【正文】 ： 斯密，《國富論》，守夜人式的政府，看不見的手； 凱恩斯，《就業(yè)、利息和貨幣通論》，從搖籃到墳?zāi)?，福利國家，行政國家?理論要點(diǎn)：在重申個(gè)人理性假設(shè)的基礎(chǔ)上主張?jiān)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活中市場力量的角色最大化和政府角色的最小化。巴納德社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派；赫伯特還是少鉆牛角尖兒的好哈，踏實(shí)復(fù)習(xí)準(zhǔn)沒錯(cuò)，加油，看好你~第三篇：公共管理學(xué)原理重點(diǎn)公共事務(wù)含義：是指一定時(shí)期與一定共同體成員共同利益相關(guān)的事物，體現(xiàn)為一定共同體成員普遍需求的公共物品和公共服務(wù)。關(guān)于真題，我是買到就看了，可以通過研究真題分析考試模式什么的，文科類的真題其實(shí)不用像理工的那樣非得到時(shí)間了做測試。s all~感覺只要看透課本了答題應(yīng)該不是好難，答案都在課本里~怎么說呢，這要看你如何安排和學(xué)習(xí)、記憶的能力了。我國政府的再造模式 以往從未考過，重點(diǎn)、重點(diǎn)關(guān)注！第九章 公共管理中的非營利組織 整章都是重點(diǎn)，反復(fù)的考第一節(jié) 非營利組織概述非營利組織的涵義，發(fā)展的原因辨析：政府與非營利組織第二節(jié) 非營利組織的作用于局限其社會(huì)、政治、轉(zhuǎn)型時(shí)期的獨(dú)特功能等熟練掌握，不詳述，看書去~局限性 不詳述第三節(jié) 非營利組織的組織與管理重點(diǎn)掌握其運(yùn)行機(jī)制，其他熟悉就好第四節(jié) 非營利組織的發(fā)展現(xiàn)狀我國的發(fā)展現(xiàn)狀是重點(diǎn)第五節(jié) 發(fā)展趨勢西方國家的趨勢在中國的發(fā)展展望怎樣促進(jìn)我國非營利組織的發(fā)展第十章 公共物品管理 重點(diǎn)，反復(fù)考第一節(jié) 公共物品的涵義與類型公共物品的涵義、特性、類型辨析:公共物品與私人物品為什么私部門供給無效率第二節(jié) 公共物品的供給及供給方式供給特點(diǎn)官僚主義與公共物品的供給 沒考過，重點(diǎn)關(guān)注！為什么官僚供給會(huì)出現(xiàn)低效率，與私部門供給對(duì)的區(qū)別，如何克服等等，要全面把握公共物品有效供給的條件 沒考過，重點(diǎn)關(guān)注！什么是帕累托最優(yōu)，如何實(shí)現(xiàn)什么是林達(dá)爾均衡，如何實(shí)現(xiàn)名詞解釋amp。第二節(jié) 政府與市場的關(guān)系辨析：政府與市場（答題模式，首先各自的概念，然后兩者的區(qū)別、兩者的聯(lián)系，這是慣用模式哈）政府與市場關(guān)系中的問 理解就好如何規(guī)范政府與市場關(guān)系 重要，書中很詳細(xì)，?？即箢}，好好掌握第三節(jié) 政府與企業(yè)的關(guān)系好好分析往年試題其實(shí)可以發(fā)現(xiàn)，這節(jié)內(nèi)容幾乎沒考過，究其原因，可能是政企關(guān)系歷來都是較為敏感且復(fù)雜的話題，所以很少涉及吧。第三章 公共管理的主體第一節(jié) 組織組織、公共組織的基本概念、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)要掌握涉及到幾個(gè)辨析題：組織與公共組織、公共組織與非公共組織、組織的橫向與縱向結(jié)構(gòu)可能的名詞解釋：直線制、職能制、直線職能制、矩陣制第二節(jié) 公共組織的類型與作用政府的概念與類型要掌握，其各類型的定義要熟記、還要知道其典型的代表國家。應(yīng)該說公共選擇理論不管從整體還是具體的某點(diǎn)來說都可以出非常具體的題來考你，所以要十分透徹地理解它。首先你得熟知公共管理、公共管理學(xué)的相關(guān)概念，內(nèi)涵等基本知識(shí)，這是整個(gè)學(xué)科的最重要最基礎(chǔ)的知識(shí)然后本章有許多重要的辨析題，幾乎每年都會(huì)考到，比如公共管理與行政管理，公共管理與工商管理（私部門管理），公共管理學(xué)與傳統(tǒng)的行政學(xué)，公共物品與公共事務(wù)，管理與公共管理，P途徑與B途徑本章往年也考過大題，所以不排除會(huì)有再考的可能。（三）豪斯的途徑目標(biāo)理論。菲德勒的權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為，刪除舊計(jì)劃或裁減人員會(huì)造成人員困擾。特征：不受往年預(yù)算約束，由零開始。主要包括：團(tuán)體發(fā)展、團(tuán)特征：運(yùn)作化觀點(diǎn)分析計(jì)劃目標(biāo)。預(yù)算高層做決定，容易形成集權(quán)與中央政府。強(qiáng)調(diào)計(jì)劃產(chǎn)出與投入權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論 關(guān)系。（二）誘導(dǎo)機(jī)制與政策 特征：明確資本形成來源以及公共資本動(dòng)向。在實(shí)踐中，由于各種因素政府預(yù)算制度及其評(píng)估 的存在導(dǎo)致公共政策不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，而導(dǎo)致單式預(yù)算: 政府的無效率。