【正文】 1 項目概況。 5 項目組織結(jié)構(gòu)。 9 成本目標。 項目管理實施計劃 項目管理實施計劃是對項目管理規(guī)劃大綱的細化，由項目經(jīng)理組織項目經(jīng)理部成員在項目開工之前編制完成，并報承包商職能部門批準后實行。 2 項目組織分解結(jié)構(gòu)（ OBS）或人員分工、職責。 6 索賠工作程序。 承包商 職能部門的管理活動應符合下列規(guī)定 : l 督促檢查項目管理制度的制定和落實，規(guī)范項目管理活動有序進行。 由承包商企業(yè)各職能部門派遣到項目經(jīng)理部管理崗位的工作人員，在項目生命周期內(nèi)服從項目經(jīng)理的統(tǒng)一管理，各職能部門不得越位對項 目經(jīng)理部的成員進行管理。 項目經(jīng)理應接受承包商法定代表人或其指派的代表（包括職能部門）的領導，接受雇主代表和合同規(guī)定的有權(quán)機構(gòu)的檢查與監(jiān)督。 3 具有承擔項目管理任務的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。 2 履行 項目管理目標責任書 規(guī)定的任務。 6 在授權(quán)范圍內(nèi)負責與承包商各職能部門、各項目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。 10 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 3 應達到的項目質(zhì)量目標、項目安全目標、項目進度目標和項目成本目標。 項目經(jīng)理應具有下列權(quán)限 : 1 參與 項目管理目標責任書 的制定 。 5 根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用設計、施工和安裝、開車分包商。 3 經(jīng)考核和審計，未完成 項目管理目標責任書 確定的項目管理責任目標或造成虧損的，應按其中有關條款承擔責任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。 項目經(jīng)理部的設立 項目經(jīng)理部應按下列步驟設立 : 1 根據(jù)承包商批準的 項目管理規(guī)劃大綱 ，確定項目經(jīng)理部的管理任務和組織形式。 5 組織有關人員制定規(guī)章制度和目標責任考核、獎懲制度。 項目經(jīng)理部的規(guī)章制度應包括但不限于下列各項 : 1 項目管理人員崗位責任制度。 5 項目安全管理制度。 9 項目開車管理制度。 13 項目信息管理制度。 項目經(jīng)理應根據(jù)項目管理人員崗位責任制度對管理人員的責任目標進行檢查、考核和獎懲。 3 項目管理目標責任書 已經(jīng)履行完畢，承包商項目審計已完成。 第三部分 項目控制管理 7 項目進度控制 一般規(guī)定 項目進度控制應以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標。 2 編制設計、采購、施工和開車分項工作進度計劃。當出現(xiàn)不必要的提前或延誤等進度偏差情況時，應及時進行分析并決定是否調(diào)整，并應不斷預測未來進度狀況。 2項目管理目標責任書 。 3) 計算工程量。 2 總進度計劃應依據(jù)下列資料編制 : 1）合同規(guī)定的項目里程碑進度計劃。 5）已建成的同 類工程實際進度及經(jīng)濟指標。 年、季、月、周進度計劃應逐級落實。 4 跟蹤形象進度，對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。 在進度控制中，應確保資源供應進度計劃的 實現(xiàn)。 進度計劃的檢查與調(diào)整 對進度計劃進行檢查應依據(jù)進度計劃實施記錄進行。 4 進度偏差情況。 2 實際進度圖。 6 計劃調(diào)整意見。 3 起止時間。 調(diào)整進度計劃應采用科學的調(diào)整方法，并應編制調(diào)整后的新版進度計劃。 3 進度計劃檢查結(jié)果。 3 進度控制中存在的問題及分析 。 項目經(jīng)理部應對實施過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制。項目經(jīng)理部應通過按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解的方式，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權(quán)限及相互關系。 4 項目經(jīng)理部進行成本核算。 2 將項目造價確定為項目經(jīng)理的可控成本，形成項目經(jīng)理的責任目標成本。項目控制估算是項目成本控制的基礎，應在項目開工會后 2 個月內(nèi)編制完成；首次核定估算是確定施工成本的基礎，應在 簽訂施工分包合同前完成；二次核定估算為項目最終控制成本。在此基礎上，由造價工程師配合進度控制工程師完成項目進度 /費用的基準控制標準 —— 計劃值曲線（ BCWP）。目標成本控制計劃應報承包商企業(yè)總部備案。 項目經(jīng)理部應加強對進度計劃的控制和調(diào)度，避免因計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用 率降低、物料積壓等而使項目成本增加。 成本核算 項目經(jīng)理部應根據(jù)承包商企業(yè)的財務制度和會計制度的有關規(guī)定，在承包商企業(yè)財務部的指導下，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。 項目成本核算應采取會計核算、統(tǒng)計核 算和業(yè)務核算相結(jié)合的方法，項目經(jīng)理部的財務人員應將當月已完工作量的實際成本（ ACWP）的統(tǒng)計值提供給進度控制工程師，通過與 BCWS 的比較，做出實際成本與計劃目標成本的比較分析結(jié)果。 