【正文】 7個工作日完成。預計7個工作日完成。各階段的主要任務(wù)與推進程序如下：一、第一階段(體系建設(shè)準備)本階段主要任務(wù)：統(tǒng)一領(lǐng)導班子和干部思想，明確體系建設(shè)整體思路。負責組織對《風險管理手冊》、《管理標準和管理措施》等進行審核。負責組織各單位、各部門對管理標準和管理措施進行動態(tài)管理和更新。制作風險預控管理體系崗位危險源控制卡片，共計00張。危險源審核各專業(yè)工作組對危險源辨識結(jié)果進行審核。1）、編制印發(fā)了《煤礦安全風險預控管理體系簡明宣傳手冊》，手冊以《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范(AQ/T10932011)》為依據(jù)，以天山煤礦普通員工為閱讀對象，以通俗易懂的語言、簡明扼要的文字闡釋了煤礦安全風險預控管理體系的核心思想和基本內(nèi)涵。4）、制作崗位危險源辨識與管控措施卡片。集中指導中國礦大付教授對危險源管理標準、管理措施進行講評、指導。階段總結(jié)與討論體系建設(shè)領(lǐng)導小組聽取體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報，就下階段工作進行討論、部署。制度修改與完善 對制度進行修改與完善。第四篇：煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系煤礦安全風險預控管理體系簡介煤礦安全風險預控管理體系是國家煤礦安全監(jiān)察局和神華集團于2005年立項,組織中國礦業(yè)大學等國內(nèi)6家研究機構(gòu)共同研發(fā)，在百余個煤礦試點運行并取得較好成效的一套現(xiàn)代科學的煤礦安全生產(chǎn)管理方法。體系總結(jié)構(gòu)AQ/T10932011《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》2011年7月12日發(fā)布，2011年12月1日實施。針對性、特殊性：《規(guī)范》提出目的就是為了減少煤礦安全事故的發(fā)生、降低百萬噸死亡率、提高我國的煤礦安全水平，因此《規(guī)范》的條款是針對煤礦的，不適應于其它行業(yè)，具有一定的特殊性。當然這是一個終極目標，現(xiàn)階段由于各種因素的制約，煤礦還無法做到，但是通過《規(guī)范》的有效實施，將使煤礦逐步接近“本質(zhì)安全”，最終實現(xiàn)零傷亡。同美國、南非、俄羅斯、波蘭和印度相比，我們百萬噸死亡率是美國的幾十倍，是同樣發(fā)展中國家印度的五倍。煤礦從業(yè)人員及其家庭對煤礦安全期望越來越大。與國外相比，差距較大。管理工作缺少前瞻性，缺少風險預控的管理意識。不重視安全培訓。安全責任制嚴不起來，落實不下去等等。經(jīng)驗管理 低級階段 制度管理 目前的管理手段 風險預控管理 科學管理手段 文化管理 安全管理的最高境界風險預控管理與制度管理的對比制度管理是傳統(tǒng)管理模式，風險預控管理體系（風險預控管理）是現(xiàn)代管理模式風險預控管理體系的內(nèi)涵是：以危險源辨識為基礎(chǔ)，以風險預控為核心，以“冰山理論”為理論基礎(chǔ)，以PDCA閉環(huán)管理為運行模式的一種科學的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進的管理體系。實際上涉及到某個崗位的危險源并不是很多，比如說皮帶司機這一崗位的危險源僅有十幾條，他只需要知道這十幾條危險源的管理標準和措施，并嚴格執(zhí)行，便可保證作業(yè)安全 煤礦風險預控管理系列培訓 煤礦風險預控管理——風險管理 引言 引言 什么是風險？煤礦本質(zhì)安全風險管理 管理體系相關(guān)術(shù)語危險源：可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根 源或狀態(tài)。在這個過程中，要對風險發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進行估計和衡量。風險預警：對生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險源進行動態(tài)監(jiān)測，并對其風險大小進行預期性評價，及時發(fā)出危險預警指示，使管理層可以及時采取相應的措施的活動。煤礦本質(zhì)安全文化：煤礦本質(zhì)安全文化是以風險預控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。管理（對象）標準可以按照國家有關(guān)標準、行業(yè)有關(guān)標準和企業(yè)標準從嚴制定。 煤礦風險管理的內(nèi)涵煤礦風險管理是指通過對煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危險源進行識別、風險評估、并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風險管理技術(shù)，對危險源實施有效的控制，達到以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學管理方法。煤礦本質(zhì)安全風險管理工作流程 危險源辨識 風險類型的確定 風險及其后果描述 事故類型的確定 風險評估 管理標準與管理措施的制定 危險源監(jiān)測 風險預警 危險源辨識煤礦危險源辨識是對煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動和任務(wù)中的危害因素的識別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。優(yōu)點：簡便、詳盡、易掌握。適用范圍：分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原因、條件、規(guī)律。成員應包括：礦領(lǐng)導、安監(jiān)員、內(nèi)審員、有關(guān)科室、區(qū)隊或車間的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長、工作經(jīng)驗豐富的不同工種的現(xiàn)場員工等。