【正文】 錄的，將不再給予辦理出國簽證。這個團隊包括管理人員、技術(shù)人員、行政人員，以及財務(wù)、物資、合同和工程技術(shù)各方面的專家。工程的工期、造價、質(zhì)量等因素決定了工程項目是“一次性”的，要進行修改或重復(fù)是要付出巨大的代價。能同業(yè)主、監(jiān)理、工程師用英語直接交流，進行合同談判，有一定的外事活動能力。工程項目在施工過程中，不能事無巨細地向國內(nèi)請示匯報，要充分發(fā)揮自己的聰明才智，獨立自主地解決問題。能同工程所在國的業(yè)務(wù)主要部門、稅務(wù)機關(guān)和代理人等保持密切的聯(lián)系，為工程項目的順利實施創(chuàng)造條件。經(jīng)理部的干部職工身在異鄉(xiāng)，常年遠離親人朋友，相互之間難免發(fā)生矛盾或糾紛，項目經(jīng)理要善于化解，不要激二、國際工程合同管理是是重中之重所有的國際工 程項目管理工作都是圍繞著如何圓滿地履約合同而展開。其主要職責在于監(jiān)督項目是否嚴格遵照合同進行實施，詳細記 錄過程實施過程中的各項合同事件，一方面避免承包商違約，另一方面對工程師、業(yè)主履約形 成督促機制。根據(jù)合同規(guī)定的付款條件及項目進度，協(xié)同財務(wù)部門準備好結(jié)算用的各類憑證，及 時辦理收款結(jié)算。合同變更管理： 所謂合同變更就是指在合同簽訂之后，雙方對合同條款所作的，任何由于非承包商過錯的 原因而引起的而且會對合同實施帶來變化的更改。業(yè)務(wù)發(fā)展的整體質(zhì)量不高目前我國對外承包工程行業(yè)的增長方式仍然是粗放性，營業(yè)額的增長主要是依靠項目數(shù)量的增加，業(yè)務(wù)的質(zhì)量提高還不明顯，部分企業(yè)管理水平比較低，盈利能力比較差，存在著盲目追求項目數(shù)量的提高，忽視項目效益。安全問題隨著走出國門的企業(yè)越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越廣，境外人員和機構(gòu)面臨的新情況也就越來越多，總體安全形勢不容樂觀。此外，由于人民幣對美元有持續(xù)升值的可能性，對項目的實施帶來不利的影響。合同是工程施工的基礎(chǔ)，一切活動的發(fā)生都應(yīng)與合同為依據(jù)，合同的恰當管理是商務(wù)管理的核心和重點。Contract management。隨著中國企業(yè)自身實力的提高和中國國內(nèi)市場競爭的日益加劇，越來越多的中國企業(yè)開始進入國際工程承包市場。多數(shù)專家指出，中國建筑公司在國際市場上的最大優(yōu)勢是成本低。在施工過程中，由于受到水文氣象、地質(zhì)條件變化、匯率變化、通貨膨脹等其他不可預(yù)測性風險的影響，以及規(guī)劃設(shè)計變更和人為干擾，在工程項目的工期、造價等方面都存在著變化的因素。 國際項目商務(wù)管理的分類根據(jù)國際商務(wù)管理的主體不同，國際商務(wù)管理可分兩類：（1）宏觀國際商務(wù)管理是指一國政府或行業(yè)主管部門，從一國整體利益角度出發(fā)，對從事國際商務(wù)活動的本國企業(yè)的經(jīng)營活動所進行的限制、引導(dǎo)、幫助等各種活動。國際商務(wù)管理與國內(nèi)商務(wù)管理有很大的區(qū)別，它有它獨特的特殊性 [2]12。在這樣的語言環(huán)境的國家中進行工程承包建設(shè)難度可想而知。而在國內(nèi)就不存在語言上的溝通障礙。 糾紛處理困難國際商務(wù)活動缺乏共同的法規(guī)和管理機構(gòu)，一旦出現(xiàn)糾紛，不易順利解決。厄瓜多爾索普拉多拉項目由于業(yè)主支付滯后的影響，項目部從2012年5月份開始一直存在資金短缺的情況，造成項目部資源投入受到限制，尤其是影響了機電設(shè)計制造的進展。例如在南美的厄瓜多爾項目于2010年9月1日厄瓜多爾國家電力公司董事大會，通過2010年9月1日期第039/2010號決議，授權(quán)公司總經(jīng)理與中標聯(lián)營體簽定保特索普拉多拉水電站土建工程施工、機電設(shè)備設(shè)計、供貨、安裝、試驗及運行合同，中標價格為672, 192, （大寫：六億七千二百一十九萬零二千一百八十八點四八美圓），不含增值稅，合同工期為1438天。中國公司從2010年到2014年共要損失321,980,。