【正文】 ：在黨委辦公室工作會(huì)議上的講話在黨委辦公室工作會(huì)議上的講話在黨委辦公室工作會(huì)議上的講話20070208 08:04:47從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，黨委辦公室的干部隊(duì)伍總的說(shuō)是好的，大家能以高度的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，充分發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性，勤奮工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)，較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。這些存在問(wèn)題，也許會(huì)有人覺(jué)得沒(méi)什么大不了，但是，長(zhǎng)此下去，就會(huì)削弱辦公室的凝聚力、戰(zhàn)斗力，影響辦公室的威信，損害辦公室的形象。要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，同黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信心；要有正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性，善于從講政治的角度和高度來(lái)觀察、分析和處理問(wèn)題；要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前，站穩(wěn)腳跟、旗幟鮮明，經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。辦公室人員要顧全大局，在大局下統(tǒng)一行動(dòng)。奉獻(xiàn)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)。要搞好決策前、決策中、決策后服務(wù)。作風(fēng)建設(shè)從外在的表現(xiàn)入手，有針對(duì)性地塑造人們的良好態(tài)度和行為，這對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立辦公室良好形象是非常必要和重要的。要真正做到說(shuō)話讓人相信，辦事讓人放心。細(xì)。因而，辦公室人員一定要細(xì)心、小心，不能粗心大意、三心兩意。要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論素質(zhì)、文化水平和工作能力，使自己在工作上能夠做到細(xì)致再細(xì)致、精通再精通。起草文稿要做到領(lǐng)會(huì)意圖快、擬定提綱快、寫(xiě)作成文快；督促檢查要做到掌握情況快、撰寫(xiě)報(bào)告快、督促整改快；籌辦會(huì)議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、布置會(huì)場(chǎng)快、會(huì)后清理快；行政后勤要做到上門(mén)服務(wù)快、日常辦事快、應(yīng)付急事快。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，按時(shí)按質(zhì)按量地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。我們必須通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，著重樹(shù)立“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、勤奮、廉潔”的良好形象。要忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨的威信，維護(hù)黨的利益，對(duì)黨的路線、方針、政策要不折不扣地貫徹執(zhí)行。要維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的形象，與領(lǐng)導(dǎo)同心同德，在言行舉止及各項(xiàng)工作中與領(lǐng)導(dǎo)保持步調(diào)一致，唱好“同心曲”。因此，團(tuán)結(jié)協(xié)作非常重要。辦公室工作的性質(zhì)決定了工作人員的氣量要大，胸懷要廣，不能斤斤計(jì)較。作為辦公室的同志，必須善于去處理這些矛盾，明確各自承擔(dān)的工作是互相聯(lián)系、相輔相成、缺一不可的；必須團(tuán)結(jié)一心，取長(zhǎng)補(bǔ)短，密切合作，充分發(fā)揮整體效能；必須反對(duì)遇事推諉，不負(fù)責(zé)任，鬧無(wú)原則糾紛的現(xiàn)象，力求做到難事不推，好事不搶?zhuān)瑯s譽(yù)不爭(zhēng)；必須寬以待人，相互理解。“業(yè)精于勤，荒于嬉；行成于思，毀于惰。要增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和光榮感，不斷充實(shí)自己，鞭策自己，以只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作。嚴(yán)，即嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，嚴(yán)密組織；勤，即勤動(dòng)腦、勤跑腿、勤檢查；細(xì)，即時(shí)時(shí)刻刻、事事處處細(xì)致，一絲不茍，精益求精。廉潔。因此，我們要牢記同志關(guān)于“自重、自省、自警、自勵(lì)”的教導(dǎo)，用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。香港金庸先生說(shuō)：“待人要誠(chéng)，治事要謹(jǐn)；知足常樂(lè)，不取非分。我受李克常務(wù)副省長(zhǎng)的委托參加會(huì)議。面對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，積極應(yīng)對(duì)，艱苦拼搏，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了保增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，在逆境中邁出了中原崛起的新步伐。二是積極探索立法工作新機(jī)制，加大政府立法的民主性和科學(xué)性，注重調(diào)查研究和反復(fù)論證，廣泛征求部門(mén)和社會(huì)各界意見(jiàn)，不斷提高立法的透明度和公眾參與度，政府立法質(zhì)量不斷得到提高；注重立法服務(wù)于中心工作，把投資、安全、土地、規(guī)劃、公路、環(huán)保、體育、節(jié)能、林業(yè)等一批涉及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)等方面的立法作為重點(diǎn)，有力推進(jìn)了政府有關(guān)方面工作的開(kāi)展。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，通過(guò)執(zhí)法案卷、行政復(fù)議案卷、規(guī)范性文件評(píng)查，向有關(guān)單位發(fā)送行政執(zhí)法整改意見(jiàn)書(shū)等，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，通過(guò)行政執(zhí)法證件發(fā)放審核、吊銷(xiāo)違法執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍等，進(jìn)一步純潔了行政執(zhí)法隊(duì)伍；通過(guò)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，積極預(yù)防違法執(zhí)法和不當(dāng)行為發(fā)生，努力做到行政處罰公平公正。