【正文】 入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，全市各級(jí)黨委辦公室干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。（四）政研工作特色突出。各級(jí)黨委辦公室積極推進(jìn)公文處理規(guī)范化，嚴(yán)把發(fā)文關(guān)，做到了控制總量、提高質(zhì)量。文字起草工作努力領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，聯(lián)系本地實(shí)際，較好發(fā)揮了以文輔政作用。各級(jí)黨委辦公室堅(jiān)持圍繞市委中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，撰寫了《對(duì)我市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的調(diào)查與思考》等多篇獨(dú)具特色的調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，黨委辦公室工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，還存在一定的差距；“三個(gè)服務(wù)”的意識(shí)有待增強(qiáng)，特別是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平有待— 2 —進(jìn)一步提高；作風(fēng)還不夠過硬，干部結(jié)構(gòu)不盡合理，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等。（二）調(diào)研工作要超前深入。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法，從文件草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、分發(fā)等制發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按程序辦理，嚴(yán)格把關(guān)。今年的密碼工作要以紀(jì)念黨的密碼工作創(chuàng)建80周年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下密碼工作的決定》，全面提高密碼通信、密碼管理、信息化密碼保障和黨委系統(tǒng)信息化建設(shè)工作水平，做到安全暢通。為此，大家一定要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論方針，不斷提高政治理論素養(yǎng)，做一名立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒的“政治家”；認(rèn)真鉆研各種業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的能力，做一名業(yè)務(wù)上的“行家”；廣泛涉獵哲學(xué)、法律、歷史、科技等各方面的知識(shí)，不斷完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極適應(yīng)辦公室工作對(duì)知識(shí)儲(chǔ)備多樣性的要求，做一名知識(shí)豐富的“多面手”。要加強(qiáng)辦公室的各項(xiàng)制度建設(shè)，在辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)工— 6 —作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位建立規(guī)范秩序，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，確保辦公室工作職能的規(guī)范履行，維護(hù)機(jī)關(guān)的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同志們，今年是我市加快趕超跨越的關(guān)鍵一年，全市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。在這方面，要重點(diǎn)強(qiáng)化以下四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)。要堅(jiān)決做到不利于全局的話不說，不利于全局的事不辦，對(duì)黨委部署的全局性的工作，帶頭堅(jiān)決完成。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，就要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”；為基層服務(wù)，就要深入基層，了解、反映基層在實(shí)際工作中存在的問題和困難，幫助他們解難題、辦實(shí)事，并及時(shí)、準(zhǔn)確地提供政策、信息等方面的服務(wù)；為群眾服務(wù)，就要認(rèn)真傾聽群眾的意見，了解群眾的疾苦，反映群眾的呼聲，全心全意為人民群眾服務(wù)。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效，不搞形式主義，不作表面文章；上報(bào)信息要以實(shí)為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報(bào)工作要說真話、實(shí)話，不夸夸其談，不弄虛作假；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不故意拔高，不搞“假、大、空”。”辦公室工作繁雜，但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策，關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展大計(jì)。手要寫得快，腿要跑得快，腦要?jiǎng)拥每?。三、樹立“忠誠、團(tuán)結(jié)、勤奮、廉潔”的良好形象搞好了思想作風(fēng)建設(shè)，就為樹立良好形象奠定了基礎(chǔ)。要愛崗敬業(yè)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從領(lǐng)導(dǎo)。待人接物態(tài)度要溫和，既要善于團(tuán)結(jié)人，又要善于被團(tuán)結(jié)。辦公室工作是幕后工作，是一項(xiàng)清貧、辛苦而又光榮的工作。辦會(huì)要嚴(yán)、勤、細(xì)。辦公室人員處在領(lǐng)導(dǎo)的身邊，一言一行都會(huì)直接影響到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者的形象。第三篇：2010年秘書長(zhǎng)在法制工作會(huì)議上的講話同志們：召開這次全省政府法制工作會(huì)議，省政府法制辦作了充分的準(zhǔn)備并報(bào)經(jīng)省政府同意。一是政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流”的職能和充分發(fā)揮“參謀、助手、顧問”的作用，按照省政府2009推進(jìn)依法行政工作的安排，采取有力措施，大力開展政府法制宣傳，認(rèn)真開展“兩轉(zhuǎn)兩提”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，積極推動(dòng)行政管理方式創(chuàng)新，將《綱要》和《決定》的貫徹落實(shí)不斷引向深入。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程與國務(wù)院的要求相比還有一定的差距，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，公共服務(wù)還不能滿足社會(huì)的需要，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題還沒有完全解決，行政責(zé)任追究還不夠有力，全省依法行政和法治政府建設(shè)工作發(fā)展還不很平衡等等。政府法制工作必須善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，廣泛聽取公眾意見，充分體現(xiàn)公眾意愿，切實(shí)維護(hù)公眾利益。隨著依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程的深入推進(jìn)，各級(jí)、各部門的法制觀念不斷增強(qiáng)，越來越多涉及法律的事務(wù)交由法制機(jī)構(gòu)辦理或者最后審查把關(guān)，如政府和部門制發(fā)文件、簽訂合同、開展重大活動(dòng)，甚至是企業(yè)兼并改制、房屋拆遷、信訪復(fù)核等等，都要求政府法制機(jī)構(gòu)參與，政府法制機(jī)構(gòu)的任務(wù)越來越重，責(zé)任越來越大。興成主任還要對(duì)五年來全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)今年的政府法制工作作出具體安排和部署，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。三是以審核、清理涉法文件為突破口，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件譯審備案工作。二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)政府法制工作提出的更高要求經(jīng)過多年的努力，我省的政府法制工作已經(jīng)形成了以全面推進(jìn)依法行政為主線，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以政府立法、規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)章規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議為重點(diǎn)，以發(fā)揮政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的參謀、助手和顧問作用為重要職責(zé)的總體格局。各級(jí)政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn)，但與廣大人民群眾和人大代表對(duì)監(jiān)督工作的要求，與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。各級(jí)人大代表來自社會(huì)各個(gè)層面，他們了解社會(huì)，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗(yàn)豐富，提出的許多意見和建議，對(duì)做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。各級(jí)政府要按照法定程序，對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告，接受審議監(jiān)督。人大常委會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。各級(jí)政府一定要從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實(shí)提高對(duì)人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。近年來，我市各級(jí)黨委、政府在為同級(jí)人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級(jí)人大工作條件也有了很大改善。各級(jí)政府要按照法律規(guī)定將各級(jí)人代會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的活動(dòng)等正常經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額到位；對(duì)人大舉辦的大型活動(dòng)、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，提高辦事效率。要講求辦理實(shí)效，對(duì)建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”；不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。各級(jí)政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。因此，我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。一是黨的十七大把“依法治國基本方略深入落實(shí)第五篇：市長(zhǎng)在市委人大工作會(huì)議上的講話市長(zhǎng)在市委人大工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議，是市委召開的一次非常重要的會(huì)議，主要是研究新時(shí)期的人大工作，這對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用，有著重要的意義。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。一、2009年政府法制工作取得了顯著成績(jī)2009年，是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年。當(dāng)前，全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，各地要按照國務(wù)院和省委、省政府的要求，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。為此，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政府法制工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)《綱要》和《決定》為主線，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、備案譯審等方面工作，大力推進(jìn)行政決策科學(xué)