在全國城市中，基多和瓜亞基爾是通貨膨脹最嚴重的前兩個城市。比如，突然發(fā)生戰(zhàn)爭；原來的政府下臺，新任政府上臺，那原來的政策法規(guī)是否會改變，這都會給企業(yè)經(jīng)營帶來風險。合同管理主要包括合同前期管理和合同實施階段的管理兩部分。勘測工作應(yīng)做到充分、準確,這對設(shè)計和施工過程是很重要的。盡力確保后期招投標之后不做大的設(shè)計變更,設(shè)計變更也會給工程承包商創(chuàng)造索賠機遇。招投標文件將是評標最重要的依據(jù),因此編制好招投標文件十分重要。(3)合同制定和簽訂。編制合同時應(yīng)遵守如下原則:標準化原則,包括合同格式的標準化,相關(guān)條件和工作關(guān)系、程序的標準化。2）合同實施期的管理。工程師作為業(yè)主方的代理人,應(yīng)履行職責,在合同框架內(nèi)嚴格督促承包商履行合同所規(guī)定的義務(wù),切實維護業(yè)主利益。(2)承包商的合同管理。 中國工程承包公司在工程項目合同管理方面的現(xiàn)狀國際工程項目管理與國內(nèi)工程項目管理有很大的不同，如上所述，國際工程項目管理在人才需求、資源組織、施工方法和程序、語言溝通等方面，與國內(nèi)工程項目管理上有很大的差別，這些差異給中國的工程承包企業(yè)在國際工程項目管理中都增加了很多困難。而且對于在計劃經(jīng)濟體制下成長起來的絕大多數(shù)中國工程公司、尤其是初涉國際工程市場的公司，這種現(xiàn)象更具有普遍性。 國際工程合項目同管理的主要內(nèi)容國際工程合同的管理是一個全過程的管理，一般包括以下幾方面內(nèi)容： 1）合同簽訂前的各項準備工作。2）合同實施階段管理這一階段是實現(xiàn)合同內(nèi)容的重要階段，也是一個相當長的時期。在國際工程合同管理中，非常重視提倡這種精神。國際工程一般至少跨越一個或者幾個國家，而中國的國際工程承包，一般都在非洲或者南美等國家，業(yè)主一般都是當?shù)貒艺蛘咂髽I(yè)，而所需要的設(shè)備和物資大部分都從國內(nèi)采購，部分勞務(wù)當?shù)夭少彛婕暗目臻g范圍大。第三，合同管理工作難度大。在這個過程中如果稍有疏忽就可能造成經(jīng)濟損失。 如何做好合同管理工作如何更好地提高中國施工企業(yè)的合同管理水平,使合同管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化,以盡快適應(yīng)國際工程要求,成為真正具有國際水平的承包商。好的合同意識體現(xiàn)在“做”與“不做”的取舍上,如在設(shè)計優(yōu)化的問題上,如果對我們有利且不會在技術(shù)上留后遺癥的則應(yīng)積極爭取,但還要綜合考慮諸如工程師/業(yè)主審核論證、我方再進行改進需要時間等負面因素。當然,“價責對等”還體現(xiàn)在處理好質(zhì)量和成本的關(guān)系而沒有必要超質(zhì)量施工,要避免和扭轉(zhuǎn)為爭名譽、搶工期而不計成本地上設(shè)備、拼人力、投資金、提質(zhì)量的粗放型管理方式。按照國內(nèi)項目的做法,合同部的主要職責是對內(nèi)、對外的統(tǒng)計結(jié)算,最多再賦予計劃的職能。 Scheduling)[8]等三大功能,這樣才能保證合同管理的全面性和及時性。事實上,由于整個項目部的日常工作都在圍繞著同一主題———履行合同,所以,整個項目部的內(nèi)部工作關(guān)系必然是一個部門之間實時互動、密切合作的暢通網(wǎng)絡(luò)。強調(diào)吃透合同是因為我們隨時可能會涉及合同條款,強調(diào)用活合同是由于我們的合同管理工作不能只停留在事物的表象,往往還須透過現(xiàn)象看到本質(zhì)。在溝通與交流中發(fā)現(xiàn)問題,又通過溝通與交流解決問題。當然,口頭交流的結(jié)果往往要以書面的形式來確認,從而形成對雙方都有約束力的文件,它們是相輔相成的關(guān)系,在合同管理實踐中應(yīng)因時因地予以靈活運用。合同管理中的溝通與交流涉及不同層面的單位和個人,因此,這種交流與溝通應(yīng)構(gòu)成一個多層面、多渠道的立體雙向互動網(wǎng)絡(luò)。它不僅影響日常的工作信息交流,更重要的是它是變更和索賠不可缺少的支持材料。③合同協(xié)議書及其附屬文件。⑦工程財務(wù)記錄。