【正文】 監(jiān)督檢查等情況在食品同行業(yè)通報(bào)，或在相關(guān)媒體和網(wǎng)站公布，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。對(duì)不按照法定條件生產(chǎn)的、企業(yè)季報(bào)存在問題的、日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的、抽樣檢驗(yàn)不合格的、舉報(bào)投訴有違法生產(chǎn)行為的以及其他需要執(zhí)法檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)依法開展執(zhí)法檢查工作。將本辦法落實(shí)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)、造成嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的單位和個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（三）小作坊違法違規(guī)問題較為嚴(yán)重，普遍存在濫用添加劑、非法添加非食用化學(xué)物質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境差、從業(yè)人員素質(zhì)低、不具備必要生產(chǎn)條件、無標(biāo)生產(chǎn)、無生產(chǎn)記錄無臺(tái)帳、無質(zhì)量安全保證能力、不進(jìn)行出廠檢驗(yàn)、無包裝無標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員絕大多數(shù)無健康證等，其生產(chǎn)加工的食品難以保障食品安全。（一）數(shù)量轄區(qū)內(nèi)所有小作坊總數(shù)？所有從業(yè)人員總數(shù)？衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照兩者全部具備的小作坊數(shù)量？其中證、照均在有效期內(nèi)的數(shù)量？營(yíng)業(yè)執(zhí)照超過有效期的數(shù)量？衛(wèi)生許可證超過有效期的數(shù)量？有衛(wèi)生許可證無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小作坊數(shù)量？其中衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)的數(shù)量？超過有效期的數(shù)量？有營(yíng)業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的小作坊數(shù)量？其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)的數(shù)量？超過有效期的數(shù)量？無證無照小作坊的數(shù)量？（二）種類按照國家規(guī)定的28大類食品進(jìn)行分類。5萬元（含5萬元，下同）以下的數(shù)量？5～10萬元的數(shù)量？10～20萬元的數(shù)量？20萬元以上的數(shù)量？按生產(chǎn)設(shè)備劃分。在上述前提下，請(qǐng)對(duì)小作坊作出嚴(yán)密、科學(xué)、準(zhǔn)確的定4義。各地研究提出具體名稱，如何實(shí)施？由市（地）、縣級(jí)核準(zhǔn)是否可行？是否需要現(xiàn)場(chǎng)審查？如需現(xiàn)場(chǎng)審查，是否需省局統(tǒng)一制定簡(jiǎn)易技術(shù)規(guī)范？實(shí)行目錄管理制度。第三條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)及本辦法的規(guī)定，對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。第七條生產(chǎn)食品添加劑，應(yīng)當(dāng)使用符合相關(guān)質(zhì)量安全要求的設(shè)施設(shè)備、原輔料、包裝材料等。第九條企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行無害化處理。有使用禁忌或安全注意事項(xiàng)的食品添加劑，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。委托加工的食品添加劑，應(yīng)同時(shí)標(biāo)明委托方和受托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等內(nèi)容。第三章經(jīng)營(yíng)管理第十七條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者具有與其經(jīng)營(yíng)品種和規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、庫房或儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備。第二十條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理、采購、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)葧嬗涗浐蛻{證，應(yīng)及時(shí)填寫，不得隨意涂改和撕毀，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效和可追溯。第二十三條食品添加劑經(jīng)營(yíng)實(shí)行實(shí)名銷售制，企業(yè)應(yīng)建立銷售制度，如實(shí)記錄食品添加劑銷售去向。第四章使用管理第二十五條食品添加劑使用實(shí)行備案。第二十七條食品藥品監(jiān)管部門在收到食品添加劑使用者備案申請(qǐng)后，按照食品添加劑相關(guān)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)公告進(jìn)行審核，符合要求的，予以備案。采購人員和保管人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律法規(guī)基本知識(shí)，掌握食品添加劑基本鑒別、使用和儲(chǔ)存等常識(shí)。第三十三條食品添加劑使用者應(yīng)建立真實(shí)完整的食品添加劑采購記錄，包括采購日期、產(chǎn)品名稱、批號(hào)、生產(chǎn)者、供貨商及電話、采購數(shù)量、采購人、保管人。量取食品添加劑應(yīng)當(dāng)使用專用容器或計(jì)量器具。第三十八條食品添加劑使用者不得以掩蓋食品腐敗或以摻假、摻雜、偽造為目的而使用食品添加劑。第四十一條食品添加劑使用者不得在生產(chǎn)場(chǎng)地存放未進(jìn)行備案的食品添加劑；不得存放過期、失效、變質(zhì)以及受污染的食品添加劑；不得存放與所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品無關(guān)的食品添加劑或其它不明物質(zhì)。第四十四條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑安全監(jiān)督管理責(zé)任，依法對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；（二）檢查生產(chǎn)企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，原料是否符合規(guī)定；（三）檢查生產(chǎn)企業(yè)原材料進(jìn)貨記錄和產(chǎn)品銷售記錄是否完整、真實(shí)；（四）檢查生產(chǎn)企業(yè)庫房?jī)?chǔ)存是否符合要求；（五）對(duì)生產(chǎn)的食品添加劑是否按出廠檢進(jìn)行檢驗(yàn)；（六）檢查生產(chǎn)企業(yè)人員健康證是否齊全，人員培訓(xùn)是否到位；（七）檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立進(jìn)貨、銷售等管理制度；（八）檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的食品添加劑品種與供銷貨檔案和票據(jù)是否對(duì)應(yīng)，記錄是否完整；（九）檢查食品添加劑使用者是否落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度；（十）檢查食品添加劑的包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽等是否符合法定要求。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)地存放有未進(jìn)行備案的食品添加劑或其它不明物質(zhì)，應(yīng)及時(shí)就地封存，并對(duì)不明物質(zhì)進(jìn)行取樣、檢驗(yàn)。第五十條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局及時(shí)向社會(huì)信息公開，內(nèi)容包括：（一）食品添加劑日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作情況；（二）食品添加劑抽樣檢驗(yàn)情況；（三）食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等違法行為查處情況；（四）其他依法可以公布的信息。第五十四條有下列違法行為之一的，涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)；不構(gòu)成犯罪的，一律按照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定處罰。第五十七條在食品中使用食品添加劑而未標(biāo)注的，或標(biāo)注食品添加劑不符合《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第十一條要求的，按照《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定處罰。第七章附則第六十一條本辦法實(shí)施后，新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、小作坊備案證者，應(yīng)在申請(qǐng)?jiān)S可的同時(shí)對(duì)其所使用的食品添加劑進(jìn)行備案，對(duì)于已經(jīng)取得上述許可證者，應(yīng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充備案。生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑、包裝材料和容器符合國家有關(guān)規(guī)定，決不使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、陳化的、回收的或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品，在采購食品原材料時(shí)向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格。食品出廠必須經(jīng)過檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不出廠，不銷售。如發(fā)生違反食品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和上述承諾，本公司(廠)及我個(gè)人愿承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的一切責(zé)任。保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策要求人員、設(shè)備、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、工藝、原料、管理、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等方面保證食品的質(zhì)量，建立并落實(shí)有效的管理機(jī)制，以保證食品質(zhì)量安全。保證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和食品質(zhì)量安全標(biāo)志的使用符合國家有關(guān)規(guī)定。保證使用的檢驗(yàn)，檢測(cè)設(shè)備儀器定期進(jìn)行計(jì)量