由于政府的公共政策本質(zhì)上公共預(yù)算的原則 涉及到價(jià)值和權(quán)利的分配問題，而這種再分配都德國學(xué)者紐民的無知、利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響、等級(jí)制阿克西羅德認(rèn)為，政府預(yù)算的功能在和官僚制本身的障礙、政治家的偏好等因素，使于： 得政府的公共政策并不能反映公共的利益，也不為達(dá)到施政優(yōu)先次序、目標(biāo)及政策所從事的資源符合有效來的資源配置。包括對(duì)部署工作的約束程度、存在的本質(zhì)上的缺失，而無法使資源緊急情況、穩(wěn)定的情景等。學(xué)者林德和彼得斯認(rèn)為，政府治理工具是多元性導(dǎo)向行為等四種。市場經(jīng)濟(jì)是會(huì)產(chǎn)生不平的結(jié)果的，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，需要社會(huì)有一種公平再分配的機(jī)制。公共物品的特性使得私人部門很少去提供，對(duì)此，政府必須介入。這種不平等無論是從社會(huì)公正、社會(huì)穩(wěn)定，還是從經(jīng)濟(jì)效率來看，均是不理想的。對(duì)此，政府有必要發(fā)揮作用。這種消費(fèi)者偏好在市場上反映不出的商品與服務(wù)即是公共物品。市場機(jī)制，未必帶來高就業(yè)率、穩(wěn)定的物價(jià)水平和社會(huì)期望的經(jīng)濟(jì)增長，需要公共政策。扮演分析者和教育者的角色。政府理性往往是多元的，而私部門的管理大多為工具的經(jīng)濟(jì)理性作為公共管理者的特殊角色執(zhí)行與捍衛(wèi)憲法的角色。多元制衡與自主性。公共管理是將私部門的管理手段運(yùn)用于公部門。公共管理強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)的治理的主要責(zé)任。公共管理強(qiáng)調(diào)政府績效的重要性。公共管理強(qiáng)調(diào)價(jià)值調(diào)和與責(zé)任。法的支配與意思自治。公共管理者受人民的委托，在治理過程中扮演正當(dāng)與重要的角色，不能屈服于強(qiáng)烈短視的壓力，應(yīng)考慮長遠(yuǎn)的全民利益。第三章 公共部門的角色（重中之重）第一節(jié) 公共部門的性質(zhì)與需要 為什么需要公共部門市場機(jī)制導(dǎo)致資源的有效利用的要求是以競爭因素與產(chǎn)品市場的條件為依據(jù)，要獲取這些條件，就需要政府的調(diào)節(jié)及其它措施。第二節(jié) 市場機(jī)制、市場失靈與政府干預(yù)。所以就需要政府針對(duì)因壟斷或其它競爭性因素的存在所引起的競爭的不完全性，采取有效的措施，保證競爭的有效性。它的發(fā)展始終是以周期性的增長形勢進(jìn)行的。第三節(jié) 市場經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)職能 概括起來，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般的或基本的角色或職能主要有以下幾個(gè)方面：提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。社會(huì)沖突的調(diào)整和解決。在我們看來，上述七個(gè)方面的職能是政府的基本職能，稱其為基本職能是指這些職能是普遍的，甚至是跨時(shí)空的。三類：部署的特性。成本和收益的分離：過剩和成本過高。正如外部性因素對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的影響一樣，內(nèi)促使政府機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算資源使用達(dá)到效率、效能的部性也同樣影響著政府 運(yùn)用責(zé)任；政府組織的低效率。尋租是指在某種政府保護(hù)的制度環(huán)境中，相屬等。成本無源，管制導(dǎo)致所有權(quán)的殘缺，所有者的殘缺程度法核算?？陕?lián)系短需求面的補(bǔ)助手段 期與長期計(jì)劃。若缺乏成本會(huì)計(jì)制度而無法有： 采行。目標(biāo)導(dǎo)向的預(yù)算設(shè)計(jì)會(huì)面對(duì)國際需要與動(dòng)機(jī)、過去的經(jīng)驗(yàn)與強(qiáng)化。主要包括：計(jì)劃總成本。具備長遠(yuǎn)目標(biāo)語先由美國伊利諾伊斯大學(xué)的菲德勒提出。工作結(jié)構(gòu)。目標(biāo)途徑理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)行為有工具行為、支持行為、參與行為和成就第二篇：黎明《公共管理學(xué)》心得體會(huì)重點(diǎn)看到好些11年考研的同學(xué)在求助公共管理學(xué)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法，想到了我一年前準(zhǔn)備時(shí)的盲目狀態(tài)，作為有幸考上武大政管院的一員，我愿意將我的學(xué)習(xí)心得體會(huì)同考研的同學(xué)們交流分享一下。