好案件督查。重視信訪舉報(bào)。對(duì)有案源線(xiàn)索的,做到有訴必理,有案必查,有查必果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立與健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。落實(shí)懲治和預(yù)防體系建設(shè),必須加強(qiáng)黨組對(duì)建立和健全法院系統(tǒng)反腐倡廉工作的懲治和預(yù)防體系工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的協(xié)調(diào)作用,形成有效的工作體制機(jī)制。在這種思想支配下,本應(yīng)由各相關(guān)主管部門(mén)履行的管理和監(jiān)督職責(zé),陸續(xù)集中到了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的身上。黨組一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)比較重視,能做到逢會(huì)必講,而有的分管領(lǐng)導(dǎo)卻忽視了抓隊(duì)伍建設(shè),特別是有些中層干部不但不抓不管,甚至參與其中一些違紀(jì)事件,對(duì)反映部門(mén)干警的問(wèn)題,往往強(qiáng)調(diào)客觀因素,姑息遷就,不予處理,大事化小,小事化了。特別對(duì)審判人員的自由裁量權(quán)、執(zhí)行人員的自由處置權(quán)如何去監(jiān)督缺乏有效的措施??傊喈?dāng)程度上存在權(quán)力監(jiān)督弱于權(quán)力濫用的現(xiàn)象。原因首先在于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)支配下“紀(jì)檢監(jiān)察單槍匹馬打天下,其他部門(mén)隔岸觀火”所導(dǎo)致的結(jié)果,此外還在于其他監(jiān)督主體和監(jiān)督力量或者怠于履責(zé),或者各自為戰(zhàn),相互間缺少信息溝通和協(xié)調(diào)行動(dòng)的機(jī)制,沒(méi)有形成對(duì)腐敗行為具有高壓態(tài)勢(shì)的監(jiān)督合力和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。法官是公正的象征,廉潔的化身,是社會(huì)正義最后一道防線(xiàn)的守衛(wèi)者。一是不想腐敗加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和法律紀(jì)律教育,提高法官政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職一周內(nèi)要進(jìn)行廉政談話(huà),并適時(shí)進(jìn)行一次廉政培訓(xùn)。法官法已實(shí)施10年多了,而法官的待遇仍然參照公務(wù)員的級(jí)別,基層法院的普通法官還不如一個(gè)行政部門(mén)的股級(jí)干部。要切實(shí)關(guān)心法官和其他工作人員的生活,努力提高他們的物質(zhì)文化生活水平,為他們營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,盡可能地解除他們的后顧之憂(yōu),使廣大法官及其他工作人員能夠安居樂(lè)業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善確保司法公正與廉潔的重要訴訟制度和審判管理制度。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的違法審判線(xiàn)索,監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,追究違紀(jì)違法行為。對(duì)違紀(jì)違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,絕不袒護(hù),堅(jiān)決把少數(shù)害群之馬清除出法院隊(duì)伍。權(quán)力失去監(jiān)督必將導(dǎo)致腐敗,這是千真萬(wàn)確的真理,要推進(jìn)陽(yáng)光工程,建立陪審團(tuán)或監(jiān)審團(tuán)制度,增加審判活動(dòng)的透明度和公開(kāi)性,從而避免了法官的獨(dú)斷專(zhuān)行與“暗箱操作”,對(duì)防止錯(cuò)案的發(fā)生,確保司法公正有著特殊的意義。進(jìn)一步完善法院監(jiān)察制度和法官懲戒制度。是審判權(quán)力合理配置,有完善、嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制,使想腐敗的人也無(wú)法腐敗。院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要按照崗位職責(zé)和管理規(guī)定,在尊重和保障合議庭、獨(dú)任法官審判權(quán)力的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化審判管理監(jiān)督?,F(xiàn)代社會(huì),主張法治的國(guó)家都要求法律職業(yè)者必須具備較高的職業(yè)素質(zhì)包括信仰法律、精通法律、具有高度的職業(yè)操守、要有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、正確的思考方式等。同時(shí),要建立統(tǒng)一的法官行為規(guī)范和監(jiān)督制約機(jī)制,要把好進(jìn)人關(guān),疏通出口關(guān),把那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差,不符合法官條件的人員堅(jiān)決清調(diào)出法官隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部的威信和號(hào)召力不單在于你怎樣講的,更重要在于你是怎樣做的,古人講:“其身正不令則行,其身不正雖令不從”。一是各法院黨組要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事日程。二是開(kāi)展檢查考核。黨組一班人,要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)樹(shù)法院形象的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,做到廉政建設(shè)逢會(huì)必講、逢節(jié)必講、逢有這方面反面典型出現(xiàn)時(shí)必講。