【正文】 不安全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違背的，非正常行為。既使物的因素作用是事故的主要原因，也不能排除隱藏在不安全狀態(tài)背后的，人的行為失誤的轉(zhuǎn)換作用。 不同的個體人在一定動機驅(qū)動下，為了某些單純目的，表現(xiàn)的處理行為很不一致。 (一 )人的信息處理過程 人在自身因素基礎(chǔ)上，處理環(huán)境因素的刺激程度，是決定人的行為性質(zhì)的關(guān)鍵。通過神經(jīng)向相應(yīng)的器官傳達(dá)決策指令，轉(zhuǎn)化為行為。 人失誤指人的行為結(jié)果，偏離了規(guī)定的目標(biāo)或超出可接受的界限，并產(chǎn)生了不良影響的行為。 當(dāng)編制操作程序和操作方法時，側(cè)重地考慮了生產(chǎn)和產(chǎn)品條件，忽視人的能力與水平，有促使發(fā)生人失誤的可能。發(fā)生于管理者的人失誤，表現(xiàn)為決策或管理失誤，這種人失誤具有更大的危險性。與人的心理、生理原因有關(guān)。由系統(tǒng)設(shè)計不足或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的人失誤屬于系統(tǒng)失誤。 一般是出現(xiàn)失誤結(jié)果以后，是很難預(yù)測的。信息處理失誤的表現(xiàn)較復(fù) 雜，一般表現(xiàn)為簡單化，依賴性，選擇性，經(jīng)驗主義，簡單推斷，粗枝大葉等。意識水平的降低是發(fā)生人失誤的內(nèi)在原因。 經(jīng)常進行教育、訓(xùn)練，合理安排工作，消除心理緊張因素，有效控制心理緊張的外部原因，使人保持最優(yōu)的心理緊張度，對消除人失誤現(xiàn)象是十分重要的。 人的能力是感覺、注意、記憶、思維和行為能力等的綜合信息處理能力。 個體人經(jīng)常、穩(wěn)定表現(xiàn)的能力、性格、氣庚等心理特點的總和，稱為個性心理特征。人的性格是個性心理的核心，因此，性格能決定人對某種情況的態(tài)度和行為。在安全管理過程中，控制非理智行為的任務(wù)是相當(dāng)重的，也是非常嚴(yán)肅、非常細(xì)致的一項工作。這是從能量與人的傷害間的聯(lián)系所給以的定義。往往在物的不安全狀態(tài)背后，隱藏著人的不安全行為或人失誤。因此，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對預(yù)防、消除事故有直接的現(xiàn)實意義。 (一 )能量意外釋放與控制方法 生產(chǎn)活動中一時也未間斷過能量的利用，在利用中，人們給以能量種種約束與限制，使之按人的意志進行流動與轉(zhuǎn)換，正常發(fā)揮能量用以做功。 一切機械能、電能、熱能、化學(xué)能、聲能、光能、生物能、輻射能等，都能引發(fā)傷害事故。 能 量的類別不同，在突然釋放時，所造成的人體傷害差別很大，造成事故的類別也是完全不同的。出現(xiàn)能量的意外釋放，反應(yīng)了人對能量控制認(rèn)識、意識、知識、技術(shù)的嚴(yán)重不足。 (二 )屏蔽 約束、限制能量意外釋放，防止能量與人體接觸的措施，統(tǒng)稱為屏蔽。 (4)緩釋能量。 (7)信息屏蔽等。發(fā)生此類事故有突然性，事故發(fā)生瞬間，人往往來不及采取措施即已受到傷害。在有毒有害物質(zhì)渠道出現(xiàn)泄漏時，人的行為對人的傷害與生存關(guān)系，尤其明顯。 (四 )安全技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn) 安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝，改進生產(chǎn)設(shè)備，控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài)，預(yù)防與消除危險因素對人產(chǎn)生的傷害的科學(xué)武器和有力的手段。避免引發(fā)其他事故方面。 安全技術(shù)措施必須針對具體的危險因素或不安全狀態(tài)，以控制危險因素的生成與發(fā)展為重點，以控制效果作為評價安全技術(shù)措施的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 、失誤后導(dǎo)致事故的難易程度 至少有兩次相互獨立的失誤、 :故障同時發(fā)生，才能引發(fā)事故的保證能力。針對生產(chǎn)過程中已知的或己出現(xiàn)的危險因素，采取的一切消除或控制的技術(shù)性措施，統(tǒng)稱為安全技術(shù)措施。 根除、限制危險因素 選擇合理的設(shè)計方案、工藝、選用理想的原材料、本質(zhì)安全設(shè)備，并控制與強化長期使用中的狀態(tài)，從根本上解決對人的傷害作用。系統(tǒng)中優(yōu)先保證人的安全，依次是保護環(huán)境，保護設(shè)備和防止機械能力降低。采用視、聽、味、觸警告，以校正危險的行動。 生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，溫度、濕度、照明、振動、噪聲、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，不但會影響人在作業(yè)中蛙松的工作情緒，不適度的、超過人的不能接受的環(huán)境條件，還會導(dǎo)致人的職業(yè)性傷害。 、有害物質(zhì)的濃度必須降到允許標(biāo)準(zhǔn)以下 有毒、有害物質(zhì)對人直接產(chǎn)生危害，長期在有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境中，能發(fā)生人的慢性中毒、職業(yè)病。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。 