【正文】 篇：如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作玉階鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是整個(gè)和地方各級(jí)人大工作的重要組成部分。二是職權(quán)不細(xì)。四是經(jīng)費(fèi)不專(zhuān)。六是xx不高。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾感受不到人大的作用和溫暖。形式主義傾向越演越烈，人大職權(quán)發(fā)揮得不充分。為此，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決人大實(shí)際工作中遇到的難題。上級(jí)人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。這樣，可使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。為此，一方面，要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺(jué)地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。第一，要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。二是在提拔交流使用的頻率、級(jí)別、節(jié)奏上大體一樣，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)績(jī)突出的主席，可以提拔、交流任縣(區(qū))級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記，不能形成干部一到人大工作就提拔無(wú)望。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。第三篇：如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的思考如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的思考南溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)：胥焰紅鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)，讓人民廣泛地參與國(guó)家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)，具有極為重要的作用。具體體現(xiàn)在以下幾方面：自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。通過(guò)請(qǐng)示匯報(bào)，溝通協(xié)商，取得了黨委的大力支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進(jìn)行。我區(qū)基本上是農(nóng)業(yè)區(qū)，“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”這“三農(nóng)”問(wèn)題，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作，對(duì)帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查視察是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展活動(dòng)的主要內(nèi)容?！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對(duì)每一名代表的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一年一度的人代會(huì)還算正常，在人代會(huì)上，代表們能就政府工作報(bào)告對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的“組織細(xì)胞”，其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。由于代表自身素質(zhì)的局限，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒(méi)有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。三是從事人大工作的干部待遇上沒(méi)能得到很好保障。為此，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決人大實(shí)際工作中遇到的難題。上級(jí)人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)區(qū)級(jí)人大由于地位的特殊性，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)，能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大順利地開(kāi)展工作，必須從制度上加以保證。第二，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。二是在提拔交流使用的頻率、級(jí)別、節(jié)奏上大體一樣，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)績(jī)突出的專(zhuān)職副主席，可以提拔、交流任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，不能形成干部一到人大工作就提拔無(wú)望。首先，要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。再次，要做好代表培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)做準(zhǔn)備。因此，我們必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，注意研究新情況，解決新問(wèn)題，強(qiáng)化力度，改進(jìn)工作，充分發(fā)揮基層權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。三是提高了代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理質(zhì)量。一是認(rèn)識(shí)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立主席團(tuán)后，省人大常委會(huì)制定了《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》，條例的頒布實(shí)施有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一方面調(diào)查、視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動(dòng)組織開(kāi)展得力，疏于監(jiān)督。三、改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的對(duì)策改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)基層民主政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，具有重要的作用。因此，也是需要改進(jìn)和加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。因此，要使人民代表大會(huì)制度在廣大農(nóng)村扎下根來(lái)，不僅要在法律上規(guī)定它的地位，而且要在實(shí)際工作中強(qiáng)化它的效能。要糾正人大主席常年包抓中心工作的不恰當(dāng)做法，確保人大主席有足夠的時(shí)間、精力來(lái)抓本職工作。人民代表大會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)權(quán)威最高的會(huì)議，從形式到方法，從程序到內(nèi)容，法律都有明確規(guī)定。使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問(wèn)題，提前介入，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。（１）嚴(yán)格依法辦事。這些現(xiàn)象表明，憲法和地方組織法的規(guī)定，在一些地方?jīng)]有得到落實(shí)，與法定的要求開(kāi)好人代會(huì)的差距還較大。人大代表根本沒(méi)有時(shí)間或沒(méi)有足夠的時(shí)間去討論、審議和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng)，這不利于代表作用的發(fā)揮。四是會(huì)議各項(xiàng)議程的實(shí)施必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。為了使會(huì)議開(kāi)得生動(dòng)活潑，除了分組審議外，還可以采取大會(huì)發(fā)言、詢(xún)問(wèn)等形式。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為“質(zhì)詢(xún)是故意找政府岔子，是和政府過(guò)不去。三是要提高人代會(huì)的開(kāi)放程度。同時(shí)，要努力創(chuàng)造更多有效的形式，擴(kuò)大人代會(huì)會(huì)議的公開(kāi)性。注意實(shí)效是召開(kāi)人代會(huì)的基本要求和必須遵循的原則之一。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議規(guī)模小，代表人數(shù)少，會(huì)期短的特點(diǎn)，會(huì)議中心要突出，重點(diǎn)解決一至二個(gè)以上事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決，而經(jīng)過(guò)努力又辦得到的重大問(wèn)題。這種方式應(yīng)予以改進(jìn)。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的核心問(wèn)題，就是密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用，為代表依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利服務(wù)。做到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提一個(gè)好建議，為選區(qū)辦一件實(shí)事，協(xié)助解決所在村、組群眾關(guān)心的一個(gè)熱、難點(diǎn)問(wèn)題，以自己的模范行為帶動(dòng)廣大群眾融入政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)中去。高中及以下學(xué)歷者35人，專(zhuān)科學(xué)歷11人，本科學(xué)歷4 人。從總休上看，鎮(zhèn)人大能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密 聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極開(kāi)展人大工作，比較好地履行了法律 賦予的職能。同時(shí)對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，也能及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得幫助和支持。鎮(zhèn)人大能夠圍繞本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，組織人 大主席團(tuán)進(jìn)行調(diào)查視察，開(kāi)展監(jiān)督檢查，并積極對(duì)政府提出意見(jiàn)建議。在調(diào)查視察活動(dòng)中，鎮(zhèn)人大對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹實(shí)施，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、為民辦實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，組織代表開(kāi)展調(diào)查研究，提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督。在陣地建設(shè)上，鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表之家、人大代表活動(dòng)室，做到了制度上墻，機(jī)構(gòu)健全。鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。四、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作的幾點(diǎn)建議l、正確處理好鎮(zhèn)人大與黨委、政府的關(guān)系?？h級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。另一方面，要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民做主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。首先，要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。要使人大代表真正代