【正文】 合崗位設(shè)置情況，大力推行事業(yè)單位全員聘用制，切實(shí)抓好聘用合同簽訂和聘后管理，隨時解決聘用過程中可能出現(xiàn)的各種問題。認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作，大力抓好評委會建設(shè)，嚴(yán)格評審資料審查，以“規(guī)范全市中小學(xué)教師申報職稱所需獎勵”和“修改完善中小學(xué)教師綜合測評辦法”為突破口，制發(fā)中小學(xué)教師獎勵目錄，進(jìn)一步量化評分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審行為，確保評審公平合理。2不斷深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革。積極探討自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性、個性化培訓(xùn)方式方法，提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)能力。穩(wěn)妥開展事業(yè)單位實(shí)施績效工資改革。編制發(fā)布我市2010年緊缺急需人才目錄，尤其針對“旅游立市”所需人才，搞好規(guī)劃、摸底，年內(nèi)力爭引進(jìn)各類人才200名。組織開展*第三屆優(yōu)秀人才評選表彰活動。全面推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證制度，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定規(guī)模，提高鑒定質(zhì)量。2積極做好國內(nèi)外智力引進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》，加大法律法規(guī)宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)勞動合同簽訂和用人單位勞動用工備案管理。不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察模式，逐步建立以年度書面審查為平臺，以日常巡視檢查為依托，以集中執(zhí)法、委托審計(jì)、聯(lián)合執(zhí)法、媒體監(jiān)督為手段的執(zhí)法模式。2妥善做好勞動人事調(diào)解仲裁及信訪工作。健全完善信訪工作制度，加強(qiáng)信息分析報送，排查化解各種矛盾糾紛，努力維護(hù)信訪穩(wěn)定。積極做好農(nóng)民工相關(guān)公共服務(wù)，落實(shí)農(nóng)民工子女教育需求，將農(nóng)民工計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，組織開展農(nóng)民工安全知識培訓(xùn)，建立健全農(nóng)民工疾病預(yù)防控制機(jī)制，在全社會營造農(nóng)民工工作良好環(huán)境。積極探索鼓勵和支持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員向企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織流動、滿編和超編單位人員向空編單位流動、財(cái)政供養(yǎng)單位人員向非財(cái)政供養(yǎng)單位流動的有效途徑和辦法。3加強(qiáng)工作調(diào)研和信息宣傳。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系、公共人事管理服務(wù)體系、社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系、勞動人事調(diào)解仲裁體系和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系等公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，建立布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)整合力度，推進(jìn)人力資源和社會保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。結(jié)合做好“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的收尾工作，動員各方面力量科學(xué)編制我市人力資源和社會保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。八、圍繞提高服務(wù)水平，建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)人力資源和社會保障部門自身建設(shè)3積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。3不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，鞏固擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)年活動成果，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立人力資源社會保障部門的良好形象。以保證社?；鸢踩行н\(yùn)行、形成良好的選人用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)肅查處黨員干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗案件，營造良好的工作氛圍。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)X萬人以上。三是提升勞動者職業(yè)素質(zhì)。優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。三、堅(jiān)持人才引進(jìn)和人才服務(wù)并重發(fā)揮半島國際人才基地作用。創(chuàng)新補(bǔ)貼資金“預(yù)撥付“機(jī)制。四、堅(jiān)持人事管理和干部培育并重加大事業(yè)單位優(yōu)秀緊缺人才引進(jìn)力度。五、堅(jiān)持風(fēng)險預(yù)防和糾紛調(diào)解并重構(gòu)建多元調(diào)解聯(lián)盟。六、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造“智慧人社監(jiān)管平臺“深化“清廉人社“機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建“黨建＋智慧監(jiān)管“新模式，2022年將重點(diǎn)建設(shè)“膠州智慧人社服務(wù)監(jiān)管平臺“，設(shè)置內(nèi)部管理、外部服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策、風(fēng)險防控等五大模塊。實(shí)施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，推動就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上。實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動。實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度，％以內(nèi)。爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)型示范城市。創(chuàng)在青島”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、中日韓青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個體及靈活就業(yè)人員等群體為重點(diǎn)，開展精準(zhǔn)參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動，企業(yè)社會保險參保繳費(fèi)人數(shù)凈增8萬人以上。支持企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟開展工作，探索養(yǎng)老保險第三支柱。穩(wěn)步做好第三代社保卡發(fā)行服務(wù)，探索推進(jìn)社?？ň用穹?wù)“一卡通”建設(shè)。深入實(shí)施千名專家“進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)見習(xí)實(shí)習(xí)基地”行動。