【正文】 人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第五十四條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、市、縣級(jí)房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。第五十七條 征收補(bǔ)償涉及住房保障事宜的，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市、縣（區(qū)）房屋征收管理辦公室是市、縣（區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。工作費(fèi)用可從項(xiàng)目中列支。第九條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。因特殊情形，需市人民政府作出房屋征收決定的，由市人民政府作出房屋征收決定。第十二條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)于每年10月底前，將本轄區(qū)下一的征收項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門審核，市房屋征收部門匯總編制全市房屋征收計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；（二）房屋產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更登記手續(xù)；（三）新設(shè)立登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（四）不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶。第十五條縣（區(qū)）房屋征收部門可委托房屋征收實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查登記和項(xiàng)目預(yù)評(píng)估，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十六條 被征收房屋的面積、用途、結(jié)構(gòu)等，以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準(zhǔn)。第十八條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案，擬定房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）征收依據(jù)、征收范圍；（二）簽約期限、征收期限；（三）補(bǔ)償方式；（四）過渡方式、期限；（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和調(diào)換辦法；（六）獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；（七）停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；（八）房屋征收實(shí)施單位；（九）其他事項(xiàng)。第二十一條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房屋征收部門進(jìn)行備案。第二十五條房屋征收決定作出后應(yīng)當(dāng)公告，公告應(yīng)在本地報(bào)刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登，并在征收范圍內(nèi)張貼。房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。第二十八條分戶評(píng)估報(bào)告必須在房屋征收范圍內(nèi)公示5日，并接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢。第三十條本市執(zhí)行最低補(bǔ)償面積制度。非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按被征收房屋建筑面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。第三十三條被征收人提前搬遷給予獎(jiǎng)勵(lì)。縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)先行開工建設(shè)安置房屋，保征被征收人按期安置。征收非住宅房屋實(shí)行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋套內(nèi)建筑面積，套內(nèi)建筑面積相等部分，按評(píng)估差價(jià)結(jié)算，所對(duì)應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的，從其約定；未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：（一）房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模≌课葚泿叛a(bǔ)償金額的30%給被征收人，70%給承租人；非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的40%給被征收人，60%給承租人。原租賃國(guó)有直管住宅房屋已按房改價(jià)購(gòu)買70%產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按房改政策購(gòu)買剩余30%產(chǎn)權(quán)后，視為完全產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償。征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃?xì)狻?dòng)力設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用，按實(shí)際費(fèi)用支付。臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積計(jì)算，每發(fā)放一次。實(shí)際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。第四十五條 征收非住宅，被征收人或者房屋承租人自行過渡的，發(fā)給臨時(shí)安置費(fèi)。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂定后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第四十九條 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況；(二)征收的依據(jù)和理由；(三)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)；(四)被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第五十二條縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)將本轄區(qū)房屋征收有關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)于每月底前報(bào)市房屋征收部門。征收完畢分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第五十六條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。2016年4月19日赤峰市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我市房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。市房屋征收部門具體職責(zé)為：（一）擬訂房屋征收與補(bǔ)償政策文件；（二）指導(dǎo)全市房屋征收與補(bǔ)償工作；（三）培訓(xùn)房屋征收工作人員；（四）規(guī)范房屋征收評(píng)估行為；（五）組織實(shí)施市政府決定征收的項(xiàng)目。第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。第二章 征收決定第六條 旗縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說明符合公共利益的具體情形，報(bào)旗縣區(qū)人民政府審核后予以公布。第七條 被征收房屋的性質(zhì)、面積和用途以房屋權(quán)屬證書標(biāo)明的為準(zhǔn)；被征收房屋沒有房屋權(quán)屬證書的，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。第八條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。第十一條 作出房屋征收決定前，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位。作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以公告。被征收房屋的價(jià)值，由依本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。具體調(diào)換比例及被征收人要求增加安置房面積的結(jié)算辦法，由旗縣區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償方案中確定。第十七條 被征收房屋屬于公有住房，公有住房承租人符合房改政策的，可以按照房改政策購(gòu)買被征收房屋，旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被征收人予以補(bǔ)償。第二十條 被征收房屋室內(nèi)裝修裝飾補(bǔ)償金額由依本辦法確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。搬遷費(fèi)按有證房屋面積不得低于15元/㎡，每戶不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償兩次；臨時(shí)安置費(fèi)按有證房屋面積每月不得低于15元/㎡，每戶每月不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，逾期安置的自逾期之月起，雙倍發(fā)給臨時(shí)安置費(fèi)；征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的不支付臨時(shí)安置費(fèi)。第二十四條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的3%。第二十五條 征收范圍內(nèi)二層以下（含二層）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而改為經(jīng)營(yíng)性用房的征收補(bǔ)償，按經(jīng)營(yíng)狀況及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十七條 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和救助政策。第二十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單之日起10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。