【正文】 及時(shí)出臺(tái)有效的政策。三是設(shè)立專司統(tǒng) 籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決職責(zé)交叉和綜合管理事務(wù)。同時(shí)，大部制改革必然涉及到現(xiàn)行法律法規(guī)的修改問題，應(yīng)當(dāng)以此為契 機(jī)，增強(qiáng)我國(guó)法律體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和實(shí)行綜合立法。應(yīng)當(dāng)按照十七大確定的“統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置”的要求，在政治體制的整體架構(gòu)中確定改革方案和對(duì)策措施。第二篇：公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行實(shí)施細(xì)則公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行實(shí)施細(xì)則公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。(二)職級(jí)晉升條件。晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到二十級(jí)。任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年。公務(wù)員晉升職級(jí)，應(yīng)包括初核、民主測(cè)評(píng)和考核、公示、報(bào)批等環(huán)節(jié)，按所任職務(wù)的管理權(quán)限進(jìn)行審批。公務(wù)員晉升職級(jí)后，工作崗位不變，仍從事原單位工作。(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級(jí)以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行?？h以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)，涉及面廣，面臨的情況復(fù)雜，必須認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。(二)精心組織實(shí)施。重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)違反規(guī)定的，要堅(jiān)決予以糾正，并追究責(zé)任。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，要做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。但國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建曾在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。更多相關(guān)文章： .第三篇：中國(guó)古代職務(wù)與職級(jí)并行的歷史經(jīng)驗(yàn)中國(guó)古代職務(wù)與職級(jí)并行的歷史經(jīng)驗(yàn)2015年1月，中央印發(fā)《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，明確提出在縣以下機(jī)關(guān)推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤的制度。在這次人事調(diào)整中，諫大夫蕭望之被選派擔(dān)任平原太守（今山東德州一帶）。另一方面，基層作為國(guó)家政權(quán)的神經(jīng)末梢和政策實(shí)施的落腳點(diǎn)，與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，同樣需要大量人才的聚集。這也告訴我們，重視基層“小吏”的“職業(yè)發(fā)展”，使他們保持良好的心態(tài)、狀態(tài)，對(duì)于吏治整飭，絕非小事。對(duì)此，漢宣帝同樣給出了很好的回答：“太守，吏民之本，數(shù)變易則下不安。漢代保持地方官員任職穩(wěn)定的做法，一直為后代所繼承。例如，明代知府品秩為四品，但況鐘守蘇州、陳本深守吉安，因深孚民望，一再留任，品秩增至三品。正如呂思勉先生在《中國(guó)制度史》中所總結(jié)的，“歷代制祿厚薄雖有不同，其足以養(yǎng)其身，贍其家，使其潤(rùn)澤及于九族鄉(xiāng)黨而猶有余裕，則一也”，并認(rèn)為“官祿至近代而大薄，亦為官吏不能清廉之原因”。然而，與此同時(shí)，孟子也承認(rèn)，“仕非為貧也，而有時(shí)乎為貧”，也就是說，入仕為官，目的在于弘道，但又不能不看到這也是謀生的一種手段，脫開物質(zhì)利益一味高倡弘道，對(duì)于大多數(shù)人而言，事實(shí)上也是很難做到的。東漢建武二十六年（50），光武帝下詔“增百官俸，其千石以上，減于西京舊制。西晉泰始三年（267），晉武帝詔曰，“今在位者，祿不代耕，非所以崇化本也，其議增吏俸”。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第7次會(huì)議審議的《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》指出，在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道，有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事，一定要把好事辦好。如中央印發(fā)的《2010～2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出“建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度，強(qiáng)化職級(jí)在確定干部工資、福利等方面的作用”。