舉辦第二屆“一帶一路”國家在華留學(xué)生走近青島活動，實(shí)施“萬名海歸精英聚青行動”。推動建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。創(chuàng)建品牌專家服務(wù)基地和特色專家服務(wù)平臺。五、深化人事管理改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。創(chuàng)新事業(yè)單位聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法推廣。全面落實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇政策。深入推進(jìn)勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動。落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。健全勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，按期結(jié)案率達(dá)到98％以上。建立健全市場主體參與規(guī)范性文件制定執(zhí)行機(jī)制。制定人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級三年行動方案，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)信息化。持續(xù)深化構(gòu)建人社“一件事”服務(wù)模式。八、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，保障人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是開放形象”活動，加強(qiáng)人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，貫徹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求。（一）省政府績效評估工作主要指標(biāo)完成情況 根據(jù)政府績效評估實(shí)施細(xì)則，原市人事局與勞動和社會保障局具體承擔(dān)的工作任務(wù)可分為4大項(xiàng)、7個小項(xiàng)、32項(xiàng)具體指標(biāo)，主要包括：就業(yè)和再就業(yè)工作。農(nóng)民工工作。引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)工作。在全省率先推出10項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策和“四個100%”服務(wù)措施，舉辦各類專場招聘 會27場，提供就業(yè)崗位3萬余個；先后為農(nóng)村中小學(xué)公開招聘師范類畢業(yè)生114名，為23個高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)公開招聘營養(yǎng)師、心理咨詢師、公共衛(wèi)生師69名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)公開招聘統(tǒng)計(jì)員680名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室公開招聘醫(yī)療類畢業(yè)生94名；設(shè)立就業(yè)見習(xí)基地303家，提供見習(xí)崗位2716個，完成年計(jì)劃的101%；在全省首家成立“大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)中心”，舉辦創(chuàng)業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)畢業(yè)生575人；啟動鞍山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，新孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目62個，經(jīng)篩選有9名畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入園孵化，為5名大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)扶持資金33萬元；加大對困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助力度，采取一對一幫扶等措施，確保困難家庭畢業(yè)生在年底前全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。公共服務(wù)行為管理工作。完成新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選和省第五批百千萬人才工程人選選拔推薦工作，我市有5人被評為百類層次人選，9人被評為千類層次人選，向省選拔推薦“十百千高端人才引進(jìn)工程”人選 31人。完善公開招聘制度，上半年首批為市直9個系統(tǒng)的41個事業(yè)單位面向社會公開招聘287名工作人員，第二批公開招聘崗位征集工作已結(jié)束，上報市政府待批。嚴(yán)格參公登記標(biāo)準(zhǔn)，對省陸續(xù)批復(fù)的市直110家參公單位的人員及時進(jìn)行檔案審核、登記和工資套改及津 貼補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作；同時，指導(dǎo)完成了縣（市）區(qū)106個單位的檔案審核和登記工作。積極推進(jìn)政務(wù)公開，以新改版的鞍山人事編制網(wǎng)為主要載體，以加強(qiáng)信息宣傳工作為重要手段，政務(wù)公開率和工作動態(tài)公開率達(dá)到100%；認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共及時辦理人大代表建議和政協(xié)提案38件，辦復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)到100%。鞍山市入選首批國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，并作為全國十個城市之首在北京召開的全國創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市座談會上介紹經(jīng)驗(yàn)。狠抓責(zé)任落實(shí)，社保擴(kuò)面工作取得明顯成效。完善保障體系，積極拓展農(nóng)村社會保障新領(lǐng)域。全面建成后的鞍山職教城將成為容納28所學(xué)校、342個專業(yè)、11萬人同時就讀的職教中心，并將努力成為全國一流的藍(lán)領(lǐng)人才培養(yǎng)基地。勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，推動實(shí)施企業(yè)家工程。分解落實(shí)責(zé)任，政府績效評估工作爭創(chuàng)“全省一流”。同時，加強(qiáng)市級評委會建設(shè)，指導(dǎo)市教育局、師范學(xué)院、技師學(xué)院和市委黨校專業(yè)技術(shù)資格評委會評審高、中、初級職稱人員701人；堅(jiān)持以業(yè)績和能力為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)一定比例的淘汰率，組織市機(jī)電專業(yè)高級、工程系列中初級、農(nóng)業(yè)系列中初級、建筑系列中初級、醫(yī)藥制藥專業(yè)中初級職稱評委會評審574人，通過評審494人。各項(xiàng)考試均贏得了廣大考生及社會各界的廣泛贊譽(yù)。在全市第一階段總結(jié)會議和“三?！毕禄鶎咏?jīng)驗(yàn)交流會、“千名干部駐村調(diào)研”總結(jié)匯報會上，市人事局及選派干部都作為先進(jìn)典型作了經(jīng)驗(yàn)介紹；中央電視臺、遼寧電視臺和鞍山本地主流媒體也先后報道了我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況。新的一年，全市人力資源和社會保障工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府提出的“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的 總體部署和要求，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，加快人力資源整體開發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，完善工資收入分配制度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障工作新局面，為推動鞍山在新的更高起點(diǎn)上大發(fā)展快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源支撐和社會保障。