成本考核 項目成本考核應分層進行 :承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進行成本管理考核 。 2 項目經(jīng)理部應以控制過程的考核為重點，控制過程的考核應與竣工考核相結(jié)合。 項目質(zhì)量控制應堅持 質(zhì)量第一，預防為主 的方針和 計劃、執(zhí)行、檢查、處理 循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。 項目經(jīng)理部應建立項目質(zhì)量責任制和考核評價辦法。 對雇主指定的分包工程，應按合同規(guī)定進行監(jiān)督和監(jiān)控其質(zhì)量，對有承接關 系的分步工程，項目經(jīng)理部要在接手前進行嚴格地檢測和檢查，對不符合規(guī)定的分步工程不得接收。 質(zhì)量計劃 質(zhì)量計劃的編制應符合下列規(guī)定： 1 應由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃。 6 必要的質(zhì)量控制手段、過程、服務、檢驗和試驗程序等。 質(zhì)量計劃的實施應符合下列規(guī)定 : 1 質(zhì)量管理人員應按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并應按規(guī)定保存控制記錄。 2 對重復出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責任人應按規(guī)定承擔責任，并應依據(jù)驗證評價的結(jié)果進行處罰。 項目經(jīng)理部應按質(zhì)量計劃中分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評價分包商和供貨商，并應保存評價記錄。 項目經(jīng)理部對不合格控制應符合下列規(guī)定 : 1 應按項目質(zhì)量計劃規(guī)定的程序嚴格控制不合格工作轉(zhuǎn)入下道程序。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應按質(zhì)量管理制度和合同規(guī)定進行處置。 糾正措施應符合下列規(guī)定 : 1 對雇主或其工程師、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應分析原因，制定糾正措施。 5實施糾正措施的結(jié)果應由項目質(zhì)量管理負責人驗證并記錄 。 2 對可能出現(xiàn)的不合格，應制定防止再發(fā)生的措施并組織實施。 檢查、驗證 項目經(jīng)理部應對項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價，驗證實施效果。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責人，項目經(jīng)理部安全負責人是項目安全工作的責任人，其所領導下的安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。 根據(jù)合同規(guī)定和項目實施地的法律法規(guī)，項目經(jīng)理部在項目實施過程中必須注意保護環(huán)境。 項目安全控制應遵循下列程序 : 1 確定項目實施全過程安全目標。 5 持續(xù)改進。對于專業(yè)性較強的項目活動，應由項目經(jīng)理部組織相關實施者在事前編制專項安 全組織設計并采取安全技術(shù)措施。 對現(xiàn)場施工中結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。 4 班組長安全職責應包括 :安排施工生產(chǎn)任務時，向本工種作 業(yè)人員進行安全措施交底；嚴格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應對本次作業(yè)所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標牌是否按規(guī)定設置，標識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周應進行安全講評。 實施安全教育應符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi) 容應包括 :學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。 2 結(jié)構(gòu)復雜的分部分項工程施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。 項目經(jīng)理部應根據(jù)現(xiàn)場施工過程的特點和安全目標的要求，確定現(xiàn)場日常安全檢查內(nèi)容。 安全檢查人員應對檢查結(jié)果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。受檢單位應對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預防措施。 項目經(jīng)理部進行安全事故處理應符合下列規(guī)定 : 1 安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。 3) 事故調(diào)查 :項目經(jīng)理應立即指定由技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關人員組成現(xiàn)場調(diào)查組對事故原因開展調(diào)查，如果承包商企業(yè)派遣調(diào)查組時，項目經(jīng)理部應積極協(xié)助配合其工作。 