還有一點(diǎn)：現(xiàn)代社會(huì)變遷如何推動(dòng)公共管理發(fā)展也是從來未考過，所以大可能從這點(diǎn)出題。這個(gè)部分陳振明版也有比較詳盡的闡述，大家可以結(jié)合起來看，答題時(shí)綜合觀點(diǎn)。另外，這里也提到了一重要的概念，即學(xué)習(xí)型組織，可與第二章結(jié)合起來學(xué)習(xí)第二節(jié) 公共部門的目標(biāo)管理首先，當(dāng)然要掌握好目標(biāo)管理的含義目標(biāo)管理的過程、實(shí)施這兩部分把握就好，其管理的前提好好記憶一下目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些，目前公共部門應(yīng)用的局限是什么，這是非常重要的分析大題，要好好理解記憶第七章 公共管理的責(zé)任與監(jiān)控 以我的分析，這一章不是前些年考查的重點(diǎn)，但今年，也就是樓主考試的這一年恰恰出到這一章挺細(xì)的一個(gè)點(diǎn)，由于我的忽視導(dǎo)致這一題答得很不好，失分很嚴(yán)重，望大家吸取下我的教訓(xùn)，多多重視下往年的非重點(diǎn)內(nèi)容。這個(gè)內(nèi)容很老了，把握就好，不是重點(diǎn)。這一定程度是在考驗(yàn)大家的記憶功力和耐力，哈哈，我當(dāng)時(shí)記的時(shí)候還真是花了大力氣，想想真不容易啊。書當(dāng)然是背得滾瓜爛熟最好哦~復(fù)習(xí)的方法很重要，每個(gè)人當(dāng)然都不同。我說的意思是要答全才可以得高分。公共物品是指非競爭性的和非排他性的用于滿足公共需要的產(chǎn)品或服務(wù)。德魯克經(jīng)驗(yàn)學(xué)派新公共行政學(xué)觀點(diǎn)：；；；；；。公共管理倫理的功能：；；；公共管理責(zé)任的意義：；；；公共管理的責(zé)任機(jī)制：指為了保障公共責(zé)任的實(shí)現(xiàn)而建立的法律制度安排和途徑。Sspecific,具體，指標(biāo)應(yīng)該明確、切中目標(biāo)。一般認(rèn)為，公共管理是以政府為核心的公共組織通過整合社會(huì)資源及運(yùn)用政治的，法律的，行政的和經(jīng)濟(jì)的手段而對(duì)與公共利益實(shí)現(xiàn)相關(guān)的廣泛的社會(huì)事務(wù)的管理，其目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保障全體社會(huì)成員共享社會(huì)發(fā)展的成就。后工業(yè)社會(huì)是指工業(yè)社會(huì)以后的社會(huì)發(fā)展時(shí)期。顯而易見，高度復(fù)雜性高度不確定性首先沖擊的是政府，它使得由政府這一單一治理主體承擔(dān)的社會(huì)治理的狀態(tài)變得難以為繼。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在實(shí)質(zhì)上則是服務(wù)行政。公共管理學(xué)所要研究的是作為社會(huì)治理主體的公共組織（包括政府組織，非政府組織以及其他社會(huì)自治力量）之間的關(guān)系，社會(huì)治理活動(dòng)和所運(yùn)用的手段。公共政策途徑下的公共管理研究一般將公共管理者界定為那些處于高層次政策管理職位的人，而非日常行政事務(wù)的管理者，同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)具有政策制定權(quán)的高級(jí)行政主管的管理策略，依此，比較重視公共管理的政治向度。五，公共管理學(xué)的研究需要科學(xué)的和有效的方法。一，任務(wù)型組織可以為危機(jī)事件的處理提供新的思路。第五，自愿性。1公共部門人力資源管理的職能有哪些？（一）人力資源規(guī)劃預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計(jì)劃；在政府雇員之間劃分與分配工作任務(wù)；決定工作的價(jià)值是多少。二、創(chuàng)設(shè)完整的社會(huì)規(guī)制體系，推行社會(huì)安全系統(tǒng)工程。三是由信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫組成的信息公共事業(yè)取代了工廠，并成為社會(huì)的象征。論述電子政務(wù)的三種模式？ 一是以電子行政為核心的模式。此外還包括保證電子政務(wù)安全運(yùn)行的安全體系和作為電子政務(wù)建設(shè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。五是卓越的績效管理應(yīng)該對(duì)組織的成長以及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的促進(jìn)意義。2公共危機(jī)的特征是什么？ 一是突發(fā)性和緊迫性。六是擴(kuò)大應(yīng)急。四是減少未來社會(huì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。而在實(shí)質(zhì)上，薪酬則是一種滿足員工內(nèi)在需求的手段和要素，是用來激勵(lì)員工的工作積極性和主動(dòng)性，從而從個(gè)體層面提高工作績效的途徑。專業(yè)技術(shù)知識(shí)的運(yùn)用是官僚制組織的一個(gè)主要優(yōu)勢。不過您也未的太早了，按以往的情形，不到9點(diǎn)人來不齊呢。