第四篇:新疆構(gòu)建懲防體系著力構(gòu)建懲防體系不斷提高反腐倡廉建設(shè)工作水平近年來(lái),博爾塔拉蒙古自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)博州)黨委高度重視懲防體系建設(shè),緊緊把握教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六大任務(wù),把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、糾風(fēng)的矯正力、懲處的威懾力有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為博州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了有力的紀(jì)律保障。建立了州縣兩級(jí)紀(jì)委督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取懲防體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位的工作匯報(bào),交流典型經(jīng)驗(yàn),通報(bào)落實(shí)情況。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入推進(jìn)崗位廉政教育。扎實(shí)推進(jìn)示范教育和警示教育。2010年,對(duì)9個(gè)重要職位人選進(jìn)行了票決,面向全州公開(kāi)選拔了4名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在規(guī)范行政執(zhí)法方面,制定出臺(tái)了政務(wù)督查暫行辦法、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究辦法,對(duì)重大項(xiàng)目、重要工作實(shí)行定期例會(huì)協(xié)調(diào)、跟蹤督查,著力提高政府決策的執(zhí)行力;制定出臺(tái)了依法行政考核辦法,將依法行政納入縣市、口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系;切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的清理和規(guī)范,2010年清理政府規(guī)范性文件183件,取消行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),下放縣市17項(xiàng),壓縮辦理時(shí)限29項(xiàng)。5”事件后,紀(jì)檢、組織、政法等部門(mén)對(duì)落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)違反紀(jì)律人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)2009年落實(shí)維穩(wěn)措施不力的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)取消了考核評(píng)優(yōu)資格。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)的實(shí)施方案,共排查項(xiàng)目443項(xiàng),整改問(wèn)題43個(gè);扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅追究了2009年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理中有關(guān)單位和人員的責(zé)任,查處4個(gè)單位私設(shè)“小金庫(kù)”,14名黨員干部受到紀(jì)律處分和組織處理;認(rèn)真開(kāi)展清理糾正違規(guī)集資建房工作,共清理重復(fù)享受住房政策和住房面積超標(biāo)干部職工家庭1682戶(hù)。大力開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),讓服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員”對(duì)31個(gè)重點(diǎn)評(píng)議單位進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,并將評(píng)議的權(quán)重增至80%。一、強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)做好責(zé)任制分解、考核的各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹 “三書(shū)兩報(bào)告”制度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。(四)深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育。2008年3月底前,要人人撰寫(xiě)或抄錄一條“格言警句”,作為自己廉潔自律的座右銘,并匯編成冊(cè),供大家學(xué)習(xí)班借鑒。(三)深化效能建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)督,力爭(zhēng)效能監(jiān)察制度化。繼續(xù)執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)成員以及相關(guān)單位。、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。(六)加大政務(wù)公開(kāi)力度。(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》等有關(guān)信訪舉報(bào)工作法規(guī),加強(qiáng)信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析工作,做好定量、定性分析。嚴(yán)格執(zhí)行重要案件線(xiàn)索報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)督辦案件和大案要案的管理和組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格督查,嚴(yán)格把關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核等工作,辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作事
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