基層公務(wù)員占我國(guó)公務(wù)員總數(shù)超過2/3的比例，基層公務(wù)員更是直接面對(duì)基層群眾、服務(wù)基層群眾的主體，他們?cè)跇淞⒘己眯蜗?，建設(shè)服務(wù)型政府中起著至關(guān)重要的作用。而大量的基層公務(wù)員很可能在科員或副主任科員的崗位上就到了已退休年齡。因?yàn)?，通過打開另一條通道，可以使更多的基層公務(wù)員通過晉升職級(jí)獲得相應(yīng)的待遇、榮譽(yù)感和認(rèn)同感。特別是基層，年輕人的第一選擇往往都是進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，認(rèn)為公務(wù)員隊(duì)伍有保障、有權(quán)力、有尊嚴(yán)，還可以為“家里人辦點(diǎn)實(shí)事”。長(zhǎng)期以來，讓群眾感受到的是“有人在政府當(dāng)差就有底氣，不怕被人欺負(fù)。那么，當(dāng)市場(chǎng)和社會(huì)有了力量，群眾就會(huì)從中感受到，在市場(chǎng)上做一些生意，在社會(huì)中從事一些服務(wù)行業(yè)，也能讓自己過上好的生活，更能活得有尊嚴(yán)，也再不需要向行政部門“低頭彎腰”。然而，事實(shí)上對(duì)基層公務(wù)員隊(duì)伍來說，綜合管理類公務(wù)員比例占較大數(shù)量，而專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)行法類的公務(wù)員占比較低。配套進(jìn)行“職務(wù)與職級(jí)并行”政策基層公務(wù)員“職務(wù)與職級(jí)并行”這個(gè)好方案，落實(shí)還需要一系列條件的支撐，不然，“好經(jīng)又會(huì)被歪嘴和尚念歪”，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政策的權(quán)威性。其次，縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力有限，一些地區(qū)難以承擔(dān)掛鉤后的財(cái)政壓力，也是需要認(rèn)真思考的一個(gè)問題。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破，無不來自人民群眾的實(shí)踐和智慧。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉，更關(guān)系到國(guó)家的治理體系與成效。解決地方政治生態(tài)不良問題據(jù)介紹，方案就黨的組織制度、干部人事制度、基層黨組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制4方面改革做出全面部署，具體提出26項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措，并逐一明確了責(zé)任單位、改革的成果形式、時(shí)間進(jìn)度?！迸砹⒈f，黨的建設(shè)制度發(fā)揮著調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范黨員行為、解決黨的問題、維護(hù)黨的秩序、集中黨的意志等重大作用，因此，深化黨的建設(shè)制度改革就是通過系統(tǒng)性、全局性的制度個(gè)性和制度建設(shè)來營(yíng)造懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪，使一大批好干部脫穎而出的黨內(nèi)制度環(huán)境。對(duì)此，高新民向記者解釋：目前，公務(wù)員工資高低與職務(wù)直接相關(guān)，在一個(gè)縣里，只有幾個(gè)處級(jí)干部，絕大多數(shù)公務(wù)員可能干一輩子也就是個(gè)主任科員，薪 酬上漲十分有限，而打破職務(wù)與職級(jí)的關(guān)聯(lián)性，職務(wù)、職級(jí)并行來解決基層干部待遇，這對(duì)調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員積極性有幫助，也更符合人力資源管理的規(guī)律。根據(jù) 2013年 2月國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的 《深化收入分配制度改革若干意見》工作任務(wù)，胡穎廉就新一輪公務(wù)員工資改革方向表示，此次改革的重點(diǎn)應(yīng)是提高基層公務(wù)員待遇，具體做法有兩點(diǎn)，一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度；二是完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度。這方面深圳走在全國(guó)前列?！靶乱惠喒珓?wù)員工資改革將延續(xù)兼顧效率與公平的導(dǎo)向，更加注重公平正義，而且注重從制度設(shè)計(jì)上找尋出路?！＠切匠曛獾摹耙馔怏@喜”嗎？ 2007年后規(guī)定福利屬于薪酬的一部分，應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)開支及納稅。從中紀(jì)委通報(bào)來看，違規(guī)發(fā)福利的手段包括虛列支出、巧立名目發(fā)錢。以實(shí)物形式發(fā)放的福利采購“一進(jìn)一出”缺乏監(jiān)督，成為腐敗的高發(fā)區(qū)。要消除的是特權(quán)性的福利，要規(guī)范的是不透明的福利，符合弱勢(shì)職工權(quán)益的扶持性分配要更重社會(huì)統(tǒng)籌?！蛾P(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》已明確，要清理規(guī)范工資外收入，嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)各種津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)