全年提供包括公務(wù)員崗位、事業(yè)單位崗位、基層公益性服務(wù)崗位在內(nèi)的公開招考崗位不少于1500個；舉辦各類招聘活動不少于100場，提供就業(yè)崗位不少于20000個；確保我市畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策，穩(wěn)步提高全市城鄉(xiāng)居民的社會保障水平。強(qiáng)化各類培訓(xùn)和職業(yè)教育工作。加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動者權(quán)益保障力度，全市清理拖欠農(nóng)民工工資償還率達(dá)到98%以上，受理農(nóng)民工投訴舉報的結(jié)案率達(dá)到98%以上。一是進(jìn)一步鞏固“就業(yè)源”建設(shè)成果，依托全市大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢，全 力開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群“就業(yè)源”，為鞍山實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控和失業(yè)監(jiān)測工作，建立完善失業(yè)動態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測報告制度和失業(yè)預(yù)警制度，努力保持全市總體就業(yè)形勢向著企穩(wěn)轉(zhuǎn)好的方向發(fā)展。三是依托鞍山職教城，進(jìn)一步加強(qiáng)“大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)中心”和“普惠制培訓(xùn)基地”建設(shè)，發(fā)揮“畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”作用，搭建技能提升平臺，確保有技能培訓(xùn)和見習(xí)意愿的畢業(yè)生100%得到安排。在社保擴(kuò)面工作方面。通過形式多樣的宣傳策略，擴(kuò)大社保擴(kuò)面影響力。二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇，確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；及時準(zhǔn)確做好企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險調(diào)待工作；適時調(diào)整城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，逐步擴(kuò)大門診特病范圍，提高最高支付限額和學(xué)生住院報銷比例，提高參保職工基本醫(yī)療保險待遇水平。在促進(jìn)人才發(fā)揮作用方面。四是加大農(nóng)業(yè)引智力度，圍繞鞍羊線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，組織專家服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)咨詢，實(shí)施科技幫扶，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)；同時，積極借助“引智”渠道引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)專家，推動實(shí)施“一村一品”、“多村一品”工程，扶持創(chuàng)建引智示范村。三是積極貫穿新概念招商的理念，圍繞我市新引進(jìn)的項(xiàng)目、已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)，主動登門，上門服務(wù)，提供信息，搞好與海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的對接。一是實(shí)施“5520”工程，繼續(xù)推廣“網(wǎng)上在線培訓(xùn)”模式，認(rèn)真組織開展繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)科目培訓(xùn)，著力提高廣大專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力。在公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面。我們將采取集中培訓(xùn)、公務(wù)員自學(xué)自練和以賽代練相結(jié)合的方式，在全市各級機(jī)關(guān)組織開展好此項(xiàng)工作。在事業(yè)單位改革方面。一是加強(qiáng)對企業(yè)工資收入分配的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資監(jiān)管體系建設(shè)，圍繞以工資、報酬、休息權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)民工權(quán)益保障，開展農(nóng)民工維權(quán)行動。1在政府績效評估工作方面。1在軍轉(zhuǎn)干部安置和信訪穩(wěn)定工作方面。為確保圓滿完成上述工作目標(biāo)和任務(wù)，我們將把加強(qiáng)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，在全體黨員干部中重點(diǎn)強(qiáng)化“四種意識”：一是強(qiáng)化大局意識。三是強(qiáng)化自律意識。第五篇：市人力資源社會保障局關(guān)于印發(fā)市人力資源社會保障局關(guān)于印發(fā)《上海市居住證積分管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知滬人社力發(fā)〔2013〕31號市政府各委、辦、局，各區(qū)（縣）人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《上海市居住證積分管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第三條（積分申請）持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，持證人向用人單位提出申請，在線填寫《上海市居住證積分申請表》，委托用人單位向注冊或登記地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心（以下簡稱受理機(jī)構(gòu)）申請積分。在外省市獲得的技能類國家職業(yè)資格三級及以上證書，通過本市復(fù)評或驗(yàn)證的，視同在本市獲得。持證人申請表彰獎勵加分的，由表彰獎勵主辦單位向市評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分。除特殊說明外，所有積分申請材料均須核對原件，提交復(fù)印件。1．審核持證人工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷及相關(guān)情況。持證人因未正常繳納本市職工社會保險費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會保險繳費(fèi)單位與簽訂勞動（聘用）合同單位不一致的、職工社會保險繳費(fèi)基數(shù)與個人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對應(yīng)的，不作為“在本市工作及繳納職工社會保險年限”、“繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)”的積分依據(jù)。對有疑問的材料，可以提請主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。第九條（積分確認(rèn)與調(diào)整）在《上海市居住證》簽注時，對持證人積分予以確認(rèn)。第十一條（積分失效）持證人《上海市居住證》簽注過期，積分同時失效。第十三條（相關(guān)積分指標(biāo)的具體解釋）《上海市居住證積分管理試行辦法》試行期間，特定的公共服務(wù)領(lǐng)域范圍是指環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域是指臨港地區(qū)。第十五條（實(shí)施日期）