、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。，確定各危險源的風險等級。（1）列出工作任務(wù)和工序（2）危險源辨識（人、機、環(huán)、管）煤礦危險源的辨識須從人員、機（物）、環(huán)境、管理四個方面分別考慮，還需要考慮三種狀態(tài)（正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)），三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）。A、頂板事故：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂板支護垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。包括運輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。G、水害事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導致的事故。管理措施要保證 管理標準的落實。編審組人員應具備的素質(zhì)（1）工作認真踏實、態(tài)度端正；（2）具有相關(guān)專業(yè)知識，并熟悉礦井安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；（3）熟練運用辦公自動化操作，有較強的語言駕馭及溝通能力。（2）管理標準和管理措施指導審核組，由風險管理體系辦公室工作人員組成。指導和審核小組負責對各編寫小組單位及崗位工種名稱進行統(tǒng)計，形成《單位及崗位工種名稱統(tǒng)計表》，編寫小組在編寫過程中涉及管理對象為崗位工種時要嚴格參照該統(tǒng)計表的名稱。３）管理標準與管理措施整理匯總編寫小組在編寫完成的管理標準和管理措施初稿的基礎(chǔ)上，進一步整理、提煉出針對具體管理對象的管理標準和管理措施，形成《煤礦風險管理標準與管理措施》三、審核工作四、試運行修改、完善后的《風險全管理標準與管理措施》在全礦范圍內(nèi)試運行三個月，針對試運行過程中發(fā)現(xiàn)的不足和問題點進一步修訂管理標準和管理措施。無論采用什么檢查和評審方法，當有理由懷疑管理標準、管理措施存在漏洞時，都應對原有的風險管理標準和管理措施進行修正以適應新的條件，保證煤礦安全生產(chǎn)。根據(jù)運行模式全過程、全系統(tǒng)的特點，如果將生產(chǎn)礦井，或企業(yè)單位看作一個大循環(huán)，而將各部門、各時期的循環(huán)看作小循環(huán)，那么小循環(huán)的正常運行就成為大循環(huán)運行的保證。(3)舉報的方法設(shè)置舉報的方法，所有工作人員都可越級匿名舉報發(fā)現(xiàn)的危險源，向礦調(diào)度室及駐礦安監(jiān)處舉報發(fā)現(xiàn)的危險源。主要是通過先進的預測工具對地震波、熱帶氣流、泥石流多發(fā)區(qū)的暴雨和地質(zhì)變動進行探測和分析，如果是成災信號，則利用電信號與地震波、臺風、泥石流的時差向受災區(qū)發(fā)出警報，通過建立快速反應機制，最大限度地減少不可抗風險造成的人員傷亡和災害損失。人員不安全行為也是一種危險源。不論是員工的不安全行為，還是管理者的不盡職行為，它們都是人們在煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的可能導致生產(chǎn)事故發(fā)生的重要因素，應該納入人的不安全行為管理的對象之中。行為主體的習慣性行為或工作失誤導致的不安全行為屬于無意識違章行為；而行為主體明知危險卻依然從事的行為則屬于故意違章行為。而安全管理職責主要都是由一定的安全管理主體根據(jù)煤礦生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合煤礦生產(chǎn)特點事先加以確定的，用以指導不同安全管理主體在煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理行為。只有當行為主體的大腦認識到自己行動的不安全性，他才會面臨不同安全性行動的選擇問題。將不安全行為按照危險級別進行分類，能夠為制定和實施不同的管理措施提供依據(jù)。全方位行為管理控制意味著應該從各個方面對工作人員的行為實施管理控制，至少應該包 括自我行為控制、橫向行為控制和縱向行為控制這三個方面，即三種基本控制途徑。建立健全人員準入管理制度人員準入是指依據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營特征，對初進入人員應當具備勝任某一特定的崗位所必需的知識和技能等勝任條件的一種規(guī)定，這種規(guī)定是建立在國家、行業(yè)或煤礦相關(guān)部門的特定要求之上。（2）建立制度，跟蹤自檢和互檢情況，并對自檢和互檢要求及時做出反應。庫房外必須有防靜電、防雷裝置和消防器材 地面臨時性爆炸材料庫周圍，必須設(shè)圍墻或鐵刺網(wǎng)距庫房的距離不應小于5m。庫房必須備有足夠數(shù)量的消防器材 317頁井下爆破材料庫必須高于外部巷道的地面，庫房和通道應設(shè)置水溝開鑿平硐或利用舊平硐作為爆炸材料庫時，必須符合《每款安全規(guī)程》第二百九十七條規(guī)定，必須有發(fā)放爆炸材料的專用套間或單獨房間每個爆炸材料庫必須有2個出口，一個出口供發(fā)放爆炸材料及行人，出口的一端必須裝有能自動關(guān)閉的抗沖擊波活門；另一個出口布置在爆炸材料庫回風側(cè)，可鋪設(shè)軌道運送爆炸材料，該出口與庫房連接處必須裝有1道抗沖擊波密閉門 警示牌設(shè)置位置明顯，庫區(qū)警示牌內(nèi)容應有防火、禁止煙火等標志；庫房警示牌的內(nèi)容應有危險等級、最大庫存、危險品種名稱等 爆炸材料貯存發(fā)爆器必須有合格證和煤礦安全標志證書，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放。單個庫房的炸藥最大容量不得超過25t。在掘進工作面應全斷面一次起爆，不能全斷面一次起爆的，必須采取安全措施；在采煤工作面，可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆突出礦井突出煤層采掘工作面爆破必須執(zhí)行停送電制度 爆破作業(yè) 爆破作業(yè)必須