freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

公共管理職務(wù)與職級(jí)并行及機(jī)構(gòu)改革范文(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 ,在州二十余年,秩既高,諸監(jiān)司郡守反在其下”。特別是對(duì)于基層官員來(lái)說(shuō),承擔(dān)著大量繁重的日常事務(wù),又和百姓直接打交道,如果沒(méi)有一定的物質(zhì)保障,弘道難免就會(huì)流于空談,清正廉潔恐怕也是難上加難。唐代宗時(shí),楊綰為相,欲推行廉政,卻先增益百官俸祿。黨的十八屆三中全會(huì)也提出“建立公務(wù)員的職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度。這主要是源于基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職位有限,“僧多粥少”,基層公務(wù)員“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的原因。如果他們擠不進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,也會(huì)通過(guò)各種關(guān)系擠進(jìn)與公務(wù)員體系并行的國(guó)有企業(yè)或者各種事業(yè)單位。相信到那時(shí)會(huì)有更多的年輕人選擇自主創(chuàng)業(yè)這條路,不再需要費(fèi)盡力氣地?cái)D公務(wù)員的這座獨(dú)木橋。人們更關(guān)注的是“如何進(jìn)行考核”的問(wèn)題,既然要對(duì)基層公務(wù)員業(yè)績(jī)表現(xiàn)突出和優(yōu)秀的人員進(jìn)行職級(jí)晉升,那么第一個(gè)碰到的問(wèn)題是,如何進(jìn)行“考核”。因此,要積極鼓勵(lì)地方、基層、群眾解放思想、積極探索,鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn),善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。彭立兵認(rèn)為,方案從多方面提出建設(shè)的制度和機(jī)制,都為營(yíng)造良好從政環(huán)境和政治生態(tài)提供了有力的制度保證。高新民提到,這一做法目前已有地方試點(diǎn),中央層面的具體規(guī)定尚未出臺(tái)。作為人社部批準(zhǔn)的全國(guó)聘任制公務(wù)員制度試點(diǎn),深圳于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務(wù)員?!駹I(yíng)企業(yè)隨意發(fā)放福利是否正當(dāng)?有些是避稅行為。—標(biāo)準(zhǔn)自設(shè),高低不均。財(cái)政部也要求,企業(yè)職工福利一般應(yīng)以貨幣形式為主,嚴(yán)控以本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利低價(jià)或免費(fèi)使用。福利費(fèi)支付不合理,無(wú)疑擴(kuò)大了收入分配差距?!少?gòu)紊亂,中飽私囊。福利“N”問(wèn)—什么是福利?各類補(bǔ)貼以及實(shí)物或購(gòu)物卡。其次,完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度,就需要在“升官”的狹窄路徑之外,拓寬“職級(jí)”這條路?!辈芷杖A說(shuō),目前,一些基層干部的任務(wù)比較重、壓力比較大、待遇也比較低,湘西一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,月工資不足3000元,如何調(diào)動(dòng)基層干部的積極性和創(chuàng)造性成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中組部黨建研究所副所長(zhǎng)彭立兵也在訪談中談到,該方案出臺(tái)標(biāo)志著深化黨的建設(shè)制度改革的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,動(dòng)員令正式下達(dá)。那么,這相當(dāng)于縣財(cái)政目前人員開(kāi)支的2~3倍。因此,我認(rèn)為,公務(wù)員結(jié)構(gòu)和職能調(diào)整一定要做到“能上能下,能進(jìn)能出”,運(yùn)用好公務(wù)員聘任制等手段,讓公務(wù)員隊(duì)伍中有更多的專業(yè)技術(shù)類人才,少一些綜合管理類人才,才能夠讓公務(wù)員隊(duì)伍更有活力。此外,中央政府在力推的“簡(jiǎn)政放權(quán)”也是非常重要的一種制度安排,通過(guò)政府放權(quán),讓民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)公眾獲得更多的自主權(quán),政府減少一些審批權(quán)和處罰權(quán),從而讓市場(chǎng)和社會(huì)活起來(lái)。讓“公務(wù)員熱”回歸理性公務(wù)員職業(yè)在我國(guó)是一個(gè)熱門行業(yè),從這幾年的公務(wù)員報(bào)名情況來(lái)看,雖有一些冷門職位無(wú)人問(wèn)津,但是,總體來(lái)講,公務(wù)員熱還是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。實(shí)際情況表明,基層公務(wù)員能夠按職務(wù)晉升到主任科員已經(jīng)是很了不起的成就,也是屈指可數(shù)的?;鶎庸珓?wù)員職務(wù)與職級(jí)回顧人們都知道,近年來(lái),國(guó)家數(shù)次將“公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”提上日程。漢代吏治之盛,與此亦有很大原因。盡管孔子曾說(shuō),“君子謀道不謀食”,“君子憂道不憂貧”,孟子也曾說(shuō),“古之人未嘗不欲仕也,又惡不由其道”,這一思想也一直為后世士子所謹(jǐn)記恪守。明代對(duì)知縣三年一考,六年再考,九年通考,對(duì)任職屆滿而業(yè)績(jī)卓著的知府、縣令往往仍命其留任而以增進(jìn)品秩作為補(bǔ)償。換言之,更重要的問(wèn)題是如何鼓勵(lì)基層官員安心崗位、勤勉工作。