【正文】 因素與產(chǎn)品市場的條件為依據(jù)，要獲取這些條件，就需要政府的調(diào)節(jié)及其它措施。因市場體制與通過財產(chǎn)繼承權(quán)轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致的收入和財富分配，須進(jìn)行社會價值的調(diào)節(jié)。第二節(jié) 市場機(jī)制、市場失靈與政府干預(yù)。市場化的資源配置是以消費(fèi)者的偏好為依據(jù)的，對于消費(fèi)者偏好在市場上反映不出的商品和服務(wù)，市場則根本無法進(jìn)行資源的分配。所以就需要政府針對因壟斷或其它競爭性因素的存在所引起的競爭的不完全性，采取有效的措施，保證競爭的有效性。導(dǎo)致市場不足或過剩。它的發(fā)展始終是以周期性的增長形勢進(jìn)行的。因此便產(chǎn)生了各種不平等。第三節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)職能 概括起來，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般的或基本的角色或職能主要有以下幾個方面：提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。組織各種各樣的公共物品和服務(wù)的供給。社會沖突的調(diào)整和解決。收入和財產(chǎn)分配的調(diào)節(jié)。在我們看來，上述七個方面的職能是政府的基本職能，稱其為基本職能是指這些職能是普遍的，甚至是跨時空的。當(dāng)?shù)卣闹卫砉ぞ哂心男┠?？政策工具包括：政府部門直接提供財貨與服務(wù)；委托政府其他部門提供；契約外包；經(jīng)營特許權(quán)；補(bǔ)助或補(bǔ)貼；抵用券；市場運(yùn)作；志愿服務(wù)；自我協(xié)助；政府販?zhǔn)鄣取Ｈ悾翰渴鸬奶匦?。組織因素。成本和收益的分離：過剩和成本過高。由于理性選資源配置。正如外部性因素對市場經(jīng)濟(jì)的影響一樣，內(nèi)促使政府機(jī)關(guān)對預(yù)算資源使用達(dá)到效率、效能的部性也同樣影響著政府 運(yùn)用責(zé)任；政府組織的低效率。中在權(quán)利或特權(quán)上。尋租是指在某種政府保護(hù)的制度環(huán)境中，相屬等。政策執(zhí)行的無效率。成本無源，管制導(dǎo)致所有權(quán)的殘缺，所有者的殘缺程度法核算。第六節(jié) 矯正政府失靈和市場失靈的策略復(fù)式預(yù)算（一）市場的自由化、促進(jìn)化和活潑化 重點(diǎn)考量因素：國內(nèi)局勢全球化影響及政府 戰(zhàn)略性選擇。可聯(lián)系短需求面的補(bǔ)助手段 期與長期計劃。1政府直接供給 2政府間接供給績效預(yù)算制度（五）社會保險及社會救助機(jī)制與政策 特征：注重最后產(chǎn)出而非投入。若缺乏成本會計制度而無法有： 采行。實(shí)際成本不易確定，尤其是間接成人在其所著的《組織行為與績效》一書中，認(rèn)為本。目標(biāo)導(dǎo)向的預(yù)算設(shè)計會面對國際需要與動機(jī)、過去的經(jīng)驗(yàn)與強(qiáng)化。團(tuán)體特性。主要包括：計劃總成本。的理論是人們意識到，領(lǐng)導(dǎo)行為最重要之處就在零基預(yù)算 于適應(yīng)情景，配合情景因素以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)效能。具備長遠(yuǎn)目標(biāo)語先由美國伊利諾伊斯大學(xué)的菲德勒提出。及影響程度而權(quán)變。工作結(jié)構(gòu)。這一理論對于部署生產(chǎn)力的提高及員工滿足感的增進(jìn)，具有相當(dāng)價值。目標(biāo)途徑理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)行為有工具行為、支持行為、參與行為和成就第二篇：黎明《公共管理學(xué)》心得體會重點(diǎn)看到好些11年考研的同學(xué)在求助公共管理學(xué)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法，想到了我一年前準(zhǔn)備時的盲目狀態(tài)，作為有幸考上武大政管院的一員，我愿意將我的學(xué)習(xí)心得體會同考研的同學(xué)們交流分享一下。通常每年都會考不少緒論的東西。還有一點(diǎn)：現(xiàn)代社會變遷如何推動公共管理發(fā)展也是從來未考過，所以大可能從這點(diǎn)出題。公共選擇理論：十分重要的內(nèi)容，常會出簡答或分析題。這個部分陳振明版也有比較詳盡的闡述，大家可以結(jié)合起來看，答題時綜合觀點(diǎn)。這點(diǎn)非常重要，常出大題，其時代特征、解題特色、理論困難及受到的批評這些點(diǎn)都要很細(xì)化地把握。