【正文】 留、擠占和挪用“計(jì)劃”資金。（一）試點(diǎn)縣要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，針對(duì)“計(jì)劃”所需食品及原輔材料的采購(gòu)招投標(biāo)、配送等環(huán)節(jié)，制定和完善食品采購(gòu)管理制度。試點(diǎn)學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)食品檢驗(yàn)員嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，對(duì)進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，有條件的要對(duì)采購(gòu)或配送的食品查驗(yàn)“三證”（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證）和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，建立食品質(zhì)量檔案。，制定校外供餐的基本條件和評(píng)審辦法，形成輪流更替和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。，每學(xué)期要組織家長(zhǎng)、學(xué)生和教師代表，對(duì)校外供餐者進(jìn)行兩次測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)縣級(jí)營(yíng)養(yǎng)辦備案。、供餐家庭（個(gè)人）簽約人無(wú)故更換的。第三十四條 監(jiān)督檢查重點(diǎn)（一）相關(guān)職能部門(mén)是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，管理責(zé)任是否到位。（五）食品采購(gòu)、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要把“計(jì)劃”覆蓋的試點(diǎn)學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)場(chǎng)所，制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校應(yīng)成立家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表和社會(huì)各界代表共同參加的“計(jì)劃”實(shí)施監(jiān)督小組，設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見(jiàn)箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。全國(guó)營(yíng)養(yǎng)辦定期編發(fā)工作簡(jiǎn)（通）報(bào)，每月通報(bào)工作進(jìn)展情況，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法，反映普遍性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)未能切實(shí)履行責(zé)任的，限期糾正，必要時(shí)暫停撥付專(zhuān)，對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，阻礙他人報(bào)告的。、部門(mén)交辦的工作，給學(xué)校食品安全工作帶來(lái)嚴(yán)重后果的。、流通、經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)施危害食品安全行為，危及食品安全生產(chǎn)，構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。，學(xué)校食堂逐步由由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，封閉運(yùn)營(yíng)；學(xué)校投資建設(shè)的食堂已承包的，給予一定的過(guò)渡期，逐步轉(zhuǎn)型。目前我縣已先期啟動(dòng)試行，目前要建好兩個(gè)層面的實(shí)名制系統(tǒng)。實(shí)行計(jì)算機(jī)售飯管理的學(xué)校，管理系統(tǒng)中須補(bǔ)充學(xué)生姓名、身份證號(hào)碼、學(xué)生年級(jí)及班級(jí)信息，并與縣級(jí)實(shí)名制管理系統(tǒng)相符。因此，各校必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，初步擬定周食譜，每天不重復(fù)；目前全國(guó)做得較好有重慶市，相關(guān)資料已放在縣教育網(wǎng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)題網(wǎng)站，請(qǐng)參考。目前我縣確定的供餐模式，采取學(xué)校食堂(伙房供餐模式，實(shí)行三種供餐方式。各校要結(jié)合本地原材料采購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格，提出參考價(jià)格，確保給學(xué)生提供的食品等值優(yōu)質(zhì)。食堂管理人員現(xiàn)場(chǎng)簽字驗(yàn)收，確保原料、營(yíng)養(yǎng)制品的數(shù)量、質(zhì)量和安全。蔬菜、肉禽類(lèi)等農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)、集中采購(gòu)，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議?？?之，要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)，特別是要建立起學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)、及時(shí)改進(jìn)，不僅要讓學(xué)生吃得放心、吃得安全，還要吃出健康、吃出營(yíng)養(yǎng)。九、完善食堂財(cái)務(wù)管理，確保資金管理公開(kāi)透明。每月將食堂財(cái)務(wù)運(yùn)行情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。，消除學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃后，就不要再交學(xué)生伙食費(fèi)的錯(cuò)誤理解。一、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的目的意義。二、實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策要求。（三）啟動(dòng)時(shí)間：合江縣從6月起全部啟動(dòng)實(shí)施。建立與學(xué)籍管理系統(tǒng)相統(tǒng)一的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐信息管理系統(tǒng)。（三）及時(shí)應(yīng)急處置。（四）準(zhǔn)確報(bào)送信息。2010年7月，胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)教育工作會(huì)議的重要講話中明確指出，要啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，為學(xué)生膳食創(chuàng)造良好的條件，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)，是提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平的一個(gè)有效途徑，可以為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。青少年的健康水平事關(guān)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是國(guó)家綜合實(shí)力和社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。