一方面,在單一制中央集權(quán)制下,中央政府負(fù)責(zé)國(guó)家大政方針的制定,需要將最優(yōu)秀的人才集中到中央來(lái),包括從基層遴選人才,以強(qiáng)化中央政府的控制力與向心力。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用,職級(jí)的功能被明顯弱化。要認(rèn)真細(xì)致的做好政策解釋和思想政治工作,確保實(shí)施工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。避免引發(fā)新的矛盾。(二)公務(wù)員晉升職級(jí)后兌現(xiàn)待遇所需資金,按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。(五)職級(jí)晉升后的管理。任職年限,從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之日起按周年計(jì)算,滿12個(gè)月為1周年。對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí),由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。大部制改革和行政管理體制改革在本質(zhì)上從屬于政治體制改革,特別是有關(guān)權(quán)力分離和制約問(wèn)題,需要與司法體制、人大體制相結(jié)合來(lái)考慮。二是按照大部制的要求適當(dāng)拓寬專業(yè)管理部門的管理范圍,其工作重點(diǎn)是研究解決產(chǎn)業(yè)或行業(yè)存在的重大問(wèn)題,擬定相關(guān)法律 法規(guī)草案和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及政策,統(tǒng)籌配置行業(yè)資源,發(fā)布行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序,開(kāi)展行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查,提供行業(yè)相關(guān)信息服務(wù)。例如,對(duì)食品的監(jiān)督管理,目前是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督,工商行 政管理部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事 故。這樣,公務(wù)員的奮斗目標(biāo)就不僅僅停留在級(jí)別的晉升上,而應(yīng)該是能力提高和技能增長(zhǎng)上。從橫向來(lái)說(shuō),針對(duì)綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員建立相應(yīng)的工資體系。但 基層由于歷史、政策、改革等因素的影響,個(gè)案還比較復(fù)雜。對(duì)年度考核為基本稱職的人員,本來(lái)就影響了晉檔和晉級(jí) 時(shí)間,這次又要延長(zhǎng)任職時(shí)間,相當(dāng)于打了“夾耳光”,基本稱職只代表當(dāng)年的工作任務(wù)完成欠缺或表現(xiàn)不好,并不代表一直都表現(xiàn)不稱職。陽(yáng)光下的福利與收入,是陽(yáng)光下的權(quán)力與權(quán)力者接受公眾監(jiān)督、謙卑謹(jǐn)行的一個(gè)前提,見(jiàn)得了光的收入制度化、透明化增長(zhǎng),見(jiàn)不了光 的收入要全力遏制、竭力堵上,政治的清明才有一個(gè)基本盤(pán)面的制度支撐。身處如此小概率事件中的底層公務(wù)員群體,如何在數(shù)十年的行政工作事務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,或者說(shuō)讓自身的職業(yè)理想得到更多滿足,成為一個(gè)非常大的難 題。職務(wù)與職級(jí)的并行制度,就是在提拔之外,嘗試給基層公務(wù)員另一條路。但在村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居委會(huì))主任中錄用為公務(wù)員的,基本上年齡偏大、學(xué)歷偏低(招考規(guī)定為年齡40歲以下、中專和高中及以上學(xué)歷),他們雖然實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但按規(guī)定試用期滿只能定為辦事員,等這批人8年后轉(zhuǎn)為科員(排除晉升職務(wù)的情況)年齡都快50歲了。對(duì)從行政單位到非參管事業(yè)單 位任職人員,鑒于他們中絕大部分已經(jīng)進(jìn)行了公務(wù)員登記,再加上他們目前的工資也是按照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,建議將此類人員也納入職務(wù)職級(jí)并行的范圍。,實(shí)現(xiàn)職級(jí)與待遇掛鉤目標(biāo)的具體建議 答:縱向來(lái)說(shuō),按照公務(wù)員崗位職責(zé)的大小將我國(guó)公務(wù)員分為高級(jí),中級(jí)和基層公務(wù)員,并建立以績(jī)效工資為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)工資制。所以,在工資方面應(yīng)該有一套專門的工資體系,即實(shí)行寬帶薪酬制。我們認(rèn)為,建立不同層面的適度分離機(jī)制是可供考慮的思路。為了從根本上完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,必須按照市場(chǎng)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的要求,將現(xiàn)行涉及 市場(chǎng)監(jiān)管的有關(guān)機(jī)構(gòu)整合,統(tǒng)一行使市場(chǎng)監(jiān)管職能,以增強(qiáng)監(jiān)督的統(tǒng)一、公正和有效。應(yīng)當(dāng)隨著我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)行政組織法體系建
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
試題試卷相關(guān)推薦
文庫(kù)吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號(hào)-1