【正文】 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。 負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)管理；依法管理房政、房權(quán)產(chǎn)籍、房屋拆遷工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押評(píng)估以及危房鑒定、房屋維修物業(yè)等的管理；指導(dǎo)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作；指導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。 管理機(jī)關(guān)和局屬單位的人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制工作；歸口管理建設(shè)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)技術(shù)鑒定工作。 從實(shí)際情況出發(fā)，工程方案要求切實(shí)可行，并力求工程投資省，運(yùn)行費(fèi)用低，管理方便，安全可靠。 XX 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制辦法》等法律法規(guī)文件委托 XX黃果樹(shù)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì) XX公司國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 (二期） 建筑方案。 本項(xiàng)目的交通系統(tǒng)必須保證保障性住房居住環(huán)境的交通具有良好的可達(dá)性水平，在棚戶(hù)區(qū)周邊開(kāi)辟通行條件較好的交通道路，合理引導(dǎo)車(chē)輛出行方向和方式，改善居住區(qū)居民的生活條件。 受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，我方于 2021 年 3 月中旬開(kāi)始進(jìn)行本項(xiàng)目的可行性研究， 2021年 3月份完成了方案制定。 第二節(jié) 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目地理位置 項(xiàng)目位于 XX 經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，連接風(fēng)雷廠(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造道路設(shè)計(jì)起點(diǎn)位于 XX 經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)二環(huán)路，終點(diǎn)交于西 航路，該道路平面線(xiàn)形是按規(guī)劃線(xiàn)形進(jìn)行布線(xiàn)，整體線(xiàn)形呈北偏南向布置。 三、主要建設(shè)條件 項(xiàng)目《用地》、《選址》、《規(guī)劃》已得到 XX 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)，因此，本項(xiàng)目有充分的法律支持條件。 路線(xiàn)沿途無(wú)大的水文、地質(zhì)不良情況，該段地勢(shì)相對(duì)平整，工程難度不大。同時(shí)，XX 公司國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 (二期） (二期）可行性研究報(bào)告 8 道路兩旁的土地將大幅度升值，區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)有較大的發(fā)展，土地升值的收益及區(qū)域地方稅收的增加值大幅增長(zhǎng)，入住居民消費(fèi)等將會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 第三節(jié) 問(wèn)題與建議 XX 市是國(guó)家甲級(jí)開(kāi)放城市，改革開(kāi)放和實(shí)施開(kāi)發(fā)、生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè)以來(lái)， XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得可喜的成績(jī)。 該項(xiàng)目是 XX 公司國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 (二期） ，區(qū)域內(nèi)道路密度相對(duì)較小，工程量較大，涉及面廣，資金用量大的系統(tǒng)工程。以保證道路施工的安全、進(jìn)度與質(zhì)量。 2021年 6 月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撒消 XX地區(qū)設(shè)立地級(jí) XX市，交通條件的改善，區(qū)域環(huán)境的改變， XX市具備了大發(fā)展、大提高的外部條件，城市建設(shè)也將進(jìn)入一個(gè)快速、高質(zhì)發(fā)展時(shí)期，但城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市政建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快、過(guò)快的人口增長(zhǎng)、較大跨度的規(guī)模序列結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)不明確 。 項(xiàng)目總體規(guī)劃明確提出了以營(yíng)造良好的可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)為目的，按現(xiàn)代化的要求，以科學(xué)的分區(qū)，合理的布局為出發(fā)點(diǎn)，著重解決 XX 市 保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施 的幾個(gè)重要問(wèn)題：配套基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)和規(guī)模、城市發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展目標(biāo)、城市發(fā)展方向、城市布局形態(tài)、城市土地利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀、城市特色等 。 