【正文】 踢、搜身等手段，搶劫手機(jī)、人民幣、自行車(chē)、手表等物。未成年人是遷徙大軍的一員。其次是微觀社會(huì)因素的影響?！景咐客跄硠倽M16周歲，是河南籍來(lái)常打工人員。王某稱(chēng)，從電視上看到這樣來(lái)錢(qián)快，又因?yàn)榭戳它S色網(wǎng)站才產(chǎn)生了強(qiáng)奸的想法。對(duì)于成年觀眾而言，傳媒暴力不至于引發(fā)他們對(duì)這種行為的仿效，但是對(duì)于天性愛(ài)好模仿、不喜歡循規(guī)蹈矩的未成年人而言，他們很可能效法傳媒所宣揚(yáng)的暴力行為。網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)以后，對(duì)有條件接觸電腦的未成年人而言，只要鼠標(biāo)一點(diǎn)，不斷增加的淫穢站點(diǎn)就能使他們得到淫穢的文化，互聯(lián)網(wǎng)的普及使得淫穢文化的傳播達(dá)到前所未有的程度，加上未成年人對(duì)性的沖動(dòng)和好奇，很容易導(dǎo)致未成年人走上性犯罪的道路。經(jīng)不起朋友的勸說(shuō)，龐某強(qiáng)索性抱著“破罐子破摔”的心態(tài)，一次又一次的參與了搶劫。一個(gè)良好的家庭環(huán)境對(duì)于未成年人形成健康人格有莫大的幫助，如果家庭破裂、父母不合、行為不端、教育不當(dāng)，都會(huì)極大阻礙未成年人的社會(huì)化，甚至?xí)?dǎo)致其越軌及犯罪行為。有的父母自身道德敗壞，吃喝嫖賭、作奸犯科，不僅很難管教子女，還可能成為子女仿效的對(duì)象。一般來(lái)說(shuō)，未成年人可以通過(guò)學(xué)校的系統(tǒng)教育讓他們學(xué)會(huì)社會(huì)生活所必需的技能，并且在學(xué)校的長(zhǎng)期教育下培養(yǎng)起一定的道德和法制觀念。二、心理變化與未成年人犯罪未成年人的生理逐漸在走向成熟，其心理不可避免的會(huì)有一些變化?！景咐恐苣呈莿倧闹袑?zhuān)畢業(yè)的學(xué)生，尚未滿18周歲，常熟本地人，在常熟市某汽車(chē)銷(xiāo)售店做汽車(chē)修理工人，工作辛苦，收入尚可。近年來(lái)，越來(lái)越多的未成年人，在消費(fèi)水平上令人瞠目。而周?chē)南M(fèi)環(huán)境，如營(yíng)業(yè)性歌廳、酒吧等這些場(chǎng)所也刺激了周某的高消費(fèi)，而這些地方正是不適宜未成年人進(jìn)入的，但卻沒(méi)人監(jiān)管或者監(jiān)管不力。當(dāng)承辦人問(wèn)他心里有委屈怎么沒(méi)有和周?chē)呐笥颜f(shuō)，而是準(zhǔn)備了刀捅人時(shí)，李某說(shuō)我不會(huì)和別人說(shuō)這些的，他們不會(huì)幫我講話的?？傊?，未成年人犯罪的滋生和蔓延是復(fù)雜的家庭、學(xué)校及其他社會(huì)環(huán)境因素與特定的主體因素相互影響、交互作用的結(jié)果。另外，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)文化環(huán)境，一方面抓文化市場(chǎng)的管理，整頓黑網(wǎng)吧等場(chǎng)所，另一方面要大力加強(qiáng)圖書(shū)館、博物館、少年宮、青年之家等場(chǎng)所的建設(shè)，以豐富他們的精神生活，開(kāi)展正當(dāng)?shù)奈捏w活動(dòng)，陶冶情操，培養(yǎng)品格。首先，家庭教育要從小抓起，從小事抓起，須知“千里之堤，潰于蟻穴”；其次家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育要注意方式和策略，既要嚴(yán)格要求又要耐心教育，以理服人，而不是予以責(zé)罵、諷刺，甚至毒打；最后，家長(zhǎng)要注意以身作則。加強(qiáng)文化教育。在學(xué)校中設(shè)置法制教育的課程，從小培養(yǎng)其知法、守法意識(shí)，使其養(yǎng)成守法習(xí)慣。隨著我國(guó)法制建設(shè)的發(fā)展，有關(guān)未成年人保護(hù)的立法也越來(lái)越完善。這里應(yīng)當(dāng)特別說(shuō)明的是，上述幾個(gè)方面是不可分離的統(tǒng)一綜合體。在我國(guó)，不同主體對(duì)于執(zhí)法理念有一些共同的標(biāo)準(zhǔn)、原則、價(jià)值和要求，如公平、正義、效率、廉潔等，但具體內(nèi)容又有不同。懲治犯罪、控制犯罪，這是任何國(guó)家、政府的職責(zé)所在，也是世界各國(guó)刑事法律立法的基本價(jià)值目標(biāo)之一。突出表現(xiàn)是重打擊輕保護(hù)，重視刑事法律的懲治功能，忽視其保護(hù)人權(quán)，尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)的功能。但從審查逮捕工作的實(shí)際情況來(lái)看，逮捕的后兩個(gè)條件，即刑罰要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虛化”，逮捕的法定條件在實(shí)踐中演變?yōu)椤皹?gòu)罪即捕”，即在犯罪構(gòu)成要件齊備能夠作出有罪判決的情況下，檢察機(jī)關(guān)一般都批準(zhǔn)逮捕，無(wú)逮捕必要的適用率過(guò)低。實(shí)踐中，大量輕罪案件與重罪案件一樣，遵循著基本相同的訴訟程序：偵查———起訴———審判，僅有很少的案件在審查起訴階段被分流，相對(duì)不起訴的價(jià)值僅在極小范圍內(nèi)得以體現(xiàn)。對(duì)于輕罪案件廣泛運(yùn)用簡(jiǎn)易程序，已成為當(dāng)今世界各國(guó)刑事訴訟的主流，但在實(shí)踐中由于審限的限制以及被告人不認(rèn)罪的限制，通過(guò)設(shè)立簡(jiǎn)易程序達(dá)到減少積案，縮短訴訟周期的目標(biāo)并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行的刑事訴訟法律中，只有自訴程序中才有“和解”的規(guī)定，在公訴程序中則無(wú)。