2)各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。 一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生 產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。 (4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。 (6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng) 認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。 3)沒有感官缺陷，感性良好。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。 安全知識教育。 安全意識教育。強調(diào)操作的非獨立性。一般每 10天組織一次較合適?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。 2)反復(fù)實踐。 4)告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理 3)對安全管理的檢查，主要是 : 安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人是否堅持 五同時 。 工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。 (2)安全檢查的組織 1)建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。成立檢查組，安排檢查日程。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。 聽 :聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機 械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。 測 :測量、測試、監(jiān)測。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。 定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在 10~15 天。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。 (6)消除危險因素的關(guān)鍵。 安全檢查后的整改，必須堅持 三定 和 不推不拖 ，不使危險因素長期存在而危及 人的安全。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。動作不受限制 。要求 : ，盡量限于水平移動 。 3)使用工具與設(shè)備 。 3)先達(dá)標(biāo)、先評價、先報償，不強求一致。兩者的實施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算，完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布置。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。 2)參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過程中 。 3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān)，不便有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運行，預(yù)防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。 (3)分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的，人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。再恢復(fù)施工作業(yè)。 未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。 一、工傷事故概述 (一 )工傷事故的概念 工傷 事故即因工傷亡事故，是因生產(chǎn)與工作發(fā)生的傷亡事故。上述人員雖不在生產(chǎn)和工作崗位上，但是由于企業(yè)設(shè)備或勞動條件不良而造成的傷亡事故，如塔吊、架子、大模板倒塌而造成的事故也應(yīng)在統(tǒng)計之列。 3)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的 。食指、中指、無名指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的 。 8)內(nèi)部傷害 :內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等 。 (5)重大傷亡事故 :一次事故死亡 1~2人的事故。 (2)車輛傷害 。 (6)淹溺 。 (10)高處墜落 。 (14)放炮 。 (18)其他爆炸 。二是物質(zhì)的不安全狀態(tài)。如采取機械化的噴涂抹灰，提高了工效 2~4 倍，不但保證了工程質(zhì)量，還減輕了工人的勞動強度，保護了施工人員的安全。施工活動中的危險部位主要有 四口 、 五臨邊 、機具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留 下來的不安全因素等。在機械設(shè)備上做到輪有罩、軸有套，使其轉(zhuǎn)動部分與人體絕對隔離開來 。不得隨意破壞，拆卸和廢棄。近年來北京地區(qū)建筑工人發(fā)明的提升架吊盤 門控杠式防墜落保險裝置 ， 橋架斷繩保險器 等均屬此類設(shè)備。