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農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則最終定稿-wenkub

2024-10-17 14 本頁面
 

【正文】 統(tǒng)一建立食品采購登記臺賬。(二)試點縣要根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度。試點學(xué)校要按照規(guī)定,結(jié)合本校實際制定食堂經(jīng)費使用與管理辦法,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實物消耗核算,單獨建立食堂賬目,實行成本核算,厲行節(jié)約,確保資金使用安全、3不符合實施條件的學(xué)校,一律不得納入“計劃”試點。第二十五條 資金監(jiān)管??h級財政部門收到中央專項資金預(yù)算文件后,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)預(yù)算,并區(qū)分中央專項資金的支出類型,通過特設(shè)專戶辦理財政直接支付業(yè)務(wù)。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算,并將結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開,同時報送教育管理部門備案。(三)學(xué)校食堂支出核算應(yīng)堅持以日常經(jīng)營服務(wù)活動所必需的各項直接支出為準(zhǔn),主要范圍包括原材料、水電費、燃料費等。采用蒸飯制方式的小規(guī)模學(xué)校,其食堂財務(wù)可納入學(xué)校事業(yè)財務(wù)賬中統(tǒng)一核算。工作前、處理食品原料及便后,必須用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前,應(yīng)洗手消毒,穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);勤洗手,不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。(三)學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。(一)各地要科學(xué)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中校舍改造工程和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制等各種義務(wù)教育工程項目資金,將學(xué)生食堂列為墻明示。第十四條 加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育。食品原料除外購以外,有條件的農(nóng)村學(xué)??梢赃m度開展勤工儉學(xué),補充食品原料供應(yīng)。(一)供餐形式。各級政府、部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)(個人)之間應(yīng)當(dāng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé)、落實任務(wù)、責(zé)任到人。(六)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法行為。(三)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)把“計劃”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。成員單位由教育部、財政部、國務(wù)院食品安全委員會、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢其職,各負(fù)其責(zé)。第二條 本細(xì)則適用于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校,其他地區(qū)和學(xué)??蓞⒄毡炯?xì)則實施。第二章 管理體制和職責(zé)分工第三條“計劃”在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行地方為主,分級負(fù)責(zé),各部門、各方面協(xié)同工作的管理體制,政府起主導(dǎo)作用。(一)教育部門要把“計劃”的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作。建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,開展生產(chǎn)成本調(diào)查,組織對食品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查,研究制定“計劃”實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。(七)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織處置學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估,對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。第十條 試點地區(qū)以縣為單位制定具體實施方案,經(jīng)省級人民政府匯總審核后,報教育部、財政部。包括完整的午餐,提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐,以及其他營養(yǎng)補充、干預(yù)等供餐形式。(三)供餐食譜。(一)試點縣有關(guān)部門要充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W校管理人員、師生、家長和供餐從業(yè)人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,提高對學(xué)生營養(yǎng)改善工作重要性的認(rèn)識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。第十七條 加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。新參加工作和臨時參加工作的人員,都必須進(jìn)行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識培訓(xùn),取得健康證明和學(xué)校炊管人員專業(yè)知識崗前培訓(xùn)合格證后方可參加工作。(五)食堂炊事員不得兼管理員,管理員不得兼采購員。(二)學(xué)校食堂收入核算以自身的經(jīng)營服務(wù)活動為依據(jù),主要包括伙食收入、財政補助收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入等。食堂聘用人員工資、大型設(shè)備設(shè)施購置等費用應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,在學(xué)校公用經(jīng)費之外單獨解決。