近年來(lái)國(guó)家加快健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，滿(mǎn)足居民合理的住房需求，增大了城市廉租住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不僅改善人民群眾的居住環(huán)境提高居民的生活水平，又促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。 幾年來(lái)， XX 市城市建設(shè)已得到較大發(fā)展，舊城區(qū)改造后城市面貌大為改觀，隨著城市的不斷發(fā)展，通往 XX 市西片區(qū)的西航路不斷拓寬完善。全區(qū)轄宋旗、么鋪兩鎮(zhèn)和西航辦事處，總面積 170平方公里，總?cè)丝?14 萬(wàn)余人。貴昆鐵路、貴黃高速等級(jí)公路、高速公路， 4C 級(jí)黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)等構(gòu)成全方位立體交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還有 302醫(yī)院、 XX學(xué)院、國(guó)美家電 XX 店、北京華聯(lián)南馬店、王府大商場(chǎng)等生活、文化設(shè)施。重點(diǎn)發(fā)展以下行業(yè)：汽車(chē)、飛機(jī)制造業(yè)、精細(xì)化工、新材料、新能源、中成藥業(yè)、電子元器件、機(jī)械設(shè)備研制、生產(chǎn)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、數(shù)字通信產(chǎn)品及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)品等。年平均氣溫 14℃左右，最高氣溫在每年的 7 月，最低氣溫在每年的 1 月。 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)地勢(shì)北高、南低，起點(diǎn)和終點(diǎn)高程在 ～，地形最大高差 。 本項(xiàng)目作為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的一部分，其必要性不言而喻。 貴州風(fēng)雷航空軍械有限責(zé)任公司（ 144 廠(chǎng) )是 1970 年在 XX 建設(shè)的“三線(xiàn)”軍工企業(yè)，現(xiàn)隸屬于中航機(jī)電系統(tǒng)有限公司。公司搬遷計(jì)劃從 2021年啟動(dòng)，至 2021 年完成。 一、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要 目前，經(jīng)過(guò)風(fēng)雷公司國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工程的 建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)初見(jiàn)成效，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和相應(yīng)配套規(guī)劃的指導(dǎo)，保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)不完善，建設(shè)布局較零亂，路網(wǎng)系統(tǒng)很不完善。XX 公司國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 (二期） (二期）可行性研究報(bào)告 16 對(duì) XX 市的經(jīng)濟(jì)也會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。 33′，北緯 25176。 XX 市地勢(shì)北高南低，海拔一般在 12001400 米，最高點(diǎn)是關(guān)嶺縣永寧鎮(zhèn)舊屋基東西大坡，海拔 1847 米，最低點(diǎn)是鎮(zhèn)寧縣良田鄉(xiāng)北盤(pán)江出縣境處，海拔 359米。規(guī)劃區(qū)范圍包括塔山片區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、西秀新區(qū)、轎子山鎮(zhèn)、蔡官鎮(zhèn)、七眼橋鎮(zhèn)、寧谷鎮(zhèn)和龍宮鎮(zhèn)，還包括普定縣的馬官、白巖鎮(zhèn)。 三、 項(xiàng)目區(qū)道路沿線(xiàn)情況 沿線(xiàn)建筑情況 本項(xiàng)目建設(shè)工程道路沿線(xiàn)范圍內(nèi)有少數(shù)市政基本設(shè)施用地，大部分為居民點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，道路沿線(xiàn)范圍內(nèi)有少數(shù)電力、電訊電纜。全線(xiàn)主要以巖溶溶蝕，侵蝕、剝蝕地貌形態(tài)為主 。 石炭系地層主要為：灰?guī)r 、白云巖，中厚層狀。 道路沿線(xiàn)分布地層為第四系覆蓋土層，三迭系和二迭系碳酸鹽巖和碎屑巖層。 水文地質(zhì)特征 公路沿線(xiàn)碳酸鹽類(lèi)巖廣泛公布，均處于兩個(gè)河流水系的補(bǔ)給區(qū)和徑流區(qū)，地下水主要來(lái)源為大氣降水，地表滲入量大，地下水位埋藏較深。沿線(xiàn)碳酸廣泛分布，東 西向斷裂、褶皺發(fā)育，巖溶現(xiàn)象普遍等地質(zhì)條件控制了沿線(xiàn)地下水賦存條件和人布規(guī)律。三個(gè)地震帶在地貌上大部分屬于烏蒙山地區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造相互穿插。 