這表明社區(qū)矯正將是犯罪矯正的未來(lái)方向。一是國(guó)家治理犯罪的理念變革，不再視所有的犯罪為不可饒恕的罪行，相反，對(duì)某些犯罪是可以原諒的。最大限度兼取起訴法定主義和起訴便宜主義的長(zhǎng)處，使訴訟程序更為合理和科學(xué)，是體現(xiàn)我國(guó)刑事法律與時(shí)俱進(jìn)思想的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)刑罰的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在逮捕條件上，應(yīng)全面把握，整體衡量，“行為已構(gòu)成犯罪，可能判處徒刑以上、確有逮捕必要”二者缺一不可，實(shí)踐中“構(gòu)罪即捕”的做法應(yīng)予以糾正。樹(shù)立程序自治理念應(yīng)擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序和被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審的適用范圍。樹(shù)立恢復(fù)性司法理念恢復(fù)性司法是對(duì)刑事犯罪通過(guò)在犯罪方和被害方之間建立一種對(duì)話關(guān)系，以犯罪人主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任消彌雙方?jīng)_突，從深層次化解矛盾，并通過(guò)社區(qū)等有關(guān)方面的參與，修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系的一種替代性司法活動(dòng)。樹(shù)立刑事控制與行刑社會(huì)化并重理念在刑種刑制的選擇上，落實(shí)刑罰經(jīng)濟(jì)原則和行刑社會(huì)化思想，將輕罪案件刑罰適用的重點(diǎn)由監(jiān)禁矯正為主調(diào)整為監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正并重，廣泛適用罰金刑和緩刑。本文從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理念，保障社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，結(jié)合我縣檢察機(jī)關(guān)近幾年來(lái)信訪工作情況，在探索加強(qiáng)信訪工作，盡快解決在發(fā)展進(jìn)程中引起的矛盾和問(wèn)題，把建設(shè)和發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用社會(huì)科學(xué)、法理學(xué)、心理學(xué)等理論客觀分析了隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信訪問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，并就產(chǎn)生上訪問(wèn)題的根源進(jìn)行了深刻的剖析，提出了具有前瞻性的應(yīng)對(duì)措施。一、當(dāng)前群眾信訪來(lái)訪現(xiàn)狀隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)改革的不斷深入，人民群眾內(nèi)部之間出現(xiàn)的新的矛盾也呈現(xiàn)出了較明顯的變化。而來(lái)自城鎮(zhèn)群眾的上訪問(wèn)題則主要是圍繞自身權(quán)益受到侵害而產(chǎn)生出權(quán)益訴求。四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，在城鎮(zhèn)房屋拆遷安置過(guò)程中由于有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的房屋拆遷、安置補(bǔ)償政策缺乏透明度，或在執(zhí)行過(guò)程中程序不規(guī)范，特別是同一地區(qū)存在著不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，引發(fā)出上訪問(wèn)題。這類(lèi)上訪問(wèn)題又可以概括為兩個(gè)方面的問(wèn)題，其一是由于司法機(jī)關(guān)的個(gè)別執(zhí)法人員徇私、徇情執(zhí)法，不正確按程序辦案，做出的判決有失公允性，行使的自由裁量權(quán)同案不同處等引發(fā)的上訪問(wèn)題；其二是個(gè)別的涉案當(dāng)事人即使面對(duì)正確的司法裁定和判決，仍心有余慮，特別是在裁定和判決中受懲罰的一方常常會(huì)懷疑自已輸了官司，不是理不在已方，而是司法機(jī)關(guān)有暗箱操作問(wèn)題，從而產(chǎn)生“信法”不如“信訪”。三是隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，突發(fā)的環(huán)境污染事件、潛在的環(huán)境污染問(wèn)題一旦發(fā)生，必然會(huì)影響附近居民的正常生產(chǎn)、生活和休息權(quán)，從而引發(fā)受損害一方的利益訴求。一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點(diǎn)檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作，也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此，后勤保障部門(mén)是一個(gè)綜合性、行政業(yè)務(wù)項(xiàng)目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要?dú)w納為“五大”服務(wù)：一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體，在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下，為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，后勤保障部門(mén)必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。