另外，這里也提到了一重要的概念，即學(xué)習(xí)型組織，可與第二章結(jié)合起來學(xué)習(xí)第二節(jié) 公共部門的目標(biāo)管理首先，當(dāng)然要掌握好目標(biāo)管理的含義目標(biāo)管理的過程、實(shí)施這兩部分把握就好，其管理的前提好好記憶一下目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些，目前公共部門應(yīng)用的局限是什么，這是非常重要的分析大題，要好好理解記憶第七章 公共管理的責(zé)任與監(jiān)控 以我的分析，這一章不是前些年考查的重點(diǎn)，但今年，也就是樓主考試的這一年恰恰出到這一章挺細(xì)的一個點(diǎn)，由于我的忽視導(dǎo)致這一題答得很不好，失分很嚴(yán)重，望大家吸取下我的教訓(xùn)，多多重視下往年的非重點(diǎn)內(nèi)容。要知道職能的限度的含義，為什么政府職能是有限的，如何克服等等，總之全面理解掌握。這個內(nèi)容很老了，把握就好，不是重點(diǎn)。第五節(jié) 政府再造 重點(diǎn)政府再造的含義、背景、特征的內(nèi)容要好好掌握西方國家政府再造的背景、特征，措施，及對我國的啟示 都是重點(diǎn)，好好看書記憶，不容忽視。這一定程度是在考驗(yàn)大家的記憶功力和耐力，哈哈，我當(dāng)時記的時候還真是花了大力氣，想想真不容易啊。兩本課本+一套往年真題，That39。書當(dāng)然是背得滾瓜爛熟最好哦~復(fù)習(xí)的方法很重要，每個人當(dāng)然都不同。加油~問答題一定好好看，前期階段不用動筆啊，看了題目腦子里能知道怎么答，能清晰的復(fù)述出書的相關(guān)內(nèi)容就行，到最后一兩個月的時候可以適當(dāng)練練筆。我說的意思是要答全才可以得高分。章前學(xué)習(xí)重點(diǎn)和課后習(xí)題當(dāng)然非常重要，看真題就知道考得很多就是這些了大概每年會重復(fù)往年的3050分左右吧，所以還是不能偷懶哦，但是一般大題很少重復(fù)，前兩題比較可能。公共物品是指非競爭性的和非排他性的用于滿足公共需要的產(chǎn)品或服務(wù)。韋伯組織理論之父；梅奧霍桑實(shí)驗(yàn)；切斯特德魯克經(jīng)驗(yàn)學(xué)派新公共行政學(xué)觀點(diǎn)：；；；；；。公共管理職能特征：；；；。公共管理倫理的功能：；；；公共管理責(zé)任的意義：；；；公共管理的責(zé)任機(jī)制：指為了保障公共責(zé)任的實(shí)現(xiàn)而建立的法律制度安排和途徑。影響公共決策的主要因素：政策和法律因素、公共問題性質(zhì)、外界壓力、決策信息、決策者素質(zhì)、決策體制、決策手段、決策時機(jī)公共決策的過程:；；（決策方案可從以下6方面尋求支撐：指導(dǎo)思想；憲法法律；上位要求；理論依據(jù)；別處做法；歷史經(jīng)驗(yàn)）；；公共決策的功能：導(dǎo)向功能、調(diào)控功能、分配功能、象征性功能公民參與公共決策的方式：；；；；；；；民意表達(dá)的優(yōu)點(diǎn)：促進(jìn)公共決策者考慮相關(guān)利益，促進(jìn)公共決策的科學(xué)性與正當(dāng)性，形成公共管理中的良性互動，同時將糾紛解決機(jī)制前置，促成多元利益主體之間的妥協(xié)與讓步，化解社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會和諧；不足：可能導(dǎo)致在公共決策過程中不同利益之間的對抗與沖突，似的公共決策者難以抉擇；公民參與也不可能避免公共決策者在決策時偏向某種利益，如組織化的利益；公民參與決策也必然會造成決策成本的擴(kuò)大與效率低下。Sspecific,具體，指標(biāo)應(yīng)該明確、切中目標(biāo)。Ttime bound，要求指標(biāo)具有時間上的限制。一般認(rèn)為，公共管理是以政府為核心的公共組織通過整合社會資源及運(yùn)用政治的，法律的，行政的和經(jīng)濟(jì)的手段而對與公共利益實(shí)現(xiàn)相關(guān)的廣泛的社會事務(wù)的管理，其目標(biāo)是促進(jìn)社會發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會公平，保障全體社會成員共享社會發(fā)展的成就。四、公共管理系統(tǒng)是一個由多元社會治理主體構(gòu)成的，以合作關(guān)系為紐帶的和以提供公共服務(wù)為目標(biāo)的統(tǒng)一整體。后工業(yè)社會是指工業(yè)社會以后的社會發(fā)展時期。貝爾所描繪的后工業(yè)社會是一個以知識為軸心的社會，在這個社會中，知識日益成為社會革新和制定政策的源泉。顯而易見，高度復(fù)雜性高度不確定性首先沖擊的是政府，它使得由政府這一單一治理主體承擔(dān)的社會治理的狀態(tài)變得難以為繼。公共管理代表了人類社會治理的未來，是需要我們這一代人加以開拓和建構(gòu)的新型社會治理模式。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在實(shí)質(zhì)上則是服務(wù)行政。