【正文】 感召力不強。當前及今后全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照市委提出建設特色文化市的目標要求，以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)和打造甘肅（武威）天馬文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。啟動建設雷臺、文廟、羅什寺、大云寺四大歷史文化街區(qū)（舊城區(qū)），加快市博物館、影劇院主體及配套建設，開工建設市圖書館。組織全市各文藝團體深入核心區(qū)開展文藝演出、開展各類群眾文化活動，鼓勵核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展文化大院、電子閱覽、廣告創(chuàng)意、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。（三）全力做好項目爭取落實工作。加快文化遺產(chǎn)保護開發(fā)，積極爭取列入《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》項目資金補助。利用“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日，組織干部、職工、學生在文廟、白塔寺和紅軍戰(zhàn)斗遺址紀念館等愛國主義教育基地參觀展覽，舉行升國旗、唱國歌等儀式，舉辦“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠比賽文藝活動，強化愛國主義教育。以申報創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為契機，推進文化事業(yè)發(fā)展。認真做好文物安全工作，確保館藏文物絕對安全和田野文物基本安全。組織開展市博物館新館建設，雷臺漢墓和雷臺觀維修、漢墓壁畫維修、雷臺“三防”工程（安防、防雷、消防），文廟保護修繕工程，各縣（區(qū)）博物館建設，博物館文物征集等工作。推出具有武威特色的文化旅游景區(qū)和旅游項目，豐富和充實我市旅游精品線路游覽觀光內(nèi)容?！笆濉逼陂g，重點扶持100個民營文藝表演團體，力爭推出3—4臺新創(chuàng)劇目參加省級和國家級大型演出活動，爭取每年新創(chuàng)20—30臺小戲小品，整理復排30—40臺優(yōu)秀劇目，在本市社區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村及周邊地區(qū)演出。集中培育和打造以“二園四基地”為重點的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進天馬文化產(chǎn)業(yè)園、西夏文化產(chǎn)業(yè)園和涼州文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、民勤沙井文化產(chǎn)業(yè)基地、古浪“千鄉(xiāng)萬才”動漫文化產(chǎn)業(yè)基地、天祝三峽森林公園文化旅游基地等六大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。重點培養(yǎng)新聞出版、文學藝術(shù)、文藝演藝、數(shù)字傳媒、經(jīng)營管理等方面的人才，在重點文化領(lǐng)域打造一支理論功底深厚、專業(yè)能力精湛、產(chǎn)業(yè)管理水平一流的拔尖創(chuàng)新人才隊伍，實施文化名家工程、優(yōu)秀文化企業(yè)家工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人扶持等三大工程。五、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施（一）加快文化旅游資源的整合開發(fā)力度。三是從旅游資源要素配置層面加大整合力度，解決產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象，實現(xiàn)行、游、住、食、購、娛“六要素”的合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點解決購物和娛樂不足問題。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。并以市旅游集團公司為市場主體，授予其投資和資本運營的權(quán)力，全方位、多層次、有重點的開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。二是派駐異地推介。四是地接鼓勵引導。二是強化對網(wǎng)吧、音像制品、娛樂演出市場的監(jiān)督管理，堅決取締無證經(jīng)營場所，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，營造良好的文化環(huán)境和社會風尚。傳承中創(chuàng)新，挖掘中發(fā)展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要措施。在加強保護的基礎上，合理開發(fā)衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國知名的精品旅游景區(qū)。充分挖掘安平“兩個第一”、衡水市烈士陵園、冀南“四關(guān)鍵字: 鄂爾多斯 成吉思汗陵文化旅游可持續(xù)發(fā)展文化旅游定義文化旅游，是最近幾年才出現(xiàn)并流行的一個名詞，它的出現(xiàn)與游客需求的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。