在上述各項記錄中,要重點說明的是施工現(xiàn)場記錄,它主要包括施工日志、施工檢查記錄、工時記錄、質(zhì)量檢查記錄、設(shè)備或材料使用記錄、施工進度記錄或者工程照片、錄相等,這些記錄都是很重要的第一手材料。索普拉多拉水電站項目是葛洲壩集團第二工程有限公司參建的南美洲第一個大型國際工程,在此之前,該公司也有過有一定程度的國際工程合同管理的經(jīng)驗。隨著工程的進展,施工中出現(xiàn)的變更索賠事件越來越多、也越來越復(fù)雜,為此,項目部予以高度重視并邀請了國際和國內(nèi)的多位合同管理專家到現(xiàn)場參與和指導(dǎo)工作,在他們的推動下，項目部從組織機構(gòu)、工作流程、合同觀念培養(yǎng)等方面入手,對合同管理工作做了比較全面的調(diào)整和改進,建立了適應(yīng)國際工程的合同管理模式并培養(yǎng)了一批具有較高業(yè)務(wù)水平的合同管理人員,從而基本扭轉(zhuǎn)了被動的合同管理局面。因此承包商應(yīng)該在承攬工程項目中正確分析、評價風險因素，既要采取合理的方法以避免或減輕風險的不利影響，把風險損失控制到最低程度，還要利用風險并采用合理的規(guī)避辦法，從中獲取更大的利益。風險管理是工程項目管理中不可缺少的一部分。當前風險管理已經(jīng)成為衡量企業(yè)管理水平的一項重要指標，是提高管理水平的主要途徑之一。風險的主觀性表現(xiàn)在不同的主觀判斷對未來可能發(fā)生的事件持不同的看法，必然導(dǎo)致不同的決策意見和不同的實施方案。 風險的類型風險和利潤總是并存的，它們相互對立又相互依存。政治風險在國際工程承包中是具有決定性影響的風險因素,如果一個國家或地區(qū)政局不穩(wěn)，就會帶來諸如權(quán)利更換、種族沖突、利益爭奪、局部戰(zhàn)爭等風險可能性，從而影響工程項目的實施，給承包商帶來不可預(yù)知的損失。在以上情形的政治環(huán)境中，對于參與國際工程的承包商來說，主權(quán)風險是相當大的，應(yīng)該引起我國國際工程承包商的足夠重視。前段時間利比亞政局動蕩就對我國在利比亞從事承包工程的企業(yè)造成了相當大的影響。為配合 2009 年利比亞革命勝利 40 周年，其政府還上馬了一大批形象工程和政績工程。國有化、沒收與征用工程所在國政府根據(jù)本國政治和經(jīng)濟的需要，頒布國有化政策或法律，直接對外國在該國的資產(chǎn)宣布沒收或占用，或強行將承包的工程收歸國有，但是并不代替原工程業(yè)主履行業(yè)務(wù)。同時表示“從現(xiàn)在起，石油天然氣已回歸我們了，所有的油井、油氣管道、煉油廠和加20油站都收歸國有，并且都處于本國武裝力量和警察的保護之下，外國掠奪我們資源的的時代結(jié)束了”。 自然環(huán)境風險自然環(huán)境風險是指因自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的現(xiàn)象而對國際工程承包所造成的風險，如地震、海嘯、泥石流、龍卷風以及各種瘟疫等，它們的形成具有不可控制性，屬于不可抗力的范疇，但是可以采取相應(yīng)的措施來進行預(yù)防和減輕。3）不利的地理位置：不利的地理位置是指工程所在地交通不便，或者在承包商運送材料過程中所受限制較多，而使承包商可能遭受的損失。因為在這些穆斯林國家，每年都會有齋月，在齋月里成年的穆斯林必須嚴格把齋，直到太陽西沉人們才進餐，這樣他們白天基本上不工作或工 作效率低下因此會影響工程的施工進度。比如承包商與業(yè)主如果在 工程實施前就工程造價簽訂的承包合同中不含物價調(diào)整條款，一旦在合同執(zhí)行過程中發(fā)生通貨膨脹，承包商將承擔因物價上漲帶來的設(shè)備費、材料費等全部損失。3）利率風險利率風險是指由于利率波動使資產(chǎn)價值或利息收入減少，或者使負債利息支出增加的可能性，對承包商來說，經(jīng)常面臨的利率風險是借款利息成本增加的可能性。4）換匯控制有些國家對承包商兌換硬通貨匯往國外實行嚴格的限制政策，即使承包商要購買進口材料設(shè)備，也必須經(jīng)過嚴格的審批手續(xù)。由于承包業(yè)務(wù)的特殊性，決定了其受金融危機影響的滯后性，不會像商品貿(mào)易那樣立竿見影。經(jīng)濟危機發(fā)生后，在全球范圍內(nèi)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模影響可能不會像其他行業(yè)那么大，但增速趨緩是必然趨勢。