【正文】 升的機(jī)會，既為能夠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)員保有職務(wù)晉升的動力，又為踏實(shí)工作的普通干部預(yù)設(shè)了正常的職級晉升機(jī)制。為此，黨的十七屆四中全會再次提出要“建立健全干部職務(wù)與級別并行制度”，并在《20102020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》中進(jìn)一步細(xì)化該目標(biāo)，要求在2012年前制定和試行干部職級晉升和管理辦法，逐步完善干部職級晉升制度。一、公務(wù)員制度改革的必要性與緊迫性我國公務(wù)員制度自實(shí)行以來，在規(guī)范人事管理、提高政府工作實(shí)效方面發(fā)揮了重要作用。因此，職務(wù)晉升幾乎成為公務(wù)員個人發(fā)展的唯一路徑。而正如張周虎同志所提到的，現(xiàn)行體制下職務(wù)晉升是關(guān)鍵，沒有職務(wù)晉升也就沒有級別晉升，那些勤于政務(wù)卻無領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的普通干部自然得不到有效激勵。而考核形式多于實(shí)際功用，又會壓制和挫傷公務(wù)員的工作積極性，年度考核因此就成了令人詬病的形式主義?！疤旎ò甯刹俊?、“45歲現(xiàn)象”等媒體熱詞，無一不是對該現(xiàn)象的形象披露。比如在科級機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)最高是正科級，而職務(wù)又決定級別，行政級別最高也為正科級，上升空間明顯被壓縮。很多基層一線的公務(wù)員，機(jī)構(gòu)本身的規(guī)格就低，職務(wù)層次相應(yīng)地就很低，一生的職業(yè)生涯中往往只有辦事員與科員兩個職務(wù)晉升臺階，在職務(wù)得不到提升時，級別又不能提高，機(jī)關(guān)工作就失去了活力。但是，如何把這些理念真正落到實(shí)處則是另一番景象。某地的一個廳級單位，人均辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度是5萬元，縣鄉(xiāng)則只有800～1200元。這個情況在縣里面也是一樣，一個縣的干部，絕大多數(shù)最終都只能奮斗到科級，只有極少數(shù)人可以擢升到副縣級以上，但是中央部委和省廳就完全不同。簡而言之，基層人才難留，上層人滿為患，公務(wù)員流動機(jī)制呈現(xiàn)畸形發(fā)展。這是一次基層公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套改革，為他們拆除了“天化板”，開辟了職級晉升通道，以利于調(diào)動他們工作的積極性。公務(wù)員工資改革核心在于公平，要做好調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，必須要引入比較機(jī)制。辦事員任期滿三年按科員對待；科員滿五周年按副科級對待；副科級滿八年按正科級對待；正科級十周年按副處級對待；副處級十周年按正處級對待。資歷主要以任職時間長短來界定。能力是很難評定的，最會惹事非招爭議。目前各地公務(wù)員工資的組成中，職務(wù)和級別工資約占30%，各種補(bǔ)貼占70%的大頭。忽視各種補(bǔ)貼，“職務(wù)與職級并行制度”就有名無實(shí)了。他強(qiáng)調(diào)，老干部工作是非常重要的工作，在我們黨工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù)。2，我們參加早、退休早的下層機(jī)關(guān)人員，同樣是弱勢、低收入人群。（2014年又漲點(diǎn)生活補(bǔ)貼正科級170元；副科級130元；科員140元）滿打滿算，退休費(fèi)加補(bǔ)貼：正科級2900至3000元間；副科級2700多點(diǎn)；科員在2400至2450元之間。我等參加早、退休早的機(jī)關(guān)干部更少得可憐。改革發(fā)展成果共享的年代。而參加晚退休晚的沒拉下。也有許多老干部在當(dāng)時的社會環(huán)境下，沒有城里的大姑娘可找，找的是農(nóng)村伴侶。人非草木，熟能無情嘛！有一老友說：，同樣級別，但60年代后期或70年代參加工作、年齡都少十幾或二,三十歲，退休后待遇高出自己五百元很得意，就覺得矮人半截。！體制內(nèi)的分配不公，有悖中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于：”老干部是功臣、是黨和國家的寶貴財(cái)富，政治上關(guān)心、生活上照顧的意愿。關(guān)鍵詞：職級并行；晉升；薪金收入引言：近年來，公務(wù)員一直是應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)選擇，公務(wù)員的穩(wěn)定，“金飯碗”吸引著大批的就業(yè)應(yīng)屆生。一、山東省濰坊市公務(wù)員現(xiàn)狀以一名分配到山東濰坊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從辦事員做起的大學(xué)畢業(yè)生小孫為例，干3年后，有資格升到科員；做滿3年科員，有資格升到副科長。結(jié)果最后發(fā)現(xiàn)工資不夠養(yǎng)家糊口，而且自己職務(wù)不高，只能熬年頭，于是開始敷衍工作，自己也開始有了副業(yè)，雖然知道不符合公務(wù)員相關(guān)的法律，小孫只能偷偷的干。其次，身份問題，很多縣級基層公務(wù)員受“天花板”的影響，職級并行以后帶來的榮譽(yù)感和社會認(rèn)知度是客觀存在的，這也是為什么先行公務(wù)員下很多人擠破頭也要當(dāng)官的真正原因。效率低下的工作狀態(tài)由于公務(wù)員考核不健全造成的。（二）完善職務(wù)職級并行制度，制定根據(jù)能力與工作業(yè)績的晉升制度。（三）完善工資制度，建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制。應(yīng)將現(xiàn)有的工資津貼制度進(jìn)行改善，有“暗補(bǔ)”改成“明補(bǔ)”，施行透明津貼補(bǔ)助辦法，對擅自動用發(fā)放津貼的單位給予大力打擊。健全公務(wù)員養(yǎng)老金保障制度，改變公務(wù)員只進(jìn)不出的現(xiàn)狀。下面是網(wǎng)為大家整理的，希望對大家有所幫助。公務(wù)員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達(dá)到十九級。每有1個考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。(四)職級晉升后的待遇。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員，建立職務(wù)與職級并行制度的辦法另行制定。(一)加強(qiáng)對實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關(guān)部門要周密部署，把工作做細(xì)做實(shí)。(三)嚴(yán)格執(zhí)行政策。(四)做好政策解釋和輿論引導(dǎo)。拓展知識 工資待遇：以工資待遇為例，根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。級別工資僅占兩成。這意味著，基層公務(wù)員將“不當(dāng)官也能享受官員待遇”。先看下工資表我國公務(wù)員工資上一次調(diào)整是2006年，此后7年間，沒有再調(diào)整。一，工作年限（即工齡）。二，資歷。三，能力。四，不可忽視的各種補(bǔ)貼。如本縣生活費(fèi)補(bǔ)貼：科員比副科級少170元，副科級比正科級少220元，正科級比副處級少240元，再到正處級？科員工資僅此一項(xiàng)補(bǔ)貼就有近千元的落差。1，總書記會見全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表時發(fā)表重要講話。要切實(shí)解決好老同志的實(shí)際困難，讓老同志安享幸福晚年。補(bǔ)貼嗎？有取暖費(fèi)補(bǔ)貼,住房提租補(bǔ)貼,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼,生活補(bǔ)貼。本地是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，無論在職還是退休的工資都很低。現(xiàn)在，早退休科級干部比企業(yè)早退休人員高一些，科員級別和企業(yè)晚退職工己拉平。所以參加早、退休早的命不逢時沒趕上。有些老夫妻雙方都有養(yǎng)老金或子女有成，并不缺錢。5，分配不公使老人們心理不平衡