公證費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。第三十三條 本辦法自2016年4月1日起施行。抄送：市委辦公廳、人大常委會(huì)辦公廳、政協(xié)辦公廳。第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位（以下稱實(shí)施單位），承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，但該實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。第二章征收決定第八條縣人民政府確定房屋征收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。第十條 縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十二條被征收人應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝蛔龊梅课莸臋?quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況的調(diào)查登記工作，并對(duì)提供的相關(guān)手續(xù)和證件的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。第三章征收補(bǔ)償?shù)谑臈l縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋被征收人給予補(bǔ)償。第十六條具有合法產(chǎn)權(quán)證被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。第十七條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)入戶對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估，并通過錄音、錄像等方法對(duì)評(píng)估的標(biāo)的物做好取證工作，逐戶出具評(píng)估報(bào)告。房屋評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)逐戶送達(dá)，送達(dá)回執(zhí)應(yīng)當(dāng)存檔。第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅，實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)12個(gè)月以上、已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)性用房，按住宅房屋予以補(bǔ)償或安置；其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積部分按本辦法第二十九條、第三十四條和第三十五條規(guī)定，計(jì)發(fā)一次性搬遷費(fèi)、六個(gè)月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條無證住宅房屋應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）2008年7月21日以前建造（以航拍圖記載為準(zhǔn)）；（二）獨(dú)立開門，墻體厚度不低于37厘米；（三）房屋座落位置與居住人持有的獨(dú)立居民戶口標(biāo)注的地址相一致并形成獨(dú)立家庭；（四）未出租或轉(zhuǎn)借他人；（五）僅用于居??；（六）為居住人唯一住房。第二十四條根據(jù)無證住宅不同情況，按下列辦法給予貨幣補(bǔ)償或安置：符合本辦法第二十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無證住宅被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模丛课葜刂脙r(jià)格予以補(bǔ)償；選擇多層住宅安置用房的，安置建筑面積不低于40平方 米的房屋，其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不結(jié)算差價(jià)，超過部分按新安置房屋的本體工程造價(jià)交納增加面積 款；無證住宅被征收人還要增加安置面積的，可上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的安置用房，其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價(jià)交納增加面積款。（二）電話，每部遷移費(fèi)100元。第二十八條征收住宅房屋，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米12元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性搬遷費(fèi)。住宅改為非住宅房屋的被征收人搬遷費(fèi)，可比照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次搬遷費(fèi)。第三十二條非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自被征收人房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止，以原非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為依據(jù)，視實(shí)際用途和過渡期限，對(duì)被征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)：（一）被征收房屋為辦公性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)；（二）被征收房屋為商服性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)；（三）被征收房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。12個(gè)月＋上職工月工資總額（二）被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額和向勞動(dòng)保險(xiǎn)部門交納勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的職工人數(shù)，但被征收房屋在房屋征收決定公告發(fā)布前實(shí)際用于 經(jīng)營(yíng)且能夠提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等證照、手續(xù)的，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對(duì)被征收人和房屋承租人按上述辦法補(bǔ)償，并對(duì)被征收人按本辦法第三十二條規(guī)定按月計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。第三十六條經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。第三十八條私產(chǎn)有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的，按被征收房屋建筑面積就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置，其被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部 分，按照“征一還一”原則，不結(jié)算差價(jià)；新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，由被征收人按新安置房屋的本體工程造價(jià)交納增加面積 款。第四十條多層住宅房屋安置用房標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積分別為：40平方米、50平方米、60平方米、70平方米、80平方米、90平方米、100平方米、110平方米。（三）被征收房屋建筑面積高于50平方米低于60平方米的，安置建筑面積不低于60平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于70平方米的房屋。（七）被征收房屋建筑面積高于90平方米低于100平方米的，安置建筑面積不低于100平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于110平方米的房屋。被征收人的安置房屋上調(diào)戶型后，規(guī)劃新建安置用房還有剩余面積的，可允許再增加安置面積，其增加的建筑面積部分按市場(chǎng)價(jià)格交納增加面積款。第四十三條被征收人選擇高層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在按本辦法第四十二條規(guī)定上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列規(guī)定免收部分新增面積款：（一）被征收房屋建筑面積上靠45平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收5平方米增加面積款；（二）被征收房屋建筑面積上靠56平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收6平方米增加面積款；（三）被征收房屋建筑面積上靠67平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收7平方米增加面積款；（四）被征收房屋建筑面積上靠78平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收8平方米增加面積款；（五）被征收房屋建筑面積上靠89平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收9平方米增加面積款；（六）被征收房屋建筑面積上靠100平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收10平方米增加面積款；（七）被征收房屋建筑面積上靠112平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收12平方米增加面積款；（八）被征收房屋建筑面積上靠123平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收13平方米增加面積款。第四十五條住宅房屋被征收人自選安置用房樓層順序號(hào)按下列規(guī)定確定：（一）被征收房屋是平房的，依據(jù)搬遷和交齊投資款時(shí)間確定順序。按本條規(guī)定方法排列后順序仍相同的，再按戶口簿載明的年齡排列順序，年齡大者，順序號(hào)在前。第四十八條征收生產(chǎn)加工企業(yè)房屋，被征收人同意易地安置的，可采取易地遷建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償，由被征收人自行遷建。第六章保障對(duì)象補(bǔ)償與安置第五十一條被征收人具有城市居民戶口滿兩年并符合下列條件之一的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收人確定為照顧對(duì)象：（一）被征收房屋征收決定公告前已獲得縣民政部門頒發(fā)的《城市生活保障金領(lǐng)取證》；（二）家庭主要成員殘疾致使喪失勞動(dòng)能力并無生活來源的