這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求政府法制工作必須把促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為基本原則和根本任務(wù)，在引導(dǎo)、推進(jìn)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面充分發(fā)揮作用。五是為了應(yīng)對(duì)形勢(shì)的不斷變化，要求政府法制工作必須增強(qiáng)防范意識(shí)，高度關(guān)注市場(chǎng)準(zhǔn)入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全、土地、房產(chǎn)、資源、環(huán)境和氣候等領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)應(yīng)對(duì)、有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的矛盾和沖突，筑牢經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的制度防線。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)。因此，各級(jí)政府要不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。同志們，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。去年以來(lái)，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為主線，以貫徹實(shí)施省政府《實(shí)施意見(jiàn)》為重點(diǎn)，緊緊圍繞省委、省政府的工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)政府法制建設(shè)，依法行政、建設(shè)法治政府工作取得了明顯進(jìn)展，有力地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革，依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平不斷提高，公共服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)行力大大提高。省政府2009年與有關(guān)國(guó)家部委和一些大企業(yè)簽訂了一批戰(zhàn)略合作協(xié)議，市縣政府也引進(jìn)了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政府法制機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了參謀助手作用；為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，認(rèn)真組織開(kāi)展了全省清理抑制消費(fèi)政策工作，對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)以往發(fā)布現(xiàn)行有效抑制消費(fèi)的文件進(jìn)行了全面的清理；重視對(duì)政府重要涉法性文件和重大項(xiàng)目合同的審核把關(guān)，重視對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，維護(hù)了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，防止了各級(jí)政府和部門(mén)超越權(quán)限、違反法定程序；為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，改善投資環(huán)境，組織人員完成了我省第一部法規(guī)、規(guī)章選編英文譯本的出版發(fā)行工作。堅(jiān)持暢通行政復(fù)議渠道，公正執(zhí)法，文明辦案，注重運(yùn)用和解、調(diào)解手段，依法有效地解決爭(zhēng)議、化解矛盾；認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，把行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)作為開(kāi)拓行政復(fù)議工作新局面的有效手段，吃透精神、把握原則，積極穩(wěn)妥地將試點(diǎn)工作向前扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段，新形勢(shì)對(duì)政府法制工作提出了更高的要求，政府法制工作也面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的熟悉，增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺(jué)接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的依法監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度，體現(xiàn)了我國(guó)“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會(huì)公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。第三，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。實(shí)踐證實(shí)，政府重大工作中每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開(kāi)的，都凝聚了各級(jí)人大及其常委會(huì)以及全體人大代表的聰明和心血。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（一）要堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)政府在各級(jí)人民代表大會(huì)期間，要向人大報(bào)告全面工作情況；在大會(huì)閉會(huì)期間，要向人大常委會(huì)報(bào)告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級(jí)政府和本級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大常委會(huì)依法要求報(bào)告的重要工作情況。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，廣開(kāi)民主渠道，通過(guò)人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。要把人大代表建議辦理作為政府重要工作來(lái)安排和部署，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議要親自過(guò)問(wèn)、親自布置，及時(shí)、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。堅(jiān)持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級(jí)政府接受人大法律監(jiān)督的重點(diǎn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問(wèn)題，需要今后逐步加以解決。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)！