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黑龍江省信訪聽證工作規(guī)定-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 問(wèn)有關(guān)情況,并宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(七)信訪人或者委托代理人最后陳述;(八)信訪事項(xiàng)承辦人最后陳述;(九)主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。第三十四條 聽證結(jié)束后,聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證意見在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)做出處理意見、復(fù)查意見或者復(fù)核意見?!缎旁L事項(xiàng)聽證通知書》已經(jīng)于2012年9月11日送達(dá)濰城區(qū)西關(guān)街辦營(yíng)子村信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人。區(qū)人大代表王忠東同志、區(qū)政協(xié)委員馬永生同志、區(qū)紀(jì)委委員崔久美同志、區(qū)委組織部宮世偉同志、區(qū)法制局許巖同志、區(qū)委群工辦曲長(zhǎng)源同志、區(qū)民政局丁閃星同志、人民調(diào)解委員會(huì)馬志堅(jiān)同志、律師王衛(wèi)國(guó)同志。我宣布聽證會(huì)開始!第二部分一、信訪人陳述信訪事項(xiàng)并提供相關(guān)證據(jù)?,F(xiàn)在根據(jù)本會(huì)總結(jié)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題提交證據(jù)。三、聽證員發(fā)表意見請(qǐng)聽證員就信訪案件的某一事實(shí)、證據(jù)發(fā)表意見。請(qǐng)工作人員發(fā)下表決票。下面請(qǐng)聽證員代表宣讀聽證結(jié)論。(二)聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位,并詢問(wèn)信訪人及相關(guān)人員是否提出回避申請(qǐng);(三)聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權(quán)利義務(wù)及聽證會(huì)紀(jì)律;(四)信訪人或其委托代理人進(jìn)行信訪事項(xiàng)陳述并提供相關(guān)證據(jù);(五)原信訪事項(xiàng)承辦人提出處理信訪問(wèn)題的事實(shí)、證據(jù)和使用政策法規(guī)的依據(jù)及處理建議;(六)信訪人及其委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(七)原信訪事項(xiàng)承辦人就有爭(zhēng)議的事實(shí)、依據(jù)、處理建議進(jìn)行答辯;(八)信訪人或委托代理人作最后陳述;(九)原信訪事項(xiàng)承辦人作最后陳述;(十)原信訪事項(xiàng)承辦人及信訪人或委托代理人暫時(shí)退場(chǎng)?;乇苡膳e行聽證的受理機(jī)關(guān)做出決定。對(duì)被責(zé)令退場(chǎng)的信訪人視為撤銷聽證資格。拒絕簽名的,筆錄中應(yīng)予以載明。第九條 信訪人對(duì)聽證結(jié)論不服,又沒有提出新的事實(shí)和理由而再次信訪申訴的,本級(jí)和上級(jí)機(jī)關(guān)及信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理。(二)聽證的方法、步驟 1.準(zhǔn)備階段。這是聽證會(huì)能否取得成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(3)由信訪人或其代理人進(jìn)行陳述,對(duì)方當(dāng)事人或其代理人進(jìn)行答辯。對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)決定的問(wèn)題,由聽證評(píng)議委員會(huì)進(jìn)一步限時(shí)調(diào)查取證,討論研究后作出決定,再給予答復(fù)。二、信訪聽證會(huì)的意義和成效提高了信訪工作處理效率。改善了黨群、干群關(guān)系。推行信訪聽證會(huì),要求信訪干部具備較高的政策理論水平、法律知識(shí)、應(yīng)變能力和交際能力,有利于促進(jìn)信訪干部綜合素質(zhì)的提高。通過(guò)召開信訪聽證會(huì),可以充分地依靠和發(fā)動(dòng)群眾,既可以減少信訪部門的壓力,也可以讓民眾的合法權(quán)益更有尊嚴(yán)、有效率地得到保障,又可防止個(gè)別人員在合理訴求達(dá)到滿足后通過(guò)向上訪、非訪達(dá)到過(guò)高要求。三是信訪聽證會(huì)組織者應(yīng)為第三方。(二)聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位,并詢問(wèn)信訪人及相關(guān)人員是否提出回避申請(qǐng);(三)聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權(quán)利義務(wù)及聽證會(huì)紀(jì)律;(四)信訪人或其委托代理人進(jìn)行信訪事項(xiàng)陳述并提供相關(guān)證據(jù);(五)原信訪事項(xiàng)承辦人提出處理信訪問(wèn)題的事實(shí)、證據(jù)和使用政策法規(guī)的依據(jù)及處理建議;(六)信訪人及其委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(七)原信訪事項(xiàng)承辦人就有爭(zhēng)議的事實(shí)、依據(jù)、處理建議進(jìn)行答辯;(八)信訪人或委托代理人作最后陳述;(九)原信訪事項(xiàng)承辦人作最后陳述;(十)原信訪事項(xiàng)承辦人及信訪人或委托代理人暫時(shí)退場(chǎng)?;乇苡膳e行聽證的受理機(jī)關(guān)做出決定。對(duì)被責(zé)令退場(chǎng)的信訪人視為撤銷聽證資格。拒絕簽名的,筆錄中應(yīng)予以載明。第三篇:信訪聽證申請(qǐng)書信訪聽證申請(qǐng)書信訪聽證申請(qǐng)書一:信訪事項(xiàng)聽證申請(qǐng)書申請(qǐng)人:XXX XXX工作單位:吉林省吉林市郵政局聯(lián)系電話:*** ***申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人2013年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。復(fù)核請(qǐng)求:申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司2012年10月22日的復(fù)查意見,請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人2012年10月22日、2012年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請(qǐng)公開聽證,依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄2006年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息,依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人。并責(zé)令公開19952007年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。賠償因吉林市郵政局違法強(qiáng)迫實(shí)行內(nèi)退期間所造成的精神傷害,信訪期間的交通、食宿、誤工、復(fù)印、郵件所有造成的所有經(jīng)濟(jì)損失。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對(duì)違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法??墒蔷驮谖液炏峦TL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢,我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來(lái)又讓我簽訂了一個(gè)和解協(xié)議書,我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)簽下這個(gè)是沒有問(wèn)題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬(wàn)元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬(wàn)元,用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問(wèn)題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的,所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資,他們也默認(rèn)并要我請(qǐng)一個(gè)好一點(diǎn)的律師來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過(guò)敏差一點(diǎn)死亡。