它僅是提示工人注意，遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險區(qū)或采取預(yù)防措施。即顏色信號 :如指揮起重工的紅、綠手旗，場內(nèi)道路上的紅、綠、黃燈 。通常它以簡短的文字或明確的圖形符號予以顯示。藍(lán)色表示指令 。必須在滿足設(shè)計和使用功能時方可投入正常使用。由于施工現(xiàn)場多工種聯(lián)合作業(yè)，使用電器設(shè)備的工種不斷增多，更應(yīng)重視電氣絕緣問題。就機械設(shè)備本身而言，各零部件也會產(chǎn)生自然和人為的磨損，如果不及時的發(fā)現(xiàn)和處理，就會導(dǎo)致事故發(fā)生，輕者影響生產(chǎn)，重者將會機毀人亡，給企業(yè)乃至社會造成無法彌補的損失。即要嚴(yán)格堅持機械設(shè)備的維護保 養(yǎng)規(guī)則，要按照其操作過程進行保護，使用后需及時加油清洗。絕不允許為了趕進度，違章指揮、違章作業(yè)，讓機械設(shè)備 帶病 工作。反之，將會造成不良的影響。 不少企業(yè)和施工現(xiàn)場曾多次出現(xiàn)有驚無險的事例 。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，一般因工傷亡事故的農(nóng)民工占 80%以上，有的企業(yè) 100%出現(xiàn)在他們身上。只要認(rèn)真地貫徹安全技術(shù)操作規(guī)程，并不斷補充完善其實施細(xì)則，建筑業(yè)落實 安全第一，預(yù)防為主 的方針就會實現(xiàn)。 施工傷亡事故處理程序 施工生產(chǎn)場所，發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告項目領(lǐng)導(dǎo)。其處理程序如下 : 一、迅速搶救傷員、保護事故現(xiàn)場 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員切不可驚慌失措，要有組織，統(tǒng)一指揮。 二、組織調(diào)查組 企業(yè)在接到事故報告后，經(jīng)理、主管經(jīng)理、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。因此勘察時必須及時、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客觀地反映原始面貌，其勘察的主要內(nèi)容有 : 發(fā)生事故的時間、地點、氣象等 。 設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置 。 全面拍照 :反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系 。 根據(jù)事故 的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制出下列示意圖 : 建筑物平面圖、剖面圖 。 設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。 (3)在分析事故原因時，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。事故的性質(zhì)確定后，也就可以采取不同的處理方法和手段了。不可強求一致，但報告上應(yīng)言明情況，以便上級在必要時進行重點復(fù)查。省、直轄市企業(yè)發(fā)生的重大事故，由直屬主管部門提出處理意見，征得勞動部門意見，報主管委、辦、廳批復(fù)。 (3)清理資料進行專案存檔。 3)技術(shù)鑒定和試驗報告 。 7)企業(yè)或主管部門對其事故所作的結(jié)案申請報告 。否則盲目確認(rèn)，會人為的造成錯案。因此初步認(rèn)定事件的性質(zhì)十分重要，一旦認(rèn)定確系因工傷亡事故，事故單位就應(yīng)根據(jù)國家和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理，一般方法是，在已查清因工傷亡事 故的原因的基礎(chǔ)上，分析每條原因應(yīng)由誰負(fù)責(zé)。 主要責(zé)任者，是在事故發(fā)生中屬于主要地位和起主要作用的人。 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指忽視安全生產(chǎn)，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，冒險蠻干、對工人不認(rèn)真進行安全教育，不認(rèn)真消除事故隱患 。有下列情況者，應(yīng)給予必要的處分。 (4)經(jīng)常違反勞動紀(jì)律和操作規(guī)程，屢教不改，以致引起事故造成自己或他人受到傷害或財產(chǎn)損失者。 三、穩(wěn)定隊伍仃緒、妥善處理善后工作 事實證明，工地一旦發(fā)生傷亡事故，就會打亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。 (2)項目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究應(yīng)急措施 ，成立事故處理小組和行政生產(chǎn)管理小組，以便有秩序的開展工作。 (6)在征得有關(guān)部門同意復(fù)工的批準(zhǔn)時 ，首先組織有干部、專業(yè)人員和職工參加的檢查組，對工地進行全面檢查，并及時處理問題和隱患，另一方面組織全體參加施工的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，特別是應(yīng)宣布本工地為避免同類事故發(fā)生的措施，鼓勵干部職工認(rèn)真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作提高到一個新