公共管理的側(cè)重點(diǎn)將放在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)營問題上，著重研究多元治理主體之間在公共產(chǎn)品的供給問題上得合作行動。公共管理學(xué)所要研究的是作為社會治理主體的公共組織（包括政府組織，非政府組織以及其他社會自治力量）之間的關(guān)系，社會治理活動和所運(yùn)用的手段。四、公共管理學(xué)需要特別關(guān)注新的科學(xué)技術(shù)成果在公共管理過程中的運(yùn)用問題。公共政策途徑下的公共管理研究一般將公共管理者界定為那些處于高層次政策管理職位的人，而非日常行政事務(wù)的管理者，同時特別強(qiáng)調(diào)具有政策制定權(quán)的高級行政主管的管理策略，依此，比較重視公共管理的政治向度。一，公共管理學(xué)作為一門新興的科學(xué)具有交叉性的特征，它是人們應(yīng)用各種學(xué)科知識研究公共管理過程的一個綜合性研究領(lǐng)域。五，公共管理學(xué)的研究需要科學(xué)的和有效的方法。政府在制定有關(guān)政策時已經(jīng)開始自覺地與各種社會力量進(jìn)行協(xié)商，并以協(xié)商的結(jié)果作為公共政策的依據(jù)。一，任務(wù)型組織可以為危機(jī)事件的處理提供新的思路。特點(diǎn) ：第一，正規(guī)性。第五，自愿性。1公共部門人力資源管理體系包括那些內(nèi)容？公共部門人力資源管理主要包括人力資源規(guī)劃，人力資源獲取，人力資源開發(fā)，紀(jì)律與懲戒四項(xiàng)基本職能。1公共部門人力資源管理的職能有哪些？（一）人力資源規(guī)劃預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計劃；在政府雇員之間劃分與分配工作任務(wù)；決定工作的價值是多少。1政管理與社會管理的內(nèi)涵？ 行政管理：可以分為兩個方面，即廣義和狹義的行政管理，狹義的行下管理就是指政府的內(nèi)部管理；廣義的行政管理除了包括政府自身運(yùn)行中的管理活動，還包括政府對社會公共事務(wù)的管理，這種對社會公共事務(wù)的管理表現(xiàn)為政府的外部職能。二、創(chuàng)設(shè)完整的社會規(guī)制體系，推行社會安全系統(tǒng)工程。1簡述公共管理的新興方法與技術(shù)？指20世紀(jì)中后期產(chǎn)生與發(fā)展的新興管理方法，主要包括系統(tǒng)工程方法、電腦信息技術(shù)、PDCA循環(huán)技術(shù)、ABC重點(diǎn)管理法、復(fù)雜性科學(xué)方法等具體方法與技術(shù)。三是由信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫組成的信息公共事業(yè)取代了工廠，并成為社會的象征。二、信息技術(shù)的發(fā)展對于提高決策的有效性和效率有著重要影響。論述電子政務(wù)的三種模式？ 一是以電子行政為核心的模式。二是通過電子政務(wù)建設(shè)推動了政府的管理創(chuàng)新。此外還包括保證電子政務(wù)安全運(yùn)行的安全體系和作為電子政務(wù)建設(shè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。2簡述績效管理的基本特征 一是績效管理是組織人力資源管理系統(tǒng)的一個重要組成部分。五是卓越的績效管理應(yīng)該對組織的成長以及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的促進(jìn)意義。四是績效評估。2公共危機(jī)的特征是什么？ 一是突發(fā)性和緊迫性。二是先期處置。六是擴(kuò)大應(yīng)急。十是調(diào)查評估。四是減少未來社會所面臨的風(fēng)險。3什么是職業(yè)生涯職業(yè)生涯是指一個人一生從事工作經(jīng)歷的總稱，特別包括其職位變遷、職務(wù)變化以及個人通過工作實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展歷程。而在實(shí)質(zhì)上，薪酬則是一種滿足員工內(nèi)在需求的手段和要素，是用來激勵員工的工作積極性和主動性，從而從個體層面提高工作績效的途徑。3什么是職位評價：是公共部門進(jìn)行人力資源規(guī)劃和獲取活動的另一重要前提，它以定性或定量的方法確定了組織中各職位的相對價值的大小，為人力資源需求、供給、獲取提供了科學(xué)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了公共部門的人力資源規(guī)劃和獲取的程序。專業(yè)技術(shù)知識的運(yùn)用是官僚制組織的一個主要優(yōu)勢。第三步，初步確定績效評估指標(biāo)。不過您也未的太早了，按以往的情形，不到9點(diǎn)人來不齊呢。會議一直開到中午12點(diǎn)還沒有完，吃完工作餐后接著開會。