把前面四項(xiàng)服務(wù)工作做到家、做圓滿，不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮，更重要的是為人民群眾來(lái)檢察院訴訟創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，讓人民在一個(gè)舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。檢察業(yè)務(wù)所需的車(chē)輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活，樣樣都要細(xì)心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會(huì)影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展和檢察人員辦案的情緒。具體工作中，會(huì)議會(huì)務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水，如果沒(méi)有這些不起眼的準(zhǔn)備工作，就無(wú)法保證大事的順利進(jìn)行。行政經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，在不同程度上影響著基層院工作的開(kāi)展。這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室人員身兼數(shù)職，任務(wù)多、項(xiàng)目雜，壓力過(guò)大，許多事都疲于應(yīng)付，使服務(wù)保障跟不上，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上，仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“縱向封閉型”，存在著“小而全”的編制模式，在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是“鐵飯碗”、“福利型”；在效率上，存在著高投入、低產(chǎn)出，高消耗、低效率的問(wèn)題。檢察辦公設(shè)施和辦案設(shè)備落后，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)加強(qiáng)建設(shè)，不能適應(yīng)新時(shí)期檢察工作發(fā)展的需要。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。三是廣開(kāi)渠道。充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)辦案贓款返還的政策，多辦案、多上繳、多返還。以“兩房”建設(shè)為中堅(jiān)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要成立專(zhuān)門(mén)的“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)“兩房”建設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織 “兩房”建設(shè)工作。著眼于未來(lái)形勢(shì)的發(fā)展，樹(shù)立前瞻意識(shí)和科技意識(shí)，充分預(yù)留出辦公自動(dòng)化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化和訴訟智能化等發(fā)展空間，為將來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。科技強(qiáng)檢是新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的迫切要求，是檢察機(jī)關(guān)提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。高科技裝備建設(shè)要在上級(jí)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以擔(dān)負(fù)計(jì)財(cái)裝備職能的辦公室和技術(shù)部門(mén)為主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)配合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)置、經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、購(gòu)置“計(jì)劃”、使用、管理等，做好事前評(píng)估與預(yù)測(cè)，確保科技裝備建設(shè)有條不紊地開(kāi)展。抓科學(xué)管理，勤儉持檢。管好單位固定資產(chǎn)帳目，保證資產(chǎn)不流失、浪費(fèi)。由辦公室統(tǒng)一接待來(lái)客就餐，一律報(bào)主管后勤的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到院外定點(diǎn)餐廳安排，如實(shí)填寫(xiě)接待報(bào)銷(xiāo)單，避免不必要的開(kāi)支。院內(nèi)特殊情況用車(chē)由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。二是實(shí)行財(cái)務(wù)支出月通報(bào)制度。六、堅(jiān)持以人為本，提高后勤人員綜合素質(zhì)。