從2011年秋季學(xué)期起，在集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連片特困地區(qū))啟動(dòng)農(nóng)村(不含縣城，下同)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。（二）支持地方試點(diǎn)。中央財(cái)政為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算），所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。（三）完善補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)政策。四、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的要求學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，安全風(fēng)險(xiǎn)高，同時(shí)農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和管理力量還很薄弱，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。省級(jí)人民政府要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制訂本地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作方案和推進(jìn)計(jì)劃。有關(guān)學(xué)校要把實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。供餐模式包括學(xué)校食堂供餐，向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購(gòu)買(mǎi)供餐服務(wù)，偏遠(yuǎn)地區(qū)在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下可實(shí)行個(gè)人或家庭托餐等。(三)嚴(yán)格規(guī)范管理。市、縣級(jí)人民政府要將財(cái)政補(bǔ)助資金納入國(guó)庫(kù)管理，實(shí)行分賬核算，集中支付，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運(yùn)作。設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見(jiàn)箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍，使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃真正成為民心工程、德政工程和陽(yáng)光工程五、各地實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)（一）陜西：蛋奶工程。（二）貴州：校校有食堂，人人吃午餐。六、天津市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的重點(diǎn)根據(jù)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》文件要求，從2011年秋季學(xué)期起，在集 3中連片特殊困難地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連片特困地區(qū))啟動(dòng)農(nóng)村(不含縣城，下同)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。包括食堂的組成(廚房、餐廳、輔助用房和公用部分)、不同建制等級(jí)食堂的面積要求、廚房的組成等；。，提升農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生就餐環(huán)境。餐廳提升改造包括擴(kuò)大就餐面積,增添餐桌椅等；主廚提升改造包括擴(kuò)大廚房作業(yè)面積、水電路改造、廚房功能區(qū)重新分割等。七、天津市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的過(guò)程2012年4月，根據(jù)《教育部辦公廳等十四部門(mén)關(guān)于成立全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的通知》（教財(cái)廳〔2012〕1號(hào)）文件，為更好地組織實(shí)施我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，成立由市教委、市委宣傳部、市發(fā)展和改革委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市審計(jì)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥局、市食安辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門(mén)和單位組成的天津市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的有關(guān)重大事項(xiàng)，辦公室設(shè)在市教委，負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)政策，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善政策措施。通過(guò)對(duì)《天津市農(nóng)村中小學(xué)食堂改造提升調(diào)查表》進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，我市共有134所農(nóng)村中小學(xué)食堂需改造提升，其中小學(xué)66所，初中68所。二是市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組將召開(kāi)濱海、東麗、西青、津南、北辰五區(qū)財(cái)政局和教育局會(huì)議，布署五郊區(qū)農(nóng)村校提升改造工程資金，進(jìn)行改造提升。寧河縣提升改造的農(nóng)村學(xué)校食堂共有11所，都在進(jìn)行施工，計(jì)劃10月底全部完成提升改造工作。市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬將食品安全、飲用水和營(yíng)養(yǎng)搭配等食品安全知識(shí)編輯成冊(cè)，印刷《天津市中小學(xué)生食品安全宣傳手冊(cè)》、《天津市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)搭配宣傳手冊(cè)》、《天津市中小學(xué)生飲用水安全宣傳手冊(cè)》，以加大食品安全宣傳，推動(dòng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。按照計(jì)劃，我市將重點(diǎn)改造提升134所農(nóng)村中小學(xué)食堂的就餐環(huán)境，共涉及10個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣，其中C級(jí)食堂59所，B級(jí)食堂75所。（其中薊縣、寶坻、武清、靜海、寧河五區(qū)縣需改造學(xué)校食堂94所，其中C級(jí)食堂42所，B級(jí)食堂52所。第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃營(yíng)養(yǎng)餐加工制度一、食品加工人員每學(xué)期必須進(jìn)行一次健康檢查，持健康證上崗。四、加工時(shí)發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。不得讓學(xué)生喝過(guò)期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。