黔北 — 黔南地震亞帶或黔北 — 黔南中強(qiáng)地震亞帶（簡(jiǎn)稱(chēng)黔中地震亞帶或黔中中強(qiáng)地震亞帶），黔中地震亞帶發(fā)生破壞性地震 11 次，1819 年的 貴定 級(jí)地震為該帶的最大地震，金沙 1930 年發(fā)生 級(jí)地震，省際交接地震也有，該帶以北東向的地質(zhì)構(gòu)造為主，南北向構(gòu)造次之。 2021 年 4 月版的全日制普通高級(jí)中學(xué)教科書(shū)（必修）《地理》 119頁(yè)中提到：“我國(guó)川、滇、黔接壤地帶，形成了以地震、滑坡、 泥石流為主的災(zāi)害系統(tǒng)，這是因?yàn)樵摰貛КF(xiàn)代地殼活動(dòng)強(qiáng)烈，地震頻發(fā)，震級(jí)高。還有中等城市 7個(gè)，縣級(jí)城市 25 個(gè)，城鎮(zhèn)近 700個(gè)。以貴陽(yáng)市為例，現(xiàn)有 24米以上高層建筑達(dá) 2706棟，其中 100米以上高層 50 棟， 200 米以上視為超高層的建筑有 2 棟。在貴陽(yáng)地區(qū)也有很多組規(guī)模較大的斷裂，貴陽(yáng)北有烏當(dāng)斷裂，烏當(dāng)，云巖有多出溫泉出露，南有桐木嶺斷裂，貴陽(yáng)中心區(qū)夾在兩斷裂中，還有南北向貴陽(yáng) —— 惠水?dāng)嗔?，此斷裂在歷史上和現(xiàn)今都有地震活動(dòng)發(fā)生。地震區(qū)劃對(duì)于研究地震成因、地震預(yù)報(bào)和防震減災(zāi)都具有重要的價(jià)值。據(jù)最新的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021），場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度 6度。全市生產(chǎn)總值增速在全省排位由 2021 年的第 9位上升到第 6位，固定資產(chǎn)投資增速和金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增速全省排名第一。全市 50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成 ，增長(zhǎng) %，增速居全省第一位。 三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備取得重大突破。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 %，比上年提高 。 500萬(wàn)元及以上工業(yè)增加值完成 ，增長(zhǎng) %。安電三期前期工作順利推進(jìn)。旅游基礎(chǔ) 設(shè)施進(jìn)一步完善，綜合服務(wù)接待能力進(jìn)一步提升。綜合交通體系已初步形成。管道運(yùn)輸不甚發(fā)達(dá)，主要有西南成品油管道運(yùn)輸和城市 供水管道運(yùn)輸。航道主要位于烏江上游三岔河上的夜郎湖庫(kù)區(qū)以及珠江上游北盤(pán)江，目前尚無(wú)大于 50 噸位機(jī)動(dòng)船航行，年水運(yùn)周轉(zhuǎn)量約 300 萬(wàn)噸公里，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量約 340 萬(wàn)人公里。引子渡庫(kù)區(qū)主航道電站至犁口航道長(zhǎng)度 公里，航道等級(jí)為六級(jí)。2021 年底全市擁有各類(lèi)公路 2968公里 (不包含村道 )。市境內(nèi)公路干線(xiàn)較為發(fā)達(dá)，但在分布上偏重于北部，橫穿多、縱貫少、布局不甚合理。四級(jí)及以下公路所占比重達(dá)到 %。 鐵路： 運(yùn)輸具有動(dòng)力和載重噸位大，連續(xù)性強(qiáng)，運(yùn)行速度快的特點(diǎn)，適宜承擔(dān)大宗貨物和大流量旅客的中、長(zhǎng)途運(yùn)輸。從布局上看，鐵路呈橫向分布，縱向缺少線(xiàn)路。北盤(pán)江是市 境內(nèi)唯一能出省的水運(yùn)通道，但由于下游廣西紅水河上電站閘壩礙航問(wèn)題沒(méi)有得到全部解決，翻壩倒貨增大運(yùn)輸成本，航運(yùn)不能直達(dá)廣州、通江出海的規(guī)劃距離尚遠(yuǎn)，故近期內(nèi)難以形成規(guī)模效益。在綜合運(yùn)輸體系中所占比重過(guò)于微弱。從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，由于歷史和自然地形地貌等條件的局限，現(xiàn)已形成的路網(wǎng)是一種骨架松散，主次不分、等級(jí)層次模糊和幾何形態(tài)不規(guī)則的低效能結(jié)構(gòu)。這條道路的修建，將會(huì)改善棚戶(hù)區(qū)居民對(duì)外交通條件，確保保障性住房?jī)?yōu)先安排在交通便利、配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全區(qū)域。 (1)路網(wǎng)規(guī)劃 結(jié)合用地布局和功能區(qū)的劃分，力求發(fā)揮現(xiàn)有道路資源的最大潛力，同時(shí)形成與土地實(shí)際使用相適應(yīng)的路網(wǎng)系統(tǒng)。 第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容 一、項(xiàng)目參數(shù) 項(xiàng)目道路總長(zhǎng)為 ，道路紅線(xiàn)寬度 30米，標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為兩種，起點(diǎn)為二環(huán)路，終點(diǎn)為西航路。 路面 工程 新建路面：全長(zhǎng) ，道路路拱為屋脊型，路拱坡度 %。雨水口間距視雨水量及路面坡度而定。 道路綠化為行道樹(shù)，總體采用規(guī)則式種植，將受道路拓寬部分影響， 應(yīng)對(duì)移植的行道樹(shù)合理利用。 第五章 道路規(guī)劃及交通量預(yù)測(cè) 一、道路路網(wǎng)現(xiàn)狀及道路服務(wù)水平評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)與周邊道路二環(huán)路、西航路聯(lián)系。 二、 區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃 交通運(yùn)輸規(guī)劃調(diào)查 道路系統(tǒng)歷來(lái)被稱(chēng)為城鎮(zhèn)的動(dòng)脈和骨架，是一個(gè)城市能否規(guī)劃合理的重要因素。