【正文】 的基本方略得到落實(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠(chéng)信法治的市場(chǎng)環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。真正切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會(huì)各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。即：整治得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅(jiān)定性。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。七是加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。進(jìn)一步完善“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案，更加科學(xué)地制定“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”問(wèn)卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報(bào)紙刊登、設(shè)立流動(dòng)測(cè)評(píng)臺(tái)等方式，認(rèn)真組織好“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測(cè)評(píng)排序。注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實(shí)可行、便于操作的有關(guān)制度。二要切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過(guò)監(jiān)督才能予以制約，只有通過(guò)監(jiān)督才能予以規(guī)范。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時(shí)將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個(gè)月的“**有差距，我們?cè)趺崔k；**要崛起，我們?cè)趺锤伞?、“機(jī)關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動(dòng)，安排了部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機(jī)關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)；在市直各級(jí)黨政部門開展了“共鑄誠(chéng)信機(jī)關(guān)”活動(dòng)，組織了機(jī)關(guān)黨團(tuán)員和社會(huì)各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠(chéng)信機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做守信**人”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，并號(hào)召機(jī)關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對(duì)解困活動(dòng)，通過(guò)多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實(shí)事辦好事。市直對(duì)口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊(duì)”、“生活補(bǔ)給小分隊(duì)”、“義診防疫小分隊(duì)”等32個(gè)小分隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過(guò)冬天、愉快過(guò)好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動(dòng)。捐款也將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。形成后的問(wèn)卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機(jī)關(guān)工委具體印發(fā)。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個(gè)流動(dòng)評(píng)議臺(tái)，發(fā)放800份，讓社會(huì)群眾公開進(jìn)行評(píng)議。三是認(rèn)真搞好萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)工作。機(jī)關(guān)工委請(qǐng)一名電腦程序設(shè)計(jì)專家專門設(shè)計(jì)了一套問(wèn)卷調(diào)查電腦統(tǒng)計(jì)程序，調(diào)集五臺(tái)電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計(jì)，共用15天時(shí)間，全部統(tǒng)計(jì)完機(jī)關(guān)工委收到的10834份問(wèn)卷。五是進(jìn)行通報(bào)和表彰。七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施2006年**市“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會(huì)辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)；依法治市的基本方略得到落實(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠(chéng)信法治的市場(chǎng)環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。真正切實(shí)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會(huì)各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。即：整治得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實(shí)和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅(jiān)定性。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。七是加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。進(jìn)一步完善“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案，更加科學(xué)地制定“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”問(wèn)卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報(bào)紙刊登、設(shè)立流動(dòng)測(cè)評(píng)臺(tái)等方式，認(rèn)真組織好“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測(cè)評(píng)排序。注意把實(shí)踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實(shí)可行、便于操作的有關(guān)制度。二要切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過(guò)監(jiān)督才能予以制約，只有通過(guò)監(jiān)督才能予以規(guī)范。我局高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作，召開了黨組會(huì)議，就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究、專題布置。加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。2009年我局制定并印發(fā)了《黨組議事制度》、《黨組民主生活會(huì)制度》等制度。通過(guò)一系列制度管人管事，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)為基層、為群眾服務(wù)，實(shí)行從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，努力提高了機(jī)關(guān)辦事效率。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。二是加強(qiáng)宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，自覺(jué)遵守內(nèi)部管理制度，不斷規(guī)范從政行為，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，單位重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。認(rèn)真抓好科學(xué)技術(shù)在全縣的推廣、普及和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)科技信息工作。一是認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家科技部富民強(qiáng)縣專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。二是完成申報(bào)項(xiàng)目情況：分別向科技部、省科技廳申報(bào)了《微晶石木納米裝飾材料生產(chǎn)技術(shù)》科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)、申報(bào)省星火計(jì)劃專項(xiàng)1項(xiàng)《無(wú)公害紅皮脆菜種植及加工》、申報(bào)貴州省科技特派員試點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)；申報(bào)地區(qū)2009科技計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)（《UV納米涂層及紅紫外線在裝飾材料上的應(yīng)用研究》、《無(wú)性系茶樹良種園建設(shè)》、《雜稻“中優(yōu)16”制種高產(chǎn)研究》、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)及推廣》），共獲得科研經(jīng)費(fèi)支持54萬(wàn)元，部分項(xiàng)目以按合同指標(biāo)進(jìn)行了驗(yàn)收；三是認(rèn)真抓了2010年備選項(xiàng)目的申報(bào)等工作。開展科技特派員試點(diǎn)縣工作。一是實(shí)施專利資助活動(dòng)。三是啟動(dòng)印江酸玉荷地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。二是開展了縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審工作，評(píng)出20062007縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)（一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng)），并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。新增民營(yíng)企業(yè)2家（云發(fā)牧業(yè)公司、巨創(chuàng)公司），已正式注冊(cè)、掛牌。完成地、縣工作任務(wù)。不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹立一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔高效型效能機(jī)關(guān)形象。三是開展了“整臟治亂”鞏固全省文明縣城創(chuàng)建、社會(huì)治安綜治理、禁毒、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、國(guó)安等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了各類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，均取得一定成效。注重過(guò)程管理，注重實(shí)際效果，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核力度，真正促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，做到工作努力認(rèn)真，服務(wù)熱情周到，職責(zé)履行到位，業(yè)務(wù)熟悉精通，配合協(xié)調(diào)主動(dòng)，切實(shí)反映效能建設(shè)的成效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，切實(shí)抓好分局的機(jī)關(guān)作風(fēng)作效能建設(shè)工作，我們采取了一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實(shí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市局黨組的部署上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到提高辦事效率的要求上來(lái)，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來(lái)。以進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度為落腳點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)辦公制度、考勤制度、掛牌上崗、人員去向、工作人員守則等各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“AB”角制，不斷完善為民服務(wù)措施，逐步實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。，用語(yǔ)文明、熱情周到、耐心答復(fù)。堅(jiān)持四個(gè)“創(chuàng)新”，努力爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)“一流”，圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2月25日，召開了所機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，并詳細(xì)部署開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)及工作要求，同時(shí)要求全所黨員干部要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、鄉(xiāng)有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好活動(dòng)的信心和決心。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)日常工作和監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和要求的開展落實(shí)情況，辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政所黨員活動(dòng)室。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，營(yíng)造氛圍以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為抓手，促進(jìn)干部職工整體素質(zhì)的全面提高。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，財(cái)政所廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力得到明顯提高，牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念，心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍基本形成。四、完善建章立制，加強(qiáng)規(guī)范管理建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和工作機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組將酌情進(jìn)行批評(píng)教育，并要求限期整改。要進(jìn)一步加大自查自糾的力度，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定過(guò)硬的整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)，讓群眾真正感受到財(cái)政所機(jī)關(guān)通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)帶來(lái)的新變化、新氣象。財(cái)政所要根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，盡快修訂所機(jī)關(guān)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，建立科學(xué)規(guī)范的所機(jī)關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以便進(jìn)一步提高全體干部職工的工作積極性、工作效率及服務(wù)水平，打造“廉潔、和諧、文明”的政府機(jī)關(guān)