第二十條 嚴(yán)禁學(xué)校食堂發(fā)生下列行為:(一)收入不入賬,私設(shè)“小金庫”。第二十四條 資金使用。(一)試點縣要制定“計劃”經(jīng)費管理辦法,明確資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),將專項資金納入國庫單一賬戶體系,實行分賬核算,集中支付,??顚S?,節(jié)余留用。第二十七條 食品采購。凡進(jìn)入“計劃”的食品及原輔料供貨商,均必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)。食品及原輔材料的采購實行索證(索票)登記制度;學(xué)校定期同供貨商結(jié)算賬目,采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生(一)建立校外供餐準(zhǔn)入機(jī)制。,要將食品衛(wèi)生安全保障作為確定供餐模式的首要條件,要在縣級確定的推薦名單中選擇供餐企業(yè)和家庭(個人),原則上應(yīng)優(yōu)先選擇最安全的供餐模式。校外供餐名單中出現(xiàn)下列情況之一者,學(xué)校要及時上報縣級營養(yǎng)辦,停止其供餐資格并將其清退出供餐名單。第七章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第三十三條 各級政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,實行國家重點督察、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查,一級抓一級,層層抓落實。(四)食品配送服務(wù)和大宗食品及原輔材料是否公開招投標(biāo),招投標(biāo)程序是否合法合規(guī)。(三)發(fā)動群眾監(jiān)督。第三十六條 監(jiān)督檢查機(jī)制(一)建立工作通報制度。從上至下,按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,每年對各地、各單位及個人目標(biāo)責(zé)任、食品質(zhì)量安全、專項資金管理、工作績效等情況進(jìn)行考核評估。,致使調(diào)查工作有重大疏漏的。,妨礙政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),或者阻礙政府工作人員和其他履行職責(zé)人員依法執(zhí)行任務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。,成立相應(yīng)的營養(yǎng)改善計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。,暫依托現(xiàn)有的經(jīng)營模式進(jìn)行供餐,由經(jīng)營業(yè)主做好人員招聘、餐具的配備、計算機(jī)售飯窗口建設(shè)等工作,滿足學(xué)生就餐的基本需要;,對現(xiàn)有的伙房進(jìn)行功能改造,基本達(dá)到“三分開,一方便”,按規(guī)定臨聘工人,確保順利供餐;“一小三熱”實施的基礎(chǔ)上,利用公用經(jīng)費添置必要的設(shè)施設(shè)備,由村校教師負(fù)責(zé)給學(xué)生供應(yīng)熱飯、熱湯、熱水。根據(jù)國家要求,為確保受益人數(shù)準(zhǔn)確,將要建立實名制管理系統(tǒng)。根據(jù)我縣實際,先是解決吃飽的問題,再是解決吃出營養(yǎng)的問題,要由過去 的你煮什么我吃什么向現(xiàn)在的我需吃什么你就煮什么轉(zhuǎn)變。我們在制定政策過程中,遵循的一個基本原則就是因地制宜,創(chuàng)新機(jī)制,不搞一刀切,需要各校開動腦筋,發(fā)揮主觀能動性,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),合理選擇供餐內(nèi)容,科學(xué)制定供餐模式。各校要召開學(xué)校膳食管理委員會和家長委員會會議,完善兩方面的價格指標(biāo):一是要完善完整午餐價格,根據(jù)周營養(yǎng)食譜初步確定午餐價格;二是要完善營養(yǎng)制品價格,通過政府采購方式確定成品奶、雞蛋、水果等其它營養(yǎng)品的價格。一是現(xiàn)場簽收制度。鼓勵食品原料采購本地化,學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔料和營養(yǎng)制品由縣政府采購中心通過公開招標(biāo)確定協(xié)議供貨商,將食品配送服務(wù)納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。各校要配合食品安全、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門對學(xué)校的監(jiān)督檢查;學(xué)校要與食堂承包經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,同時建立健全留樣檢測制度、從業(yè)體檢制度、崗位職責(zé)制度、責(zé)任追究制度等,將責(zé)任具體化,保證各個環(huán)節(jié)的食品安全。要實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,發(fā)生問題一經(jīng)查實,必須依法嚴(yán)肅處理。、學(xué)生及家長會議等,廣泛深入宣傳實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策、做法等,爭取教師、學(xué)生、家長及社會的大力支持。第三篇:實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃“營養(yǎng)計劃”告家長書 尊敬的家長:您好,您的孩子從 9月1日起在校期間(一年以200天計)每天將免費獲得價值3元的營養(yǎng)品,這就是我縣的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,對于鞏固九年義務(wù)教育成果,提升國民素質(zhì)有作重要的作用,必將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中央和地方政府提供的資金是營養(yǎng)膳食補助,不是免費供餐,不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長。(一),實行實名監(jiān)管。實行財務(wù)公開,期末將收支情況進(jìn)行結(jié)算,并向師生和家長公示,接受監(jiān)督,同時報送教育局備案。制定詳細(xì)的《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》并建立應(yīng)急保障機(jī)制,各個環(huán)節(jié)落實責(zé)任人,熟悉處置辦法,一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制,相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài),按照處置程序和措施及時處置。四、
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