其中主干道有二環(huán)路、西航路，道路寬度為 30— 50m。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也將直接 服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但隨著城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，農(nóng)民也將從務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)變成服務(wù)、務(wù)工、務(wù)商為主，故由此所造成的社會(huì)影響是在可承受范圍內(nèi)的。該工程除部分民房需拆除外，道路用地已基本具備，修建該道路已成為可能。首先根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和空間發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)估遠(yuǎn)期人口規(guī)模、用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局等；以人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基本依據(jù)，預(yù)計(jì)城市對(duì)內(nèi)外客、貨交通需求總量，同時(shí)根據(jù)用地規(guī)模、不同交通方式承受能力、發(fā)展趨勢(shì)和潛力、城市居民出行需求心理等因素綜合分析確定內(nèi)外各種交通方式的客貨分擔(dān)量推算交通工具需求量；以供需平衡為前提，采用交通網(wǎng)絡(luò)廣義容量法推XX 公司國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 (二期） (二期）可行性研究報(bào)告 36 算城市交通設(shè)施建設(shè)水平。 四、交通量預(yù)測(cè)內(nèi)容 交通運(yùn)輸規(guī)劃調(diào)查 交通運(yùn)輸規(guī)劃調(diào)查包括交通調(diào)查和規(guī)劃相關(guān)信息的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。 道路幾何參數(shù)調(diào)查包括：道路長(zhǎng)度、道路寬度、中央分隔帶、行車(chē)道寬度、交叉口類(lèi)型等影響車(chē)速的因素。該道路的主要服務(wù)于保障性住房居民對(duì)外交通。不同的服務(wù)水平允許通過(guò)的交通量不同，服務(wù)等級(jí)高的道路車(chē)速快、駕駛員開(kāi)車(chē)的自由度大，舒適與安全性好，但其相應(yīng)的服務(wù)交通量就??；反之，允許的服務(wù)交通量大 ，則服務(wù)水平低。 A 級(jí)代表服務(wù)水平最高，而F 級(jí)最差。道路可能通行能力即為較長(zhǎng)路段暢通無(wú)阻的連續(xù)行駛車(chē)流的通行能力。 路段設(shè)計(jì)通行能力（不受平面交叉口影響） 單向車(chē)道數(shù) 一條車(chē)道 二條車(chē)道 三條車(chē)道 設(shè)計(jì)通行能力（ pcu/h） 767 1418 1993 (5)路段服務(wù)水平評(píng)價(jià) 根據(jù)高峰小時(shí)流量預(yù)測(cè)和道路設(shè)計(jì)通行能力的計(jì)算結(jié)果，按雙向四車(chē)道布置，至 2030年，單向遠(yuǎn)景年高峰小時(shí)雙向流量為 1720pcu/h，路段服務(wù)水平可達(dá)到 D級(jí)。促氣環(huán)境均有較大改善，為該區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)，為招商引資提供良好的新覺(jué)條件，同時(shí)帶動(dòng)土地利用及土地增值。 近期利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和土地信息系統(tǒng)及時(shí)掌握土地利用和環(huán)境條件的各項(xiàng)指標(biāo)。 本工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響表現(xiàn)為房屋、地線(xiàn)管線(xiàn)的拆遷影響，施工期噪聲、振動(dòng)、廢氣、廢水、固體廢棄物等影響；這些都可以通過(guò)建設(shè)管理組織系統(tǒng)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審查管理而建立環(huán)境影響管理制XX 公司國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 (二期） (二期）可行性研究報(bào)告 44 度及處理措施。 五、工程建設(shè)必要性結(jié)論 隨著 XX 市城市化進(jìn)程的推進(jìn)， XX開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展，棚戶(hù)區(qū)的改造，由此帶動(dòng)交通量的大幅增長(zhǎng)，已建道路未形成完整道路骨架網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于保障性住房居民，從而制約著該 區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第八章 工程設(shè)計(jì)方案 第一節(jié) 方案設(shè)計(jì)原則 本工程設(shè)計(jì)方案本著以道路規(guī)劃為依據(jù)，在滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下，使方案設(shè)計(jì) 最大限度優(yōu)化，同時(shí)注意降低造價(jià)，節(jié)約成本。 根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果和通行能力分析，綜合考慮工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在滿(mǎn)足交 通需求的前提下，研究工程規(guī)模及橫斷面布置。 ⑵ 道路平面線(xiàn)