(有證據(jù)可查)。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。逼我三九寒天投塘在霞城鄉(xiāng)政府前面。后來(lái)還是當(dāng)?shù)?個(gè)老百姓把我從數(shù)九寒冬的池塘中救上來(lái)后。以權(quán)論理以權(quán)抗法等等行為應(yīng)該怎樣處理?六、申請(qǐng)?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長(zhǎng)回避,因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問(wèn)題擴(kuò)大的當(dāng)事人。綜上所敘;霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。請(qǐng)求事項(xiàng)請(qǐng)求通過(guò)依法聽證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(2009)11號(hào)復(fù)核意見書”。2002年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請(qǐng)人依法持有股權(quán),成為新公司股東。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持。申請(qǐng)人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽證會(huì),至今未作任何答復(fù)。復(fù)查意見對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?(2)、騰達(dá)公司于2003年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。因此,申請(qǐng)人認(rèn)為,省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員 ”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是2003年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。(5)、省國(guó)資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。如果不屬于騰達(dá)公司職工,騰達(dá)公司為何簽定勞動(dòng)合同?為何變更勞動(dòng)關(guān)系?申請(qǐng)人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)?!捌飘a(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會(huì)動(dòng)員,小會(huì)報(bào)告,廣播電視天天講。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來(lái)企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來(lái)企業(yè)搞好了,是不會(huì)忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!在此形勢(shì)下,申請(qǐng)人無(wú)奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到13年“內(nèi)退”。國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。四、各地勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2O02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中,對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙?,由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。二、改制程序不公平,申請(qǐng)人利益受損害。應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。(2)、支付2006年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。理由一、申請(qǐng)人均是2006年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由是,新公司于2003年6月依法登記并運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請(qǐng)人,侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。申請(qǐng)人認(rèn)為:發(fā)生“內(nèi)退”的“既定”事實(shí)在前,文件規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒有追溯力。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。省國(guó)資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請(qǐng)人。《信訪事項(xiàng)聽證通知書》已經(jīng)于2012年9月11日送達(dá)濰城區(qū)西關(guān)街辦營(yíng)子村信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人。區(qū)人大代表王忠東同志、區(qū)政協(xié)委員馬永生同志、區(qū)紀(jì)委委員崔久美同志、區(qū)委組織部宮世偉同志、區(qū)法制局許巖同志、區(qū)委群工辦曲長(zhǎng)源同志、區(qū)民政局丁閃星同志、人民調(diào)解委員會(huì)馬志堅(jiān)同志、律師王衛(wèi)國(guó)同志。我宣布聽證會(huì)開始!第二部分一、信訪人陳述信訪事項(xiàng)并提供相關(guān)證據(jù)?,F(xiàn)在根據(jù)本會(huì)總結(jié)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題提交證據(jù)。三、聽證員發(fā)表意見請(qǐng)聽證員就信訪案件的某一事實(shí)、證據(jù)發(fā)表意見。請(qǐng)工作人員發(fā)下表決票。下面請(qǐng)聽證員代表宣讀聽證結(jié)論。省長(zhǎng) 陸 昊 2014年9月17日黑龍江省地方志工作規(guī)定第一條 為了規(guī)范地方志編纂工作,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《地方志工作條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第四條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,分別由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂。編纂地方志不得杜撰、篡改歷史事實(shí)和歷史事件。第十條 承編單位撤銷、合并或者注銷的,應(yīng)當(dāng)將所存地方志資料移交人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)保存;承編單位承擔(dān)編纂工作的機(jī)構(gòu)和工作人員發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向單位移交有關(guān)地方志資料。(二)以市級(jí)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)本級(jí)人民政府組織的地方志書審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)省人民政府組織的地方志書審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)終審驗(yàn)收。第十五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方志出版后依法報(bào)送備案,并向本級(jí)和上級(jí)方志館(室)、檔案館、公共圖書館無(wú)償提供館藏書。鼓勵(lì)編纂部門志、行業(yè)志、專業(yè)志、企業(yè)志以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志等特色志書、年鑒或者其他地情文獻(xiàn)。第十九條 鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人利用地方志資源,按照地方志記載的內(nèi)容,編寫普及性、趣味性讀物,制作音像制品。—4—
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