對于質(zhì)量、安全的控制基本保持了《建設工程施工項目管理規(guī)范》（ GB5021620xx）原樣，只在個別詞語和表述方面做了修改，但我感覺這部分最虛，看著挺詳細但是否就能控制住了項目的質(zhì)量、安全活動全過程，尤其是對設計、采購等對項目的質(zhì)量、安全 全貌有直接、重大地影響，而在這方面由于受原底子針對單一的施工環(huán)節(jié)似乎未能很好地表述出來；同時設計、采購活動過程本身也存在如何進行質(zhì)量、安全控制 的問題，其過程樣式與施工管理區(qū)別也是比較大的，對這二方面問題的解決我感覺現(xiàn)在搞出來的稿子都沒能完善，希望大家賜教。 4 工程勘察是指測繪工程地形圖和提供地質(zhì)報告等方面的工作，該項工作應該在工程總承包項目合同簽定前完成，否則承包商將承擔巨大的工程風險。 2 勘察和工程設計工作的管理工作。 項目的技術(shù)管理由項目經(jīng)理部的技術(shù)經(jīng)理負責管理，必要時可設置項目總工程師作為技術(shù)總負責 人。必要時組織做好測量及其核定。 7 組織現(xiàn)場的技術(shù)服務。 10 組織專家進行技術(shù)攻關。 15 組織編 寫項目設計完工報告。設計計劃由項目技術(shù)部門負責編制，項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。 勘察工作計劃可由項目經(jīng)理部提出總體要求，由勘察分包單位編制，項目經(jīng)理部負責審查和批準。 工程設計管理 如果項目實施采用設計分包方式，工程設計單位的選擇一般應與項目跟蹤階段為報價提供技術(shù)方案的設計單位一致，以使項目實施在技術(shù)上與合同保持一致。在編制工程設計進度計劃時，應根據(jù)項目總體進度計劃的安排將工程設計工作的上述流程按保證關鍵線路的需要進行穿插安排。保證工程成本控制有效性的方法是將基礎工程設計和詳細工程設計與項目經(jīng)濟合理性的評估相結(jié)合同步完成，通過首次核定估算和二次核定估算的編制及時檢驗工程設計的經(jīng)濟合理性。 竣工文件的管理 按合同規(guī)定的竣工文件標準要求，項目技術(shù)部門負責編輯的統(tǒng)籌工作，會同采購、施工、開車和財務部門認真整理工程竣工資料，并將竣工資料根據(jù)項目的內(nèi)在要求，進行分類組卷編輯成冊。項目的物資供應工作以其周期長、環(huán)節(jié)多、品種雜、涉及面廣、要求高而成為項目實施管理工作中的難點 。 2 主持制定項目采購工作計劃。 5 根據(jù)工程設計文件編制項目物資供應清單，如涉外項目應按照海關編碼的要求編制，以便及時辦理項目進出關登記手續(xù)。 7 根據(jù)技術(shù)部門提供的請購文件，組織完成競爭性詢價和評審，按承包商授權(quán)確定供貨廠商并與之簽定訂貨合同。 10 建立項目倉庫管理制度，及時掌握物資供應動態(tài)，保證現(xiàn)場需要。 項目經(jīng)理部的采購管理應按照合同規(guī)定和承包商企業(yè)的相關管理規(guī)定制定相應的管理制度。 4 特殊采購問題的處理。 8 采購工作總體進度計劃安排。 對于大型復雜 項目，為加強項目的總體控制能力，防止由于物資供應鏈的脫節(jié)而給整個項目造成窩工、延遲的損失，可在項目控制部門設立材料控制工程師崗位。同時，在工廠報價、生產(chǎn)過程中，供貨廠商提出的對設計文件、圖紙的修改，采購部門應進行審核后轉(zhuǎn)設計部門處理，并督促其答復。 對于處在項目關鍵線路上的重要設備，應有采購人員駐在工廠，隨時掌握生產(chǎn)計劃安排、制造形象進度及外協(xié)件的供貨情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對產(chǎn)品質(zhì)量進行過程檢驗。 貨物運輸應編制工作計劃，明確貨物的發(fā)運集中地 和運輸方式，對超長、超寬和有特殊運輸要求的物資應有相應措施。 庫存管理 項目的庫存管理是物流管理的重要環(huán)節(jié)，項目經(jīng)理部應建立動態(tài)的庫存管理系統(tǒng)，在可能的情況下 應使用計算機管理。 2 物資倉庫的選址應有利于物資的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風、防變質(zhì)的要求。檢驗不合格的設備不允許使用?，F(xiàn)場配制的材料應經(jīng)試配，使用前應經(jīng)認證。 4) 有保質(zhì)期的庫存材料應定期檢查，防止過期，并做好標識。 8 建立物資使用臺賬，記錄使用和節(jié)超狀況。設施用料、包裝物及容器應回收，并建立回收臺賬。 項目經(jīng)理部應根據(jù)合同規(guī)定編制施工機械進出場計劃報雇主審批并辦理施工機械進場手續(xù)。 13 項目施工和現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 項目施工工作自現(xiàn)場開始施工準備（包括營地建設和其他合同規(guī)定的場地準備工作）開始至機械竣工結(jié)束。 2 編制項目施工工作計劃。 5 確定現(xiàn)場的施工組織系統(tǒng)和工作程序，商定現(xiàn)場各崗位負責人。 8 組織施工分包單位編制施工組織規(guī)劃、重大施工方案以及安全施工措施 等文件。 11 監(jiān)督檢查施工分包單位工作包完成情況，簽發(fā)工作包完成情況記錄單，為項目費用控制部門審核工程進度費用提供依據(jù)。 15 達到機械竣工條件后，辦理機械竣工手續(xù)。 18 項目結(jié)束時，對參加項目施工管理人員提出考評意見。 施 工計劃 施工工作計劃是項目經(jīng)理部施工部門的工作指導原則，該計劃應明確施工工作的范圍、任務，施工組織方式，施工招投標原則，施工準備工作，施工質(zhì)量和安全管理，施工進度要求和目標，費用控制的目標、原則和