【正文】 序和服務(wù)質(zhì)量做出明確承諾，嚴(yán)格按照承諾辦事，堅(jiān)持為招投標(biāo)與政府采購(gòu)服務(wù)對(duì)象多辦實(shí)事，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)舉措，增強(qiáng)服務(wù)效率。各處室對(duì)前來(lái)辦事的招標(biāo)投標(biāo)人、采購(gòu)人要熱情接待，第一位接受詢(xún)問(wèn)（含電話）的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)，公開(kāi)操作流程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中發(fā)布招投標(biāo)法律法規(guī)、招投標(biāo)信息、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公示等，建立網(wǎng)上招投標(biāo)投訴、質(zhì)疑、答復(fù)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)評(píng)標(biāo)、抽取專(zhuān)家等操作。合理配置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，堅(jiān)持以編定崗、按需設(shè)崗、按崗聘用的原則，根據(jù)我局實(shí)際，在設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)的方法，使崗位設(shè)置更趨規(guī)范化和科學(xué)化，避免專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作不對(duì)口，造成人才浪費(fèi)。為保證此項(xiàng)工作深入、扎實(shí)、有效推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案。推動(dòng)改革創(chuàng)新，提高科學(xué)發(fā)展能力。牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：12月。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實(shí)行進(jìn)駐部門(mén)、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理流程、辦理時(shí)限“四統(tǒng)一”，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推行“AB崗位制”，將各部門(mén)進(jìn)駐便民服務(wù)中心工作納入目標(biāo)績(jī)效管理考核。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)全面公開(kāi)。牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時(shí)間：12月。(四)進(jìn)一步完善效能長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面強(qiáng)化行政效能監(jiān)察問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決開(kāi)展效能督辦督查，建立項(xiàng)目工程提醒警示制度，全面推行問(wèn)責(zé)式聯(lián)合督查。建立鄉(xiāng)目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則，評(píng)估責(zé)任，評(píng)估申訴和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)工作落實(shí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、健全長(zhǎng)效機(jī)制為保障，以開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治為具體體現(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，完善運(yùn)作程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。三、工作重點(diǎn)（一）繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。（三）開(kāi)展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”活動(dòng)。同時(shí)，要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，舉辦豐富多采的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的機(jī)關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，在嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”中強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。三是定期對(duì)政風(fēng)監(jiān)督員組織座談或走訪，聽(tīng)取并收集政風(fēng)監(jiān)督員對(duì)藥監(jiān)工作的意見(jiàn)和建議，并適時(shí)將整改措施和結(jié)果反饋給大家，努力使得活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。（八）推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為。（九）深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。制定2009年食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。（十）努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。定期或不定期對(duì)各股（室）工作任務(wù)完成情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況開(kāi)展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，督促整改到位。四、工作要求(一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。（三）圍繞中心，服務(wù)大局。要充分利用報(bào)紙、電視、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強(qiáng)效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點(diǎn)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。二、開(kāi)展范圍在林業(yè)局各科室及場(chǎng)、站、所全體黨員干部和職工中開(kāi)展。通過(guò)制度建設(shè)使使崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責(zé)程序更具有可操作性，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、制度管事，保障了機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒。（三）加大政務(wù)公開(kāi)加大政務(wù)公開(kāi)，增加工作的透明度，規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力透明運(yùn)行機(jī)制。在充分利用傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等與群眾密切相關(guān)的形式，向社會(huì)公開(kāi)公布情況。在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的同時(shí)，要積極拓展監(jiān)督渠道，通過(guò)舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，密切與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系等，進(jìn)行多種形式監(jiān)督。二、工作重點(diǎn)通過(guò)對(duì)各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)察，促使工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員依法、合規(guī)、高效、廉潔地履行職責(zé)，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范運(yùn)作，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程服務(wù)。大宗物資是否招標(biāo)采購(gòu)，采購(gòu)物資質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)過(guò)程是否公開(kāi)透明；（3）檢查合同管理情況。監(jiān)察切入點(diǎn)（1）工程發(fā)包的各種文件、資料。（2）檢驗(yàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、標(biāo)底等文件資料，核對(duì)中標(biāo)單位及其項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)。（6）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn)和檢查驗(yàn)收記錄，工期調(diào)整、合同變更、設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用調(diào)整的簽證、批準(zhǔn)手續(xù)及相關(guān)資料。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：何磊副組長(zhǎng)：董旭釗、李宇成員：王連光、王永筑、陳萬(wàn)軍、姚本忠、劉波（二）效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)、部署、督促和檢查。工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。（二）實(shí)施監(jiān)察，整改問(wèn)題，具體開(kāi)展工作階段（5月上旬—10月底）一是組織部署，思想發(fā)動(dòng)。督促進(jìn)行制度完善，注重預(yù)防，規(guī)范程序，堵塞漏洞