（2）企業(yè)面臨更大的財務(wù)風險。2）合同條款不全面、不完整，沒有將合同雙方的責、權(quán)、利關(guān)系全面表達清楚，沒有預(yù)計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況，在合同的執(zhí)行中導(dǎo)致承包商的損失。為了避免或減少上述因素帶來的不利經(jīng)濟后果，承包商一定要高度重視合同條件，組織合同專業(yè)人員，結(jié)合項目實際情況以及相關(guān)國際通用條款和項目所在國的法律法規(guī)，系統(tǒng)地分析研究合同條件，以避免或減少在合同條件中的被動局面和不利地位。雖然目前我國承包商的施工技術(shù)水平達到了一定的高度，但是由于我國在有些工程技術(shù)標準方面還沒有完全與國際接軌，加上工程技術(shù)人員語言方面的障礙，使其對國際技術(shù)標準規(guī)范難以真正地理解和掌握。其次，由于科學技術(shù)的進步，新的結(jié)構(gòu)、新型材料的使用等，可能使承包商的機械設(shè)備不能適應(yīng)工程的建設(shè)、施工方法相對落后，從而增加工程施工費用。 風險應(yīng)對風險應(yīng)對可從改變風險因素的性質(zhì)、風險發(fā)生的概率或風險后果大小三個方面，提出多種策略。在國際工程項目選擇階段，對于己識別的政治風險、經(jīng)濟風險、社會風險，通過風險澄清、獲取信息、加強溝通、聽取專家意見的方式進行風險評價，如果發(fā)現(xiàn)項目的實施將面臨巨大的威脅，項目管理班子又沒有其他可用的措施控制風險，甚至保險公司亦有可能認為風險太大拒絕承保，這時就應(yīng)當考慮放棄在風險極高的工程承包市場中投標，避免巨大的經(jīng)濟損失。2）風險轉(zhuǎn)移。國際工程承包中，風險轉(zhuǎn)移將工程項目本身面臨的損失風險轉(zhuǎn)移給其他個人或單位去承擔，這是最為有效的風險應(yīng)對方法。3）風險減輕。這種手段意味著項目團隊決定以不變的項目計劃去應(yīng)對某一風險，或項目團隊不能找到其它合適的風險應(yīng)對策略。工程合同條件賦予承包商進行索賠的權(quán)利，可使承包商獲得合理的經(jīng)濟損失補償，從而有效地保護承包商的合同利益。在這種情況下，如果不善于索賠，以減少自身的損失，就可能無法生存下去。同時，通過這些工作實踐，可以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的建筑工程施工管理人員，從而為提高工程承包公司的經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)效益。索賠管理水平高低標志著一個建筑承包企業(yè)的經(jīng)營管理水平的高低。2)有利于提高承包商的競爭能力在工程投標階段,要善于發(fā)現(xiàn)標書中潛在的索賠問題(如設(shè)計圖紙錯誤、漏項、地質(zhì)條件的變化等)而不立即通知業(yè)主,并且降低可能會刪除的部分項目的單價,這樣有利于承包商降低投標價格,中標后,可以在工程施工階段有目的地準備詳盡的資料適時提出索賠,保證工程利潤,從而提高建筑承包企業(yè)在建筑市場上的競爭能力。承包商若積極主動進行合理的工程索賠,首先要保證自己所做的工程按質(zhì)按量完成,“打鐵先得自身硬”,否則會有遭受業(yè)主反索賠的風險。雖然近些年，從總體上講，施工單位索賠的意識有所加強，且取得了一定的進步，但是在實際實施過程中仍存在很多問題。 合同管理是索賠成功的依據(jù)索賠必須以合同（或招標文件）的條款、施工圖紙為準繩。如果在履約過程中發(fā)生扯皮或糾紛，誰能出示文字證據(jù)，誰就占據(jù)有利地位。承包商如果沒有有力地進行合同管理，則很難實現(xiàn)工程盈利，稍有不慎即會造成工程虧損。因此，施工中必須要完善手續(xù)，收集有效的證據(jù)是搞好索賠管理中不可忽視的重要部分。此外，在索賠的初期和中期，可能只是普通的信件往來，拖到后期綜合索賠，將會使矛盾進一步復(fù)雜化，往往還牽涉到利息、預(yù)期利潤補償、工程結(jié)算以及責任的劃分。根據(jù)哲學理論，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，內(nèi)因通過外因而