盡管內(nèi)蒙古擁有豐富的草原資源，但在競爭日益激烈的今天，北京、河北、甘肅、寧夏等地的草原旅游已經(jīng)對內(nèi)蒙古草原旅游構(gòu)成了很大的威脅，因此想要獲得草原旅游的競爭優(yōu)勢，就必須升入挖掘草原的文化內(nèi)涵，草原文化在國際文化中占有很重要的地位，草原民族曾是歐亞大陸上最活躍的，因此也使得草原文化的影響力和吸引力更加的廣泛，而蒙古族文化更成為草原文化的典型代表[5]。就鄂爾多斯而言,近距離客源市場主要在呼和浩特、包頭等大中城市,中距離市場在京、津等華北地區(qū), 遠距離市場在華東、華南、港、澳、臺地區(qū)及日本、美國等國家。成吉思汗文化旅游的開發(fā)現(xiàn)狀 成吉思汗文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀的空間分布現(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵所在區(qū)域，其他地區(qū)的開發(fā)多是零散的。2002年以來，鄂爾多斯市投入8億多元，完成了成陵旅游區(qū)建保護工程。(3)視覺景觀控制區(qū)，在生態(tài)恢復保護區(qū)外圍，面積約50平方公里該區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與人民生活保持原狀，逐漸向職業(yè)種草植樹過渡，現(xiàn)有建筑物逐步還原為蒙古包外型。[6] 成吉思汗陵祭祀、鄂爾多斯婚禮、察罕蘇力德祭祀等一大批民俗文化旅游精品被開發(fā)并顯示出其強大的市場競爭力。鄂爾多斯民俗旅游已經(jīng)初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，但是開發(fā)的內(nèi)容不夠豐富，缺乏深度，文化內(nèi)涵挖掘不夠深入。不少景區(qū)未能深入挖掘積淀極深的鄂爾多斯蒙古族文化旅游資源,缺乏文化內(nèi)涵和品味,缺乏創(chuàng)新與設計,從產(chǎn)品生命周期上講,多數(shù)旅游產(chǎn)品仍處于導入期,沒有完整的體系。草原往往地處城市深處，而交通設施的不便利，造成渴望一覽草原文化美景的游客無法到達，使得已開發(fā)的成吉思汗文化旅游產(chǎn)品不能更快捷地展示給旅游者，因而也無法為地區(qū)經(jīng)濟帶來有效的拉動。成吉思汗是中國和世界歷史上叱咤風云的英雄人物，他驚天動地的一生，與鄂爾多斯結(jié)下了生死之緣。成吉思汗陵旅游區(qū)受到國內(nèi)外游人冷落，究其原因，主要是旅游六要素落實不到位。西部大開發(fā)為發(fā)揮利用鄂爾多斯文化資源，建設新興的特色旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機遇。游牧文化與中原文化在這里互相滲透融合，共同演繹了鄂爾多斯草原文明史。(二)服飾文化村鄂爾多斯文化是蒙古宮廷文化與漢文化、藏文化通過數(shù)百年融合成的，蒙古族服飾文化也形成了以騎馬民族文化為主體，漢藏文化為輔助的格局。(四)那達慕村鄂爾多斯那達慕，既有深厚的歷史基礎，又有廣泛的群眾意義。目前已是殘缺不全，在風情園中建設微縮的七旗末代王府公園，也是一個良好的旅游看點。如民族傳統(tǒng)的宗教活動、節(jié)事活動、傳統(tǒng)婚俗、民俗表演活動等直接成為旅游產(chǎn)品。其次，加強基礎設施建設，營造良好的體驗環(huán)境。3 對已失傳的成吉思汗民族文化，按照歷史記載，挖掘題材,恢復歷史面貌的開發(fā),可以讓游客更好體驗成吉思汗文化的歷史原貌，以人造景觀的方式歷史地再現(xiàn)民族文化。對鄂爾多斯市各地區(qū)民俗進行深度挖掘，找出各地區(qū)民俗的差異性并對其進行重點開發(fā)，從而形成產(chǎn)品的獨特性。以草原文化和沙漠資源為依托的鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)必然會是具有鮮明特色的富有生命力的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，西安市堅持產(chǎn)業(yè)支撐、板塊帶動發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“不爭最大，只求特色”發(fā)展理念，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了良性發(fā)展，城市面貌發(fā)生了歷史性變化。一是追求精品，曲江以盛唐文化為主題，面向國際開展招標，將分散的文化遺產(chǎn)合為一體，全域化布局，形 成唐文化氣息濃郁的大曲江文化景區(qū)。五是惠及民生，注重讓百姓共建共享文化 發(fā)展成果，有效地增強了廣大群眾的文化認同感。吐魯番被譽為“世界四大文化體系的交匯點、華夏燦爛文明進程的活化石、西域絲路精妙絕倫的博物館、人與自然和諧生存的歡樂園”，豐富而獨特的旅游資源，主要由文化、自然風光、綠洲生態(tài)、民族風情等類型復合而成。我們必須搶抓機遇，按照自治區(qū)黨委張春賢書記“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”和“把吐魯番建成新疆大客廳”的要求，把吐魯番打造成“景區(qū)精彩紛呈，文化引領(lǐng)風騷”的中國西部旅游集散地和西部國際文化旅游區(qū)。元代改建“火州”，清代設吐魯番直隸廳，悠久的人文歷史賦予了吐魯番厚重的歷史文化底蘊。（二）西域文化。幾乎所有世界性的宗教都到過吐魯番這片神秘之境傳過教。（四）民俗文化。歷史上就有“火洲”之稱的吐魯番是中國氣溫最高的地方，據(jù)觀測，；吐魯番是中國最干的地方，據(jù)氣象資料，比被稱作“死亡之?！钡乃死敻纱笊衬€要少；吐魯番是中國地勢最低的地方，據(jù)統(tǒng)計，吐魯番盆地低于海平面以下的面積就有4000多平方公里，整個盆地的最低處，是盆地南緣的艾丁湖，這里低于海平面154米，是全國地勢最低處、世界第二低地。眾多的名著和名曲與吐魯番息息相關(guān)，結(jié)下了不解之緣。只要有人哼一句“吐魯番的葡萄熟了”，一定會有人接唱道“阿娜爾汗的心兒醉了”；不經(jīng)意唱出句“阿拉木罕在哪里”，就會聽到應聲而出的“吐魯番西三百六”。面對新的形勢和要求，必須清醒看到吐魯番文化旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸：（一）科學規(guī)劃不夠。（三）資金投入不夠。（五）專業(yè)人才不夠。三、吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)路徑的思考吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)路徑是：堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、開發(fā)與保護并重、三個效益相統(tǒng)一四大原則，努力構(gòu)建信息宣傳、旅游要素、政策制度、專業(yè)人才、區(qū)域協(xié)作、行業(yè)規(guī)范六大高地，全力打造具有世界影響力的文化旅游品牌。既要統(tǒng)籌近期的發(fā)展，又要考慮遠期的目標；既要注重物質(zhì)文化，又要挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；既要統(tǒng)籌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要與新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化同步邁進；既要發(fā)揮政府主導的作用，又要積極引導社會、游客、企業(yè)等各方面的廣泛參與；既要著眼吐魯番本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要加強與區(qū)內(nèi)外文化旅游資源和行業(yè)的交流合作。這就要求我們凝煉吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)中“獨一份”的產(chǎn)品，灌游客的“耳音”，抓游客的“眼球”，增強吸引力，放大影響力；要細分要素市場，在文化旅游產(chǎn)業(yè)涉及到的各個行業(yè)，提供個性化的優(yōu)質(zhì)服務；要細分游客種類，生產(chǎn)出適合不同國家、不同年齡、不同性別、不同文化背景的游客各自需求的產(chǎn)品。吐魯番同時是生態(tài)環(huán)境相對脆弱的地區(qū)，必須寓文化旅游發(fā)展于生態(tài)文明發(fā)展，走出一條人與自然和諧共生的產(chǎn)業(yè)之路，力戒掠奪式開發(fā)。在實踐中，要依托故城文化，建設新疆發(fā)展史、民族史、宗教史教育基地，唱響“新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分”的主旋律，發(fā)揮應有的政治效益；要依托文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游扶貧、擴大旅游就業(yè)、豐富旅游市場、增加旅游收入，發(fā)揮應有的經(jīng)濟效益；要依托文化旅游媒介，傳承和發(fā)揚優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，大力弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，發(fā)揮應有的社會效益。要完善相關(guān)文化設施尤其是媒體設施，以車站、機場、景區(qū)、酒店等為重點，加強報紙、廣播電臺、電視臺、手機、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息服務建設，實現(xiàn)文化旅游信息宣傳全覆蓋。以瓜果王國為產(chǎn)品形象、古城之都為文化形象、焰火之都為動態(tài)形象，以中國吐魯番國際旅游區(qū)、中國西部旅游集散地、新疆旅游新高地為總體形象，全力打造庫姆塔格沙漠、火焰山景區(qū)、交河故城、高昌故城、坎兒井民俗園、吐峪溝、艾丁湖、葡萄溝八大5A景區(qū)集群和交河故城、高昌故城兩處世界文化遺產(chǎn)?！糜尾惋?。要引導文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷改進技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)意水平，開發(fā)一批凸現(xiàn)文化特色、制作工藝優(yōu)良的旅游紀念精品；進一步規(guī)范文化旅游商品市場秩序，提高從業(yè)人員素質(zhì)，避免強拉強賣和無序競爭，真正做到購在吐魯番。構(gòu)筑文化旅游人才高地是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本和原創(chuàng)力。文化旅游市場的統(tǒng)一性、旅游客源流動的關(guān)聯(lián)性，決定了任何地區(qū)都無法關(guān)起門來搞開發(fā)。加快文化旅游的法制建設，完善吐魯